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2026/05/17
中美达成互降关税共识 美国牛肉16.4万吨的配额有望在澳洲配额告罄的时机进入中国
5月13日,中美经贸团队在韩国举行经贸磋商,此后,双方就成果具体内容进行了密集磋商,取得了积极共识。商务部新闻发言人就中美经贸磋商初步成果答记者问表示,目前,双方在经贸领域达成的初步成果主要有以下几方面:一是双方继续落实好前期磋商成果,并就有关关税安排形成积极共识。二是双方同意成立贸易理事会和投资理事会,讨论双方贸易投资领域各自关切。双方将通过贸易理事会讨论有关产品降税等问题,原则同意对同等规模的各自关注产品降税。三是双方将解决或实质性推动解决部分农产品非关税壁垒和市场准入问题。美方将积极推动解决中方在乳制品和水产品自动扣留、介质盆景输美、山东禽流感无疫区认定等方面的长期关切。中方也将积极推动解决美方牛肉设施注册、部分州禽肉输华等关切。四是双方同意通过一定范围产品的相互降税等安排,推动扩大包括农产品在内等领域的双向贸易。五是双方就中方向美方采购飞机以及美方保障飞机发动机、零部件对华供应等达成有关安排,同意继续推进相关领域合作。双方经贸团队将按照两国元首确定的共识方向,尽快锁定成果,共同做好落实,为下一步的中美经贸合作与世界经济注入更多确定性和稳定性。从中国进口牛肉供应链的角度来看,作为当前国内中高端牛肉市场核心供给来源的澳大利亚,已于 2026 年 5 月 15 日被商务部正式官宣其年度国别关税配额使用率已达到 80% 的关键预警线。叠加目前已在运输途中的货物以及国内贸易商此前已锁定的远期船期,市场普遍预计澳大利亚牛肉配额将在未来数周内耗尽,届时超出配额的进口部分将被加征55%的高额保障措施关税。这一政策风险或将促使国内进口商现阶段就大幅停止对澳大利亚牛肉的新期货采购活动,以避免因配额额度把控失误而导致的采购成本大幅上升。而随着中美经贸磋商成果的逐步落地,美国牛肉进口关税有望从当前高额关税额度恢复至正常的 12% 最惠国税率水平。在澳大利亚中高端牛肉供给即将出现阶段性缺口的市场背景下,美国牛肉将获得填补这一空白的历史性机遇。值得一提的是,2026 年中国分配给美国的牛肉进口配额 16.4 万吨,但今年第一季度美国实际输华牛肉仅为0.05万吨,配额使用率不足1%,这意味着美国牛肉拥有极为广阔的市场增长空间,其供给潜力足以在很大程度上弥补澳大利亚牛肉配额耗尽后带来的中高端牛肉供给短缺,也将为中国进口牛肉参与者带来新的机遇。
2026/05/17
#贸易进展 #禽 #水产 #牛
每日经济新闻:能繁母猪目标下调150万头
畜牧产业经济观察5月14日晚间,农业农村部正式发布《生猪产能综合调控实施方案(2026年修订)》,将全国能繁母猪正常保有量目标从3900万头左右下调至3750万头左右,并强调促进/推动猪价保持在合理水平。新方案全面收紧产能预警区间,对比上次方案,此次引入“中期调仔猪”策略,同时将能繁母猪存栏10万头以上的大型集团猪企纳入全国调控监测名单,实行年度生产备案和窗口指导。业内专家指出,此次修订释放了供需再平衡与预期管理的明确信号,有上市猪企高管表示,方案力度“中等”,后续地方分解细则及具体调控措施仍是关注重点。对比旧方案:下调目标、稳定猪价、收窄预警区间⋯⋯5月14日晚间,农业农村部正式公开发布《生猪产能综合调控实施方案(2026年修订)》(以下简称2026年新版方案)。这是继2024年2月对《生猪产能调控实施方案(暂行)》进行修订后,监管部门结合行业新形势作出的又一次政策调整。每经记者注意到,与旧版方案相比,此次出台的2026年新版方案多次提到猪价,明确提出“促进生猪价格保持在合理水平”“ 推动猪价保持在合理水平”。政策核心不仅将全国能繁母猪正常保有量目标进一步下移,更在调控机制、预警区间及针对大型集团猪企的监管细则上进行了全面升级。其一,核心调控目标再次下调,正常保有量降至3750万头左右。2024年修订的方案中,全国能繁母猪正常保有量被设定为3900万头左右。而2026年新版方案明确提出,“十五五”初期,以满足全国猪肉消费正常需求为基准,设定全国能繁母猪正常保有量稳定在3750万头左右。这一数字的下调,直接反映了在生猪生产效率持续提升的背景下,监管部门对匹配生猪供需平衡所作出的动态研判,行业的产能基准线进一步收缩。其二,预警区间全面收紧。新版方案对能繁母猪存栏量变动的“三色”预警区域进行了更为严格的重新划定。在绿色区域(产能正常波动)方面,上限由旧版的105%下调至103%,区间缩窄为92%~103%。这意味着一旦母猪存栏量超过正常保有量的103%,即脱离正常波动范畴。在黄色区域(产能大幅波动)方面,界限由旧版的“85%~92%或105%~110%”调整为“88%~92%或103%~106%”。在红色区域(产能过度波动)方面,旧版界定为低于85%或高于110%,新版则严格收紧至“低于88%或高于106%”。这能看出区间区划的整体收窄,旨在促使调控政策更早介入,防止产能出现大幅度的冗余或短缺。其三,调控思路升级,首次引入“中期调仔猪”策略。2024年版方案的总体要求是“长期调母猪,短期调肥猪”。而2026年新版方案将其拓展为“长期调母猪,中期调仔猪,短期调肥猪”的综合调控思路。将仔猪纳入宏观调控框架,意味着监管体系覆盖了生猪生产周期的中游环节,有利于在仔猪补栏阶段就进行产能纠偏,避免后期肥猪集中上市引发的价格剧烈波动。其四,强化大型猪企约束,明确“窗口指导”与备案制度。针对近年来生猪养殖行业集中度不断提升的现状,新版方案新增了“强化大型猪企窗口指导和经营风险动态预警”的要求。方案明确规定,将能繁母猪存栏总量10万头以上的大型集团养殖企业(包括其下属养殖企业)纳入全国生猪产能综合调控监测名单,实行年度生产备案管理。在产能大幅增加的黄色预警情形下,农业农村部将引导大型生猪养殖企业作出产能调减承诺,并加强对其的窗口指导;对不履行产能调控承诺的调控场,地方农业农村部门将及时将其移出名单,不再优先享受相关产业支持政策。业内:与市场预期相比,力度“中等”面对调控目标的下调与监管细则的加码,多位行业专家及生猪养殖企业高管向记者表达了各自的看法。业内普遍认为,政策的指挥棒已经从过去的单纯“鼓励稳产保供”转向了“有序调减与保效益”。中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇向记者剖析了政策背后的深层意图。他表示,能繁母猪目标从3900万头下调至3750万头,是基于“精准匹配供需+安全冗余+效率提升折算”得出的结果。“这是供需再平衡、效率提升以及预期管理三重核心信号的集中释放。”朱增勇认为,新方案有利于行业调控从传统的“事后救市”转向“事前控量”,将短期的产能调整与长期的可持续高质量发展有效结合起来。同时,政策逻辑明显向“保均衡+保效益”转变,进一步强化了对生产节奏和市场预期的引导。一位资深业内人士分析,2024年2月,农业农村部将能繁母猪正常保有量下调至3900万头。但在2024年年末,全国能繁母猪存栏仍达到4078万头,全年生猪存栏7.03亿头,“此次以3750万头为新的调控目标,相比于去年上半年末4043万头的调控起点,目标去化幅度约为7.25%” 。该业内人士透露,政策性文件此前吹风过几次,很难说超预期。目前已经有多家集团企业的能繁母猪调减幅度超过了这一水平。一家大型养猪企业高管坦言:“现在明确提出‘有序调减’,对整个生猪行业的供给释放节奏和未来的猪价走势,都会产生极其深远的影响。”针对新方案中对大型企业的规范,某拥有1万头母猪产能规模的企业董事长表示,会促使大型集团收缩扩张步伐,从而在一定程度上减少行业内“大鱼吃小鱼”的残酷挤压现象。由于最近几年母猪的生殖效率在不断提升,肥猪也是产能调控的关键。因为随着效率提升,降母猪不一定能降肥猪。某A股上市养猪企业董秘向记者表示,新出台的方案与市场之前的预期相比,力度算是“中等”,在措辞上并不算特别强硬。“我们下一步也在持续观察各地的分解方案和具体的调控细则。”该董秘直言,“接下来肯定还有针对地方和企业的实施细则与目标落地,关键是要看监管部门接下来怎么做。仅从目前的方案框架来看,还看不出更多强制性的具体措施及其对短期业绩的实质性影响。”文章
2026/05/17
#贸易进展 #水产 #猪
80%预警!澳洲牛肉进口配额仅余4万吨 55%加征关税进入倒计时!
提示信息显示,牛肉保障措施项下自澳大利亚进口的牛肉于2026年5月15日已达到商务部公告2025年第87号明确的该国家规定数量的80%。根据商务部2025年第87号公告,在牛肉进口数量达到规定数量100%的第3日起(含当日),将在现行适用关税税率基础上加征55%关税。目前澳大利亚配额内剩余额度有限,后续新增订单将面临高额成本压力。优顶特研究院统计,依据商务部2025年第87号公告,2026年度澳大利亚牛肉保障措施进口总量为20.5万吨,截至2026年5月15日进口量已达该额度的80%,累计已进口16.4万吨,剩余可进口额度仅为4.1万吨,而本年度剩余进口天数还有230天,按照目前进度下月将冲破“红线”。
2026/05/17
#风险预警 #禽 #牛
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