海关总署公告2026年第116号（关于进口哈萨克斯坦动物制品检疫和卫生要求的公告）根据我国法律法规及中华人民共和国海关总署（以下称中方）和哈萨克斯坦共和国农业部（以下称哈方）关于哈萨克斯坦动物制品输华检疫和卫生要求的规定，即日起，允许符合以下要求的哈萨克斯坦动物制品进口。一、检验检疫依据（一）《中华人民共和国生物安全法》；（二）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例；（三）《进出境非食用动物产品检验检疫监督管理办法》；（四）《中华人民共和国海关总署和哈萨克斯坦共和国农业部关于哈萨克斯坦动物制品输华检疫和卫生要求议定书》（以下简称《议定书》）。二、进口产品范围本公告中的动物制品指源自牛、羊的骨等，经过破碎、烘干、蒸煮、炼制、喷雾干燥等工艺加工，制成的工业用途制品，包括工业用脱脂骨粒、骨油、蛋白胨等。三、生产企业要求哈萨克斯坦输华动物制品生产、加工企业（以下简称生产企业）应经哈方主管部门批准，由哈方向中方推荐。经中方考核合格的，予以注册登记。生产企业应符合以下要求：（一）具备完善的兽医卫生防疫制度和产品追溯管理制度，生产加工过程符合兽医卫生要求；（二）具备满足生产、加工、防疫消毒、污水和废弃物处理要求的设施；（三）具备独立存储输华产品的仓库，采取有效措施防止交叉污染、虫孽滋生和腐败变质；（四）生产加工过程处于哈方有效监督之下。生产企业注册登记有效期为5年，注册登记届满前6个月，哈方应向中方提出延期申请。收到申请后，中方按照有关程序办理延期。四、进口产品要求（一）原料来源有关卫生要求。1．原料来源动物在哈萨克斯坦出生、养殖至少6个月，并为处于哈方有效监管下的健康动物；2．以原料来源动物所涉及的农场和屠宰场为中心的周边50公里半径范围内，6个月内没有发生炭疽、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病、绵羊痘和山羊痘等重大动物疫病；3．原料来源动物在哈方批准的屠宰场屠宰，经宰前、宰后检疫合格，无动物传染病的临床症状。（二）生产加工要求。1．采取烘干、蒸煮、炼制、喷雾干燥等热加工方法进行生产，热加工应确保产品中心加热温度不低于120℃，持续至少30分钟以上；2．如采用其他的生产加工工艺，应可完全灭活口蹄疫、小反刍兽疫病毒，并经中方评估认可；3．工业用油脂制品应添加工业色素，色素添加应足量、均匀，终产品呈现深绿色；4．哈方对生产加工过程进行有效监管，确保加工温度、时间、工业色素添加等持续符合要求。五、包装和标签要求（一）应使用全新材料进行包装，符合兽医卫生和公共卫生要求；（二）外包装上直接印制中英文标签，标签信息包括品名、生产企业名称及其注册登记编号、生产日期，并在显著位置标注“非供人类食用”字样。六、存储和运输要求产品包装后存储和运输过程应保持清洁，采取有效措施避免存储、运输过程中受到污染。七、出口前查验和证书要求（一）动物制品应由哈方实施检验检疫，并按双方确认的证书样本出具卫生证书，证明产品符合《议定书》的要求；（二）每批输华动物制品须至少随附一份官方正本卫生证书。八、进境检验检疫要求（一）检疫审批。需要办理检疫审批的，进口企业应按照有关规定办理并取得《进境动植物检疫许可证》。（二）证单核查。1．对需办理检疫审批的，核查是否附有《进境动植物检疫许可证》；2. 核查是否来自注册登记企业；3．核查卫生证书是否真实有效。（三）货物检查。中国海关根据有关法律、行政法规、规章等规定，结合本公告要求，对哈萨克斯坦输华动物制品实施检验检疫。经检验检疫合格的，准予进境。（四）不合格情况处理。对于不合格产品，将依照中国法律法规规定处置。对发生严重问题或多次发生不合格问题的生产企业，中方将采取加强检验检疫或暂停进口等措施。特此公告。海关总署2026年8月12日

农业农村部：猪肉、羊肉、白条鸡价格上涨据农业农村部监测，8月12日“农产品批发价格200指数”为114.43，比昨天上升0.16个点，“菜篮子”产品批发价格指数为114.75，比昨天上升0.20个点。截至今日14:00时，全国农产品批发市场猪肉平均价格为15.85元/公斤，比昨天上升0.8%；牛肉67.42元/公斤，与昨天持平；羊肉65.08元/公斤，比昨天上升0.5%；鸡蛋10.00元/公斤，比昨天上升0.6%；白条鸡17.25元/公斤，比昨天上升0.4%。2026年8月12日，中国海关总署于发布第116号公告，正式允许进口符合中方检疫与卫生要求的哈萨克斯坦动物源性工业制品。准入产品限于源自哈国出生并养殖满6个月的牛、羊骨骼等原料，经破碎、蒸煮、炼制、喷雾干燥等工艺加工而成的工业用途制品，包括工业用脱脂骨粒、骨油、蛋白胨等。生产企业须由哈方推荐、中方注册登记，注册有效期5年。原料来源农场及屠宰场周边50公里范围内，过去6个月内不得发生炭疽、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病。加工过程须确保中心温度≥120℃、持续≥30分钟；工业用油脂类须添加足量均匀工业色素，终产品呈深绿色。所有货物须使用全新包装材料，外包装标注中英文标签，注明品名、企业名称及注册编号、生产日期，并显著标示“非供人类食用”。每批货物须随附哈方官方正本卫生证书。进境时须核查《进境动植物检疫许可证》、企业注册信息及证书有效性，经检验检疫合格后方可放行。

前言：2026年上半年，国内肉牛产业呈现“存栏持续收缩、出栏小幅回落、产量微降、进口大增”的结构性分化格局，全国肉牛产能处于近六年低位区间，区域供需差异显著。主产省份出栏、存栏、牛肉产量走势分化，叠加进口牛肉大幅补充市场供给，重塑了上半年国内牛肉供需格局。各省肉牛出栏情况吉林165万头、四川129万头、甘肃...2026年上半年，全国肉牛出栏总量2119万头，同比减少83万头，降幅3.8%。2026年上半年全国肉牛出栏情况从八年周期维度来看，当前出栏量低于2024年、2025年同期，但显著高于2019-2023年同期，且连续五年上半年出栏量突破2000万头，行业整体出栏基数仍处于历史高位，产能并未出现断崖式下滑，仅为阶段性温和回调。分省份来看，国内肉牛出栏呈现“北方分化、西北增长、西南微调”的鲜明区域特征，增长省份多为规模化育肥优势产区，下滑省份多受制于基础母牛存栏不足、养殖周期调整等因素。2026年上半年各省肉牛出栏情况出栏增速领跑全国的省份集中在华北、西北及中原地区，其中河南省肉牛出栏同比增长13.9%，增速较一季度大幅提升12.9个百分点，是全国出栏增长核心动力源，依托规模化养殖扩容、出栏节奏加快，实现逆势大幅增长。山西省肉牛出栏40.3万头，同比增长8.0%，养殖端补栏育肥积极性提升，中小养殖户出栏节奏顺畅。甘肃省肉牛出栏127.2万头，同比增长6.4%；宁夏肉牛出栏33.6万头，同比增长7.4%；西北传统肉牛产区产能释放稳定，规模化育肥基地投产落地，带动出栏量持续提升。吉林省肉牛出栏165万头，同比增长5.7%，在存栏大幅下滑的背景下，养殖户集中出栏育肥牛，短期盘活市场供给。海南省肉牛产业增速亮眼，牛肉产量对应出栏规模稳步扩张，同比增长13.5%，是南方少数实现肉牛出栏高增长的省份。与此同时，部分省份出栏承压明显，区域产能收缩特征突出。辽宁省肉牛出栏87.8万头，同比下降10.7%，是全国出栏降幅较大的省份，核心原因是前期能繁母牛淘汰、后备牛补栏不足，牛源梯队断层，直接制约当期出栏能力。四川省肉牛出栏129.0万头，同比小幅下降2.1%，但二季度出栏52.5万头，同比增长1.1%，上半年整体较一季度降幅收窄2.1个百分点，说明西南产区出栏压力逐步缓解，行业主动调整节奏接近尾声。新疆作为传统肉牛大省，整体出栏节奏放缓，叠加养殖结构调整，出栏端缺乏增量支撑。其余天津、江苏等省份出栏规模保持平稳，无明显涨跌波动，以刚性常规出栏为主。整体来看，上半年全国肉牛出栏下滑并非行业产能崩塌，而是区域结构性调整导致的分化行情，头部主产区增量对冲了部分省份的减量，保障了全国出栏总量的基本稳定。各省肉牛存栏情况内蒙古1108万头、四川823万头、甘肃...存栏是决定肉牛产业中长期供给的核心指标，2026年二季度末，全国牛存栏总量9557万头，同比减少435万头，降幅4.3%，连续三年同期存栏下滑，且创下近六年同期存栏新低，行业中长期牛源供给收紧趋势明确。2026年二季度末全国牛存栏情况从环比来看，二季度存栏较一季度末增加184万头，增幅2.0%，呈现“同比大幅去产能、环比小幅修复”的特征，说明一季度低位存栏触底后，行业小幅补栏，但整体产能修复力度薄弱，难以扭转长期下行格局。分省份存栏数据呈现极致分化，形成“西北逆势增长、东北大幅收缩、西南小幅修复”的格局。内蒙古作为全国肉牛存栏第一大省，二季度末牛存栏1108.5万头，同比增长7.4%，是全国存栏增量核心支撑，依托天然草场资源、规模化繁育基地布局，基础母牛存栏稳定，产能持续扩张。2026年二季度末各省牛存栏情况四川省存栏823.7万头，同比增长1.6%，在出栏小幅下滑的背景下，养殖户留存后备牛、基础母牛意愿提升，产能稳步修复。宁夏肉牛存栏163.9万头，同比增长6.5%，繁育端产能持续扩容，为后续出栏增长奠定基础。辽宁省肉牛存栏315.3万头，小幅增长0.9%，出栏大幅下滑、存栏逆势微增，行业正在主动优化牛群结构，淘汰低效育肥牛、留存优质后备牛，产能调整意图明显。东北传统养殖大省存栏收缩最为显著，吉林省二季度末牛存栏418.4万头，同比下降11.1%，饲养总量同比下降6.9%，是全国存栏降幅较大的省份，核心原因是前期集中淘汰基础母牛、后备牛补栏滞后，牛群梯队失衡。甘肃省牛存栏515.0万头，同比下降6.0%，虽出栏保持增长，但繁育端产能持续收缩，长期供给隐患凸显。新疆整体存栏持续低位运行，叠加产量大幅下滑，产能去化趋势未止。整体而言，全国肉牛存栏低位运行已成定局，多数主产区繁育端产能收缩，仅少数优势省份实现逆势增长，中长期全国牛源供给紧张的格局将持续加剧，为后续牛价、牛肉价格上行提供基本面支撑。各省牛肉产量情况吉林28万吨、新疆27万吨、内蒙古...2026年上半年，全国牛肉总产量339万吨，同比减少4万吨，降幅1.0%。从八年历史数据对比来看，当前产量仅低于2025年同期，高于2019-2023年六年同期，且连续五年上半年产量突破300万吨，行业整体产能基数稳固，短期产量小幅回落属于正常周期调整，并非产业衰退。2026年上半年全国牛肉产量情况产量小幅下滑的核心逻辑，是全国肉牛存栏持续收缩、部分主产区出栏减量，叠加养殖周期轮换，育肥牛出栏体重小幅波动，共同导致产量边际回落。分省份产量走势延续区域分化态势，增长省份集中在华北、东北及南方新兴产区，下滑省份以西北传统产区为主。2026年上半年各省牛肉产量情况华北地区增产势头稳定，河北省牛肉产量同比增长5.2%，依托规模化育肥普及、出栏体重提升，实现量效双增。东北产区分化明显，吉林省牛肉产量28.4万吨，同比增长5.9%，出栏量增长带动产量稳步提升；辽宁牛肉产量14.6万吨，同比下降8.4%，出栏量下降带动产量下降。西北省份分化明显，甘肃省牛肉产量同比增长8.5%，是全国产量增速最快的省份，出栏放量直接带动产量走高；而新疆牛肉产量27.24万吨，同比大幅下降17.0%，存栏收缩、出栏减量双重影响下，产量出现断崖式下滑，成为全国产量减量的主要拖累项。南方省份稳步扩容，海南省牛肉产量同比增长13.5%，南方肉牛养殖规模化、标准化升级见效，填补南方本地牛肉供给缺口。西南地区基本平稳，四川省牛肉产量16.7万吨，同比微降0.1%，基本持平，行业运行平稳。整体来看，全国牛肉产量整体平稳、局部收缩，传统西北主产区产能下滑，华北、南方新兴产区稳步补量，全国牛肉供给格局正在从西北单一核心，向多区域均衡供给转型。各省牛肉进口情况广东22吨、上海21万吨、山东...在国内产能小幅收缩、牛肉产量微降的背景下，进口牛肉成为补充国内市场缺口的核心力量。2026年上半年，全国牛肉总进口量153.0万吨，同比大幅增长17.5%，进口增量显著对冲了国内供给减量，保障了终端市场牛肉供应稳定。2026年上半年全国牛肉进口情况从进口流向来看，全国牛肉进口高度集中，Top20进口省份合计进口152.2万吨，同比增长21.2%，占全国总进口量的99.4%，进口集中度同比提升3个百分点，牛肉跨区域流通、集中消费特征愈发明显。分省份进口数据显示，国内牛肉进口呈现“沿海枢纽主导、内陆核心消费区跟进”的格局。2026年上半年各省牛肉进口情况进口规模前三的省份均为沿海物流、消费核心省份，其中广东省上半年进口牛肉21.9万吨，同比增长14.3%，依托进出口港口优势、庞大的餐饮及预制菜消费市场，稳居全国牛肉进口第一大省；上海市进口21.1万吨，同比增长13.8%，高端商超、西餐、冷链消费需求旺盛，拉动进口持续增长；山东省进口20.4万吨，同比增长13.3%，作为北方肉类加工、冷链集散中心，进口牛肉多用于深加工及北方终端分销。内陆消费大省进口增量突出，湖北省、重庆市分别进口18.2万吨、14.5万吨，同比增长11.9%、9.5%，华中、西南终端消费需求复苏，带动进口牛肉备货提升。江苏、湖南、天津、北京等省市进口量稳步增长，同比增速维持在4%-6%区间，刚需消费支撑进口规模稳定。浙江、云南、安徽、河南等省份小幅增量，填补本地中低端牛肉消费缺口。而东北、西北养殖主产区进口量极低，黑龙江、辽宁上半年进口牛肉仅1.3万吨左右，山西、四川进口量不足1万吨，核心原因是本地国产牛肉供给充足，对进口冷冻牛肉依赖度极低，形成“主产省内销为主、消费大省进口补缺口”的清晰格局。整体来看，进口牛肉主要流向人口密集、消费旺盛、本地产能不足的省市，有效平衡了全国牛肉供需错配问题。下半年各省肉牛产业趋势预判结合上半年存栏、出栏、产量、进口数据及产业周期规律，下半年全国肉牛产业将呈现“存栏持续低位、出栏稳中偏弱、产量小幅收缩、进口高位趋稳、区域分化加剧”的趋势，牛源供给偏紧的基本面将持续强化，不同省份走势差异显著。产能端预判全国肉牛存栏低位格局难以逆转，中长期供给压力持续。东北产区（吉林、辽宁、黑龙江）存栏收缩趋势延续，吉林前期基础母牛去化幅度大，后备牛梯队不足，下半年存栏或继续小幅下滑，出栏增量有限；辽宁存栏小幅修复，但出栏恢复乏力，产能调整仍需周期。西北产区分化延续，内蒙古、宁夏存栏稳步增长，繁育端产能持续释放，将成为全国少数具备增量潜力的区域；甘肃、新疆存栏偏弱，产能修复缓慢，下半年产量或延续偏弱走势。西南产区（四川）存栏稳步修复，行业补栏积极性提升，后期产能逐步回暖，但短期难以快速释放增量。华北、中原产区（河南、河北）规模化养殖优势凸显，存栏、出栏韧性较强，将持续承担全国增产主力角色。2出栏、产量预判下半年全国肉牛出栏整体稳中回落，产量小幅下行。河南、山西、甘肃、宁夏等增长省份，出栏放量势头延续，将对冲东北、西北减量省份的供给缺口，保障全国出栏总量基本稳定。新疆、陕西、辽宁等产量下滑省份，短期产能难以快速修复，下半年牛肉产量或持续偏弱。高端肉牛赛道持续景气，黑龙江、吉林高端肉牛出栏增量充足，高端牛肉供给将持续扩容，差异化竞争优势凸显。3进口端预判下半年牛肉进口量将出现大幅下跌。上半年进口大幅增长已大幅透支进口牛肉额度，澳大利亚配额耗尽、巴西配额使用率已超90%，阿根廷配额使用率也已过半，叠加国内秋季出栏高峰到来，国产牛肉供给小幅增加，进口牛肉备货需求下降，进口量相较于上半年将出现明显下降。进口格局保持稳定，沿海、内陆消费大省依旧是进口核心流向，主产区进口依赖度持续偏低，区域供需错配格局不变。4行情与实操预判整体来看，2026年下半年国内牛肉市场供需偏紧格局明确，存栏六年来最低的基本面支撑价格长期坚挺，阶段性或出现温和上涨。区域行情分化明显，东北、西北减量产区牛价韧性更强，华北、中原稳产产区价格波动相对平缓，南方消费大省依托进口补给，价格走势相对稳定。对于从业者而言，规模养殖场可适度留存后备牛、布局中长期产能；贸易商需合理把控库存节奏，规避价格短期波动风险；屠宰企业可兼顾国产鲜牛与进口冻品采购，平衡成本与供给，把握下半年结构性行情红利。报告总结：传统产区产能收缩，新兴产区稳步崛起2026年上半年肉牛产业的核心特征是周期底部调整、区域格局重构，全国存栏持续低位、出栏产量小幅回调、进口大幅补量，行业正式进入供给偏紧的新周期。传统西北主产区产能收缩，华北、中原、南方新兴产区稳步崛起，高端肉牛赛道增量显著，产业结构化升级趋势明确。下半年，随着国内牛源供给持续收紧，叠加消费旺季来临，肉牛产业基本面持续向好，区域分化、品类分化将成为行业核心主线，把握主产区产能变化、进口节奏及高端品类机遇，是行业从业者盈利的关键核心。

即使史密斯菲尔德食品公司（Smithfield Foods Inc.）在截至2026年6月28日的2026财年第二季度报告营收同比下滑，公司利润仍增长了26.6%，并实现了上半财年创纪录的营业利润。史密斯菲尔德总裁兼首席执行官谢恩·史密斯（Shane Smith）表示：“尽管外部环境充满挑战，我们仍实现了上半财年创纪录的营业利润和调整后营业利润，这充分彰显了我们垂直整合业务模式的实力、我们品牌的强大影响力以及团队严谨的执行力。我们的业绩反映了各业务板块的稳健表现、关键品牌品类市场份额的持续增长以及强劲的运营现金流生成能力。”在截至2026年6月28日的三个月内，史密斯菲尔德实现利润2.38亿美元，合每股收益60美分，高于去年同期的每股48美分和1.88亿美元利润。同期，总营收同比小幅下滑2.3%，从去年的38亿美元降至37亿美元。在2026财年前六个月，史密斯菲尔德录得利润4.84亿美元，较2025财年上半年增长17.6%。上半年总营收为75亿美元，同比降幅不足1%。据公司称，营收同比下降主要受2025年上半年向史密斯菲尔德生猪养殖合资企业进行的非经常性销售所影响。史密斯菲尔德首席财务官马克·霍尔（Mark Hall）解释称：“营收下降实际上是由大宗商品定价假设驱动的，而非生猪养殖业务层面的运营因素。去年，生猪养殖业务受益于第三和第四季度异常强劲的价格。从当前瘦肉猪期货曲线来看，价格将比2025年水平低3%至8%，实际上第四季度目前的价格比去年同期低约13%。”霍尔预计，生猪养殖业务第四季度每头亏损约20美元，大宗商品市场将回归季节性常态。在运营层面，霍尔对生猪养殖业务仍保持信心，他指出，随着史密斯菲尔德食品公司持续改善畜群健康、饲料转化率和整体成本结构，该业务板块已连续六个季度实现盈利。包装肉品类势头强劲霍尔将包装肉品类称为公司的“主要盈利引擎”。谨慎的消费者和通胀压力持续影响着需求和投入成本，但史密斯菲尔德已为长期增长和更高的家庭渗透率做好了布局，以抵御持续的不利因素。“在包装肉类方面，我们旗下的史密斯菲尔德（Smithfield）、艾克里奇（Eckridge）和内森（Nathan's）等品牌持续与消费者产生共鸣，”霍尔表示。“下半年，我们将在此基础上乘势而上，增加品牌广告和全渠道营销，持续创新，扩大分销，并利用我们强大的自有品牌地位，来满足当今追求性价比的购物者的需求。”史密斯菲尔德食品公司正通过专注于优质商品陈列而非增量折扣来获取新的分销渠道。“我们越来越清楚地看到，消费者不仅仅是对折扣做出反应，”包装肉品类总裁史蒂夫·弗朗斯（Steve France）表示。弗朗斯提到，无论低收入还是高收入消费者，在寻求价值和多样性的过程中，都变得更加精挑细选。为满足这些需求，史密斯菲尔德已推出新品，例如在Armour LunchMakers产品线下推出了满载玉米片和动物园动物形状鸡块。“这些产品的关键在于它们符合潮流、有趣，同时也是家庭负担得起的解决方案，”他指出。弗朗斯表示，LunchMakers产品的平均售价大约只有该品类整体平均价格的一半，在当前经济紧缩的环境下，为消费者提供了极具吸引力的价值主张。消费者可能趋于谨慎，但他们仍然优先选择蛋白质，这提振了包装肉品类的整体表现。据弗朗斯介绍，包装肉类已在其11个品牌中提高了家庭渗透率，凭借其产品组合的广度，为公司长期增长奠定了良好基础。“我想说，我们正赢得消费者的青睐，”他评论道。尽管公司预测包装肉品类未来势头将更加强劲，但史密斯菲尔德预计第三季度会较为疲软，这历来是鲜猪肉和生猪养殖业务面临的情况。“在整个鲜猪肉、生猪养殖业务以及公司职能层面，我们将持续专注于我们所能掌控的方面，即提高效率、管理成本并严格执行，”霍尔表示。