乌拉圭牛肉出口正面临兽药残留引发的信任挑战。近日，该国两大肉类行业协会——乌拉圭牛肉工业商会（CIF）与肉类工业协会（Adifu）紧急呼吁，要求养殖到屠宰全环节实施极其严格的兽药使用管控。进口牛肉安全再敲警钟！作为中国重要牛肉供应国，乌拉圭因兽药残留问题，紧急启动全链条管控措施。要知道，2025年乌拉圭对华牛肉出口超8.6亿美元、同比增长14%，此次管控升级，直接关系中国消费者餐桌和行业布局，核心干货一文看懂！一、事件核心：氟虫脲残留引爆危机2025年10月，中国海关在乌拉圭输华牛肉中，检测出氟虫脲（一种体外驱虫药）残留超标。随后中国海关将乌拉圭列入重点管控名单，要求限期整改。乌拉圭快速处置：销毁23吨涉事牛肉、召回同批次57吨产品，锁定3家违规牧场并高额罚款、暂停其对华出口资格；中国海关也将抽检比例提升80%，强化监管。据悉，这并非乌拉圭首次出现此类问题，此前曾因伊维菌素残留被欧盟、中国多次预警，此次事件倒逼其推出“史上最严”管控。二、五大管控措施，筑牢安全防线为挽回信任，乌拉圭牧农渔业部于2025年12月推出管控措施，2026年2月进一步加码，核心要点如下：1. 抽检比例额外提升20%，重点检测氟虫脲等驱虫药残留；2. 实施分级处罚，严重违规者最高罚款4100美元，屡犯者终身禁入行业；3. 监控兽药全流程使用，禁止部分激素类兽药，建立可追溯电子台账；4. 上线中乌数字海关互联平台，实现单证核验、检测数据共享；5. 排查全国1.2万家牧场，合格者授予中国市场准入认证。三、对中国市场的影响，必看！此次管控升级，对中国进口牛肉市场主要有三大影响，简洁好记：1. 短期：通关周期延长3-5天，供应收紧，部分高端牛肉价格或涨5%-8%；长期价格将回归平稳；2. 供应：合规优质牧场优先对华出口，2026年对华出口预计增10%，中小违规牧场将被淘汰；3. 消费：乌拉圭牛肉将新增溯源二维码，扫码可查全流程信息，消费者更安心。四、行业启示：安全是肉类贸易的生命线乌拉圭事件再次提醒：兽药残留、生物安全已成为肉类出口的关键。无论是进口还是国产肉类，全链条管控、合规经营，既是底线，也是核心竞争力。

2月11日，国务院新闻办公室就2026“乐购新春”春节特别活动、保障春节市场供应有关情况举行新闻发布会。商务部市场运行和消费促进司司长杨沐介绍了商务部对春节市场保供所作的安排以及各级商务部门采取的务实举措。一是强化货源组织。各地积极组织重点保供企业与生产供应基地加强产销对接，拓宽货源渠道，加大备货数量和品类，丰富节日市场供给。山西、广西、新疆等地大型批发市场、超市生活必需品库存量比平时增加10%-20%。河北组织420家商贸流通企业与外地的供应基地签订供货协议，提前锁定货源。厦门对春节期间上市的蔬菜、猪肉给予补贴，鼓励加大市场投放力度。二是加强储备调节。2月5日，商务部会同财政部在少数民族地区组织投放2000吨中央储备冻牛羊肉，增加节日肉类市场供应。同时，指导各地结合实际，灵活安排地方储备肉菜投放。安徽、福建、山东等地落实猪肉、冬春蔬菜储备10万吨以上，充分发挥省级储备调节市场作用。青岛在市区123个投放点投放1.7万吨蔬菜和冻猪肉储备，确保市场供应稳定。上海、湖北启动政府平价肉菜投放，平均价格优惠10%以上。三是优化便民服务。商务部积极引导重点商贸流通企业节日期间正常经营，加大补货上架频次，据中国连锁经营协会调研，春节期间前20大连锁超市门店开业率超99%，约1/3将适当延长营业时间。主要电商平台推出“春节不打烊”“春节也服务”等措施，保障节日期间商品正常下单、物流正常配送。浙江组织重点保供企业开展低温雨雪冰冻天气应急保供演练，做好异常天气应急保供准备。广东引导物流企业、外卖平台提供留岗补贴，鼓励快递小哥、外卖骑手等留粤过年，增加配送力量。据商务大数据监测，节前全国生活必需品市场供需两旺，价格总体平稳，2月9日全国重点连锁超市粮油、肉类、鸡蛋库存较上月同期均增加20%以上，蔬菜库存增加7.7%。春节期间，各级商务部门将加强值班值守，密切关注市场运行情况，持续做好生活必需品市场供应工作，保障人民群众欢度新春佳节。

随着春节消费旺季临近，牛肉价格呈现稳中趋涨态势。据农业农村部最新监测数据，2月10日，全国农产品批发市场牛肉平均价格为66.13元/公斤，较1月4日的65.94元/公斤略有上涨，相较于2月2日的65.95元/公斤也维持涨势。这一季节性波动背后，是肉牛行业经历2025年深度调整后，正步入新一轮由政策、产能与需求共同驱动的上行周期。每年春节前后，受节日备货和聚餐消费增加影响，牛肉需求通常较为旺盛，价格易迎季节性上涨。今年也不例外，但本轮价格上涨并非单纯的节日效应。多位行业分析人士指出，这更可能是肉牛产业长期趋势转向的开端。卓创资讯肉牛行业高级分析师邵瞧瞧在接受《证券日报》记者采访时表示，2025年，国内肉牛市场整体呈现“冲高回落、旺季不旺、弱市收官”的特征，核心矛盾在于供应充裕与需求疲软的博弈。然而，2025年年末，商务部决定自2026年1月1日起以“国别配额及配额外加征关税”的形式对进口牛肉采取保障措施，实施期限为3年，对规定数量之外的进口牛肉在现行适用关税税率的基础上加征关税，加征关税税率为55%。“政策托底、产能去化、进口收缩、需求复苏将成为2026年市场的主要逻辑。”邵瞧瞧表示，随着国内能繁母牛存栏持续去化的效应逐渐传导至商品牛出栏端，以及进口政策收紧削弱低价进口牛肉的冲击，国产牛肉的市场空间和价格支撑有望得到加强。国信证券在近日的研报中预计，政策实施后牛肉进口量将减少，进口牛肉的成本将上升，从而减轻国内供应压力，并推动国内外牛价协同上行。国金证券分析师张子阳在最新的行业周报中亦表示，近期犊牛与活牛价格已经出现上涨，预计新一轮肉牛周期有望开启，板块景气度有望稳健向上。面对行业周期的演变与新的政策环境，相关上市公司正积极调整战略，优化布局，以抓住市场上行机遇。中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对《证券日报》记者表示，这种“深度制造能力+产业互联网平台”的协同模式，为传统食品企业提供了“轻资产+重技术”转型路径，若成功，或重塑行业竞争格局，推动效率提升与集中度上升。综合来看，2026年的中国肉牛产业正站在一个新旧周期交替的节点上。供给端，国内产能经过持续去化后即将迎来收缩，进口政策收紧将直接减少低价牛肉的供应量。需求端，随着宏观经济企稳复苏，餐饮消费有望逐步回暖，对牛肉的需求支撑或将增强，产业链上的养殖、屠宰、加工及品牌企业，均有望受益。行业格局优化与价格回暖，或将共同推动产业迎来新的发展机遇。

乌拉圭牛肉工业商会（CIF）要求其成员企业向畜牧供应商紧急传达一项关键指令：必须严格管控兽药使用及牲畜送宰前的休药期。国际市场的警示这一要求源于近期国际市场对乌拉圭发出的通报。在乌拉圭出口的牛肉产品中检出兽药残留后，多个海外市场提出质疑，此事引起国内加工企业的高度担忧。据了解，CIF认为上述卫生环节的管理不当将危及乌拉圭维持和/或扩大现有市场准入的能力，并损害开拓新市场的努力。这不仅关系到乌拉圭牛肉的声誉与地位，更因其创造的就业规模、出口收入及相关产业溢出效应，可能对乌拉圭整体经济构成风险。行业背景2025年，牛肉出口以32.5亿美元成为乌拉圭货物对外销售创汇的首要品类，较2024年增长26%。在总计134.93亿美元的总收入中，畜牧业贡献了45.86亿美元，牛肉、活牛及乳制品为最主要品类（按此顺序）。全行业共有67家出口企业，创造了17,496个直接就业岗位（数据来源：乌拉圭二十一世纪出口投资促进局）。规范用药与严格休药基于该国专业媒体获取的分析文件，IPC要求明确告知畜牧生产者：仅可使用乌拉圭牧农渔业部（MGAP）授权的兽药，并必须严格遵守批次出栏前的休药期规定，以避免处罚及已提及的损害。

多国货币走强与牛价上涨共同推动南方共同市场活牛均价持续攀升，达到历史最高水平。南方共同市场出口用阉牛价格指数（WBR）本周上涨13美分，达到每公斤胴体4.64美元，超越了2022年4月初创下的4.58美元历史高点。这一上涨趋势在南方共同市场四国普遍显现。在权重最大的巴西，雷亚尔兑美元汇率升值0.7%助推了育肥牛价格上涨。巴西育肥公牛本周上涨12美分，达到每公斤胴体3.99美元。在阿根廷，出口用阉牛的本币价格上涨，同时本币对美元升值。两者叠加推动价格上升19美分，达到每公斤6.05美元（此参考价已包含5%的牛肉出口关税）。乌拉圭和巴拉圭亦紧随其后。乌拉圭特种出口用阉牛本周上涨10美分至每公斤5.55美元；巴拉圭公牛出栏价格同样上涨10美分至每公斤胴体4.65美元。巴西国内牛肉产量或缓解中国采购缩减影响巴西最大畜牧营养品生产商帝斯曼-芬美意公司帝斯曼-芬美意公司认为，今年牛肉产量下降，或有助于缓解预计在2026年底前出现的中国采购需求下降带来的影响。帝斯曼-芬美意巴西反刍动物业务部门总监图利奥·拉马略表示："如果我们牛肉减产5%，同时国内消费下降（这将取决于牛肉定价和GDP增速放缓情况），实际上可以抵消中国需求减少的影响。"根据农业事实数据平台Agrifatto数据，预计2026年牛肉产量为1030万吨，如该预测成立，则将同比下降5%。预计出口量为480万吨，下降3%；国内消费量预计为560万吨，下降7%。牛肉产量下降源于畜牧周期转换，母牛存栏增加导致供应减少。"中国牛"生产模式能抵御中国进口牛肉保障措施影响尽管中国对进口牛肉实施的保障措施为巴西畜牧业带来不确定性——在2025年吸纳了该国近半出口牛肉，但巴西专家指出，无论限制措施产生何种影响，专为满足中国市场特定需求的"中国牛"生产模式已成为不可逆转的行业趋势。这种已被许多国际客户视为巴西出口牛肉"标准"的生产模式，还带来了环境效益的提升。被认定为"中国牛"需满足多项前提条件，包括屠宰月龄不超过30个月、牙齿数量不超过四颗，且须来自无疯牛病记录的养殖场等（详见附表）。这些由巴中两国于2004年建立的协议，主要旨在防控影响动物神经系统的疾病。自2019年对华牛肉出口加速增长以来，巴西畜牧业为扩大符合中国市场特性的牛只生产进行了全面转型。养殖者虽需投入技术升级以达到标准，但因"中国牛"每阿罗瓦（约15公斤）价格较36个月屠宰的"传统牛"存在溢价，实际获得了更高收益。畜牧专业咨询机构Athenagro测算，"中国牛"目前约占巴西商品牛养殖总量的75%，而商品牛养殖占巴西国内外市场牛肉供给的90%。该机构管理合伙人毛里西奥·帕尔马·诺盖拉指出："我们已无法回到过去，这是全新的畜牧业形态。虽然供应增加导致溢价下降引发抱怨，但通过加速育肥、提升生产率，养殖者绝不会放弃这种技术标准。"在帕拉州东北部伊加拉佩-阿苏经营两个牧场、饲养4000头牛的安东尼奥·洛巴托就是坚定转型者之一。他回忆道："中国牛带来显著价格提升，与传统牛相比每阿罗瓦价差曾达10雷亚尔。"据Scot咨询公司2月6日数据，帕拉州帕拉戈米纳斯的"中国牛"报价为每阿罗瓦317雷亚尔，较当地传统牛高出2雷亚尔；圣保罗地区价差达8雷亚尔，"中国牛"报价为每阿罗瓦340雷亚尔。洛巴托表示："我们已将屠宰月龄控制在28-30个月，本地农户也全力推进早龄屠宰。"据其介绍，养殖户普遍选择扩建集约化育肥场（TIP）。该模式下，即使放牧期间牛只也能获得高浓度营养补充。Ponta Agro咨询公司评估认为，TIP体系最大优势在于将屠宰月龄从传统模式的36-42个月缩短至24-30个月，这对盈利产生"非常可观的差异"。洛巴托指出，建设此类设施需调整牧场布局，配备饲槽、饲料运输机械及仓储系统，"根据农场规模，投资额轻松超过100万雷亚尔"。即便中国市场牛肉需求下降，洛巴托仍认为"中国牛"生产模式不会改变："巴西牛肉是全球最低价的。若中国转向其他供应源，其他国家也会购买巴西牛肉。"这种由中国需求驱动的生产方式变革，还通过提前屠宰减少了畜牧业碳排放。Insper Agro Global研究显示，36个月屠宰的牛每公斤肉产生91.4千克二氧化碳当量，而30个月屠宰的"中国牛"仅产生5.8千克。该机构研究员加布里埃拉·克鲁兹解释道："从环境角度，活牛生命周期缩短意味着消化过程中肠道发酵减少，从而降低排放。同时这也减轻了对森林砍伐的压力。"

距离 2026 年春节仅剩 6 天，2 月 11 日猪价迎来节前最惨烈的普跌潮：安徽、北京、天津、河北以 0.4 元 / 斤领跌，超 15 省跌幅达 0.2-0.3 元 / 斤，仅江西逆势小涨 0.1 元 / 斤，广东、广西、海南、黑龙江、云南维持稳定，节前行情进入最后一跌的收尾阶段，拐点清晰显现！今日猪价速览（2 月 11 日）今天的行情是 “普跌无涨，领跌极端，局部维稳”，核心变化一目了然：全线暴跌，核心逻辑是什么？这波普跌并非偶然，而是节前备货彻底结束 + 集中出栏潮全面爆发 + 情绪恐慌传导的最终体现，核心原因清晰可辨：1. 备货需求彻底终结，终端采购归零距离春节仅剩 6 天，全国商超、餐饮的春节备货已100% 完成，终端采购需求彻底归零，屠企无补库动力，只能维持日常刚需，直接导致需求端全面崩塌。2. 集中出栏潮全面爆发，供应端严重过剩养殖户 “落袋为安” 的意愿在节前最后一周彻底爆发，尤其是安徽、京津冀等前期高价区域，适重猪源集中上市，供应端严重过剩，屠企顺势大幅压价收猪，放大暴跌行情。3. 江西逆势独涨：本地供需错配 + 超跌修复江西逆势小涨 0.1 元 / 斤，是前期超跌后的小幅修复，且本地适重猪源供应偏紧，属于区域性供需错配的短期反弹，不具备全国扩散性，无法改变普跌主趋势。4. 情绪恐慌传导，跌势全面蔓延全国性暴跌情绪快速传导，养殖户跟风出栏意愿激增，跌势从华东、华北向华中、东北、西北、西南全面蔓延，形成 “越跌越卖、越卖越跌” 的恶性循环。后续猪价拐点预测：最后一跌完成，节前横盘维稳是定局这波全线暴跌是节前震荡筑底的 “最后一跌”，并非趋势性反转，后续节奏清晰可辨：1. 短期（2.11-2.14 除夕前）：跌势收窄，横盘维稳集中出栏潮逐步释放完毕，供应压力缓解；备货需求彻底终结后，市场进入 “休眠弱平衡” 状态，安徽、京津冀等大跌区域快速企稳，跌势收窄至 0-0.1 元 / 斤，全国绝大多数省份维持横盘持平，价格锁定在当前区间，不会出现大涨大跌，节前行情彻底 “躺平”。2. 中期（除夕 - 正月初五）：休市锁价，无交易行情春节假期期间，屠企停工、市场休市，生猪交易基本停滞，猪价全线维稳不动，属于行情真空期。3. 长期（正月初六后）：惯性回落，震荡筑底春节后开工，养殖户会出现一波集中变现出栏，叠加节后猪肉消费断崖式下跌，猪价会出现0.1-0.2 元 / 斤的惯性小幅回落，随后进入长期震荡筑底阶段，无快速反弹行情。节前最后操作建议春节前的猪价博弈已然落幕，全线暴跌后市场回归平静，与其赌涨跌，不如稳出栏、落袋为安，静待节后新周期开启！

在阿根廷与美国签署贸易投资协定、以及美国总统唐纳德·特朗普签署行政令将对美牛肉出口配额从2万吨提高至10万吨后，畜牧业领袖普遍认为，此措施不会给阿根廷国内市场带来额外的价格上涨压力。业内人士解释称，该举措的主要影响将是出口目的地的重新调整，而非对外供应量的净增长。分析的核心在于，市场此前已因畜牧生产周期而经历结构性变化。在此背景下，对美新配额虽是一个重要的商业因素，但并非引发本地肉价飙升的导火索。业界领袖一致认为，当前价格的坚挺主要源于畜牧周期的转变以及供应量的减少，而对美配额的扩大将基于国际市场价格，起到重组出口流向的作用，而非掏空国内市场的因素。畜牧顾问维克多·托内利向《民族报》表示："在2月13日即将生效的8万吨对美牛肉出口配额出现并得到重新确认之前，阿根廷的生产周期已经发生改变，从清栏周期进入了存栏补充和重建阶段。"这位专家回顾了前期的畜牧大规模出栏过程："清栏周期持续了最近三年，从2023年到2025年第三季度。由于屠宰率高于盈亏平衡线，我们损失了超过300万头的存栏量。"托内利认为，转折始于新的政治局面出现后。"这种预期是在去年十月中期选举后产生的，它改变了一切。换句话说，政府确认其治理能力的方式，向生产者发出了信号：至少到2027年底，政府具有治理能力且不会对出口施加更多限制。"这一背景鼓励了养殖户的惜售行为。"在那个选举时刻之后，屠宰量开始显著下降，畜牧存栏周期随之开启。" 据他预测，"这意味着2026年屠宰量可能减少约100万头。"这个过程意味着每头牲畜更重，但总屠宰头数减少。"在这些更重但屠宰头数大幅减少的牲畜中，预计今年牛肉产量将减少约20万吨。"他解释道。托内利指出，这种供应量的减少已经影响到国内市场，与美国的协议无关。"这种情况已经在发生，与对美的8万吨新配额无关。"他强调。他估计供应减少可能相当于"每年人均消费量至少减少4公斤"。也就是说，人均消费量将从略高于49公斤降至45公斤。在此背景下，他对新配额的影响给出了明确判断："这8万吨不会成为国内市场涨价的导火索，因为从十月底开始，从清栏到存栏的周期转变已经在进行中。"关于这些牛肉的去向，他解释说这些并非本地高消费部位。"出口到美国的大部分牛肉将继续是用于加工制造的瘦肉，与美国的肥肉混合制作汉堡，"他澄清道，"他们不会拿走里脊、牛排或珍贵部位，更不会是烤肉，因为所有出口的都是去骨肉。"育肥场生产商、阿根廷育肥场商会（CAF）董事胡安·埃拉斯表示，影响将取决于相对价格。"第一印象是，这将导致出口的重组和其他出口的替代。"埃拉斯解释说，美国市场的吸引力将与其他目的地比较。"由于美国市场价格高于中国、智利甚至以色列，首先发生的过程将是出口替代。"关于与本地消费的竞争，他持谨慎态度。"其次，能在多大程度上与国内市场竞争将取决于价格，现在预测还为时过早。"他警告道。他也淡化了这对高价值部位产生的直接影响。"这些更多是用于修整的瘦肉部位，而非新鲜的特定高端部位。牛肉可以是新鲜或冷冻的。这与开放一个中低价值自由市场、允许投放高价值部位的情况不同。目前，只是更普通的牛肉。影响将主要是替代性的。某些部位可能与国内市场形成竞争，但我认为不会产生剧烈影响。"不过，对生产者而言，前景是积极的。"对生产者来说这是一项好措施，因为8万吨是非常大的需求量，尽管已确认仅限一年，"埃拉斯说。即便如此，他排除了普遍性狂欢的可能性。"2026年的前景都非常好，但远非繁荣景象，因为产业链某些环节的财务状况受到严重影响，"他补充说，这正是由于成本和微薄利润导致整个产业链运作"艰难"的原因。对于Select Debernardi公司董事弗朗西斯科·洛佩斯·哈布鲁来说，牛肉价格不取决于出口多少吨，而取决于每年出生并育肥的牛犊数量，以及畜牧周期所处的阶段——该周期本身就有价格高低起伏的时期。"在阿根廷，国内消费需求的部位并不出口。牛半胴体面向两个不同市场：本地买家需要用于烧烤或炖煮的部位；而美国主要需要瘦肉，与他们自身高脂肪的牛肉混合制作汉堡混合肉，"他解释道。"随着10万吨配额的宣布，牲畜的平均价格可能会在一段时间内上涨，导致半胴体价值有所上升，但没有人能保证这部分额外收益会传递到已经很高的肉店零售价上。如果每公斤阉牛的价格确实上涨，可能会激励生产者，从而在中期内增加产量，那么随着更多供应出现，肉价将会重新调整至较低水平，"他总结道。END

乌拉圭牧农渔业部长阿尔弗雷多·弗拉蒂本周六总结对华正式访问时称此次成果丰硕，表示"这是乌拉圭迄今为止取得的最富有成效的访问"。他指出双方在多个领域达成协议，并有兴趣深化贸易关系。在亚马杜·奥西总统率领的代表团结束访华后，弗拉蒂部长通过上周周成果概要重点介绍了禽肉出口、山核桃与牛黄市场开放等进展，就禽肉而言，中乌两国签署了进出口卫生检疫和食品安全协议。他表示中方有意在乌拉圭设立专门实验室，用于加工乌拉圭及阿根廷、巴西的此类产品。他特别强调了渔业领域签署的合作谅解备忘录："据我所知，这是乌拉圭首次在国际层面达成此类合作协议，未来我们可能将获得一艘科研考察船。"此外，他透露在国务院协助召开的会议后，私营部门已于本月6日（周五）敲定将于五月向中国出口运动用马。弗拉蒂表示，他正与中乌商会保持联系以完成向香港出口纯血马事宜。"预期仍然非常乐观，我们正在等待敲定胚胎出口及姊妹公园项目，"部长在提及"一带一路"双边经贸合作计划时说道。在他看来，刚刚结束的此次对华正式访问"无疑是乌拉圭迄今为止取得的最富有成效的外交成果"。"暂不具体列举超过20项机构和高校间协议，仅就农业领域达成的成果而言——这仍是乌拉圭最重要的出口支柱产业，本次访问已在该领域取得重大进展，"他总结道。乌拉圭禽肉加工企业协会对中乌签署卫生协议表示满意乌拉圭禽肉加工企业协会对中乌两国签署禽肉进出口卫生检疫和食品安全协议表示欢迎。乌拉圭与中国政府代表签署了多项协议，其中一项受到禽肉企业协会的特别关注。乌拉圭禽肉加工企业协会在中乌两国签署《禽肉进出口卫生检疫和食品安全议定书》后强调，接下来需要推进具体商业机会的落实，并完成相应的卫生检验工作。该协会汇集了乌拉圭禽肉加工行业的工业企业，对中乌两国在乌拉圭总统亚马杜·奥西携部长及企业家代表团访华期间签署的议定书表示满意，禽肉加工企业协会也是此次代表团成员之一。