海关总署 农业农村部公告2025年第131号（ 关于防止乌干达口蹄疫传入我国的公告 ），以下为公告内容： 海关总署 农业农村部公告2025年第131号 近日，乌干达向世界动物卫生组织报告发生口蹄疫。为防止疫情传入，保护我国畜牧业安全和生物安全，根据相关法律法规，现公告如下：一、禁止直接或间接从乌干达输入偶蹄动物及其相关产品（源于偶蹄动物未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫病的产品）。二、禁止寄递或携带来自乌干达的偶蹄动物及其相关产品入境。一经发现一律作退回或销毁处理。三、来自乌干达的进境运输工具上卸下的动植物性废弃物、泔水等，一律在海关的监督下作除害处理，不得擅自抛弃。四、对边防检查等部门截获的非法入境的来自乌干达的偶蹄动物及其相关产品，一律在海关的监督下作销毁处理。五、凡违反上述规定者，由海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例有关规定处理。六、各级海关、各级农业农村部门要分别按照《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定，密切配合，做好检疫、防疫和监督工作。本公告自发布之日起实施。特此公告。海关总署 农业农村部 2025年6月23日

阿根廷是近年来在中国市场实现牛肉最高估值的南美国家。近几个月来，每吨牛肉（含带骨、去骨）的平均对华出口价格增长了近 26%，从 3,270 美元增至 4,112 美元。（巴西为去骨牛肉出口均价，其他两国为带骨牛肉和去骨牛肉综合均价） 5 月份，阿根廷共有 13,600 吨带骨牛肉和牛骨、 24,500 吨去骨牛肉运往中国，后者均价为 4,800 美元，总价值达 1.18 亿美元。5 月，对华占阿根廷当月出口总量的 70.9%，占该国本年度前五个月累计出口量的 67%，阿根廷仍然是南美地区最依赖中国市场的国家。2025 年前五个月，阿根廷向中国出口了 10.3 万吨冷冻去骨牛肉，较 2024 年同期累计总量下降了 38%。就乌拉圭而言， 2025 年对中国的出口量占其总发货量的 33%，而去年这一比例为 39%。自 2024 年 8 月以来，中国为乌拉圭牛肉支付的价格一直呈上升趋势，截至 6 月第三周末，均价达到每吨 3,750 美元，为两年来的最高值。根据乌拉圭国家肉类协会（ INAC ）的数据，对华的出口平均价格在过去 12 个月上涨了 16%，较去年 8 月 3,061 美元的低点上涨了 22%。1 月至 4 月期间，中国吸纳了巴西出口牛肉的 46.7%，这是自 2020 年以来前四个月的最低份额。巴西对中国的价格回升幅度按比例低于阿根廷和乌拉圭，年同比增长 9%，截至 5 月均价为每吨 4,880 美元，而 2024 年为 4,460 美元，为近两年来的最高值。今年，阿根廷和乌拉圭在中国市场的份额出现下降，而巴西和澳大利亚则持续提高市场占有率。根据中国海关总署的数据， 1 月至 5 月，巴西占牛肉进口总量的 45.5%，而去年同期为 42.5%。就澳大利亚而言，其份额上升了 4 个百分点，达到 12.3%。乌拉圭的份额为 8.1%，出口量为 69,431 吨；而去年 1-5 月其份额为 10.1%，出口量为 83,437 吨。就阿根廷而言，其占中国进口总量的 17.3%，而 2024 年前五个月为 20.9%。

南方共同市场国家出栏阉公牛的平均价格连续第三周上涨，达到每公斤胴体 4.02 美元（ +0.04 美元），并再次突破每公斤胴体 4 美元大关——今年迄今为止，这种情况仅在三周内出现过。以当地货币计算的区域价格坚挺，叠加美元走弱（尽管最近因中东可能停火而有所回升），推动了出栏活牛的价格。在巴西，肥公牛的平均价格本周上涨 3 美分，达到每公斤胴体 3.67 美元。在阿根廷，推动出口阉公牛美元参考价上涨的是阿根廷比索升值 1.7%。其美元价格本周上涨 9 美分，达到每公斤胴体 4.76 美元，此价格包含 6.75% 的出口关税。在乌拉圭和巴拉圭，上周价格参考保持稳定，但基调不同：乌拉圭市场坚挺且拥有该地区最高价格（ 5.00 美元），而巴拉圭的价格最低（ 3.50 美元）。巴西应用经济高级研究中心（ Cepea ）的分析师表示，活牛现货市场正处于明显的“拔河”状态。屠宰端开出的收购价格带有向下调整的趋势，但养殖端普遍拒绝。Cepea 在周二（ 6 月 24 日）检测到的大部分交易价格与周一和上周中期的价格相同。然而，在一些地区，已有较低价格的交易记录。活牛供应的增加，加上国内市场牛肉需求的下降，开始对活牛价格造成压力。在农业咨询机构—— Scot Consultoria 监测的 32 个活畜产区中，有 20 个在周二保持价格稳定。然而，有 11 个市场的报价出现下跌：米纳斯吉拉斯三角区（ Triângulo Mineiro ）、米纳斯吉拉斯州北部、戈亚尼亚（ GO ）、戈亚斯州南部、大坎普（ MS ）、巴伊亚州西部、马托格罗索州西南部和东南部、巴拉那州西北部、马拉巴（ PA ）和雷登桑（ PA ）。只有圣卡塔琳娜州的价格上涨。在圣保罗州的主要价格参考市场——阿拉萨图巴（ Araçatuba ）和巴雷图斯（ Barretos ），活牛价格维持不变，为 315 雷亚尔 / 阿罗巴，带账期。根据 Scot Consultoria 的信息，屠宰端减少了交易量，供应量足以满足需求而无过剩，这确保了日环比价格的稳定。预期价格将保持稳定，预计七月初牛肉国内市场流通将有所改善。圣保罗的屠宰排期平均满足八天的需求。

2025年5月，巴西牛肉（冷鲜牛肉和冷冻牛肉）的销量创下新纪录。根据COMEX的数据，下表显示了2015年至2025年5月巴西出口的牛肉的出口数据、平均单价等。2025 年 5 月，巴西牛肉的销售量创下了纪录，总计相当于 21.807 万吨，比 2024 年的先前记录（21.196 万吨）高出 2.9%。2025 年 5 月巴西牛肉的平均售价为每公斤 5.20 美元，比 2024 年 5 月的成交价（4.50 美元）高出 15.5%， 是自 2021 年以来的最高价值。5月份的营收也创下纪录，今年同期首次突破10亿美元的大关。巴西牛肉在国际市场上的高价格也导致了收入的增长，2025年5月的收入比2024年5月高出18.8%。再看累计前五个月的数据： 截至2025年 5 月，巴西的牛肉销量仍远高于往年同期的数值（第二表）。根据COMEX的数据，下表显示了从2015年到2025年前五个月的巴西牛肉出口数据情况。细分看下相关数据（分冷鲜和冷冻）： 从巴西进口冷鲜牛肉的主要国家是智利、墨西哥、阿尔及利亚和欧盟国家。虽然这是一个相对较小的市场，但它已经逐渐增长(第二表)。当然，这是一个附加值更高的市场，平均售价几乎比冷冻肉的平均售价高出20.0%。根据COMEX的数据，该表显示了截至2015年5月至2025年巴西冷鲜牛肉出口的累计数据。值得注意的是：在2025年1月至5月期间，巴西冷鲜牛肉出口比2024年同期增长了14.2%，而冷冻牛肉销售增长较低，为9.9%。

据水果行业数据网站Agronometrics评估，秘鲁预计将在2025年超过智利，成为拉丁美洲最大的水果出口国。秘鲁农业发展和灌溉部（Midagri）报告显示，2025年秘鲁的水果出口总额预计将达到101.94亿美元，略高于智利预测的99.79亿美元。近10多年来，秘鲁农业部门快速增长。从2012年至2022年，秘鲁农产品出口年均增幅高达11%，几乎是智利6.1%的两倍。2024年的数据已经显示出两国水果出口额的差距正在缩小，秘鲁以91.85亿美元略低于智利的94.03亿美元。秘鲁农业贸易的激增主要归功于其水果出口的蓬勃发展。2010年至2024年期间，秘鲁水果出口年均增长率达19.6%，同期智利水果出口增长率仅为6.8%。如果按照这一趋势持续下去，预计到2027年，秘鲁水果出口收入将达到110.64亿美元，远超智利约9%。秘鲁水果出口的成功得益于蓝莓和牛油果等高需求产品，这些产品的出口量远远超过智利。尽管智利在鲜食葡萄方面仍略占上风，但良好的气候条件和改良的种植方法有望使秘鲁在2025年成为全球葡萄出口量最大的国家。尽管秘鲁的水果出口增长势头明显，同时也面临着诸多潜在风险，比如国际贸易政策转变、气候变化的相关干扰以及持续存在的基础设施和外交脆弱性风险。随着秘鲁崛起成为区域的领导者，拉丁美洲在全球水果贸易版图上的地位也将不断增强。

2025年6月23日，海关总署更新《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单》，暂停受理美国注册编号为628企业自2025年6月24日起启运的输华肉类产品进口申报。

海关总署数据显示，2025年5月我国冷冻牛肉进口量仅为18.9万吨，环比下降6.77%，同比大幅下滑17.48%（较去年同期的22.9万吨），进口持续萎缩态势明显。今年1-5月累计进口量105.6万吨，同比减少14.1万吨（降幅11.8%），整体需求较去年同期显著减弱。纵观2019-2025年数据，，当前单月进口规模仅相当于历史峰值（2023年7月28.8万吨）的约66%，虽然仍高于谷值（2019年2月9万吨），但已明显脱离2022-2023年的高位区间，市场正处于相对低迷的承压阶段。在进口金额方面，2025年5月我国冷冻牛肉进口额为9.33亿美元，环比下降5.55%，同比去年同期的10.55亿美元大幅下滑11.58%，创下2023年以来单月最大同比跌幅，进一步印证了进口市场的压力。今年前5个月累计进口额达52.13亿美元，同比减少5.93%（去年前5月为55.41亿美元）。值得注意的是，进口额的降幅（-5.93%）比进口量的降幅（-11.8%）收窄了近6个百分点，这反映出进口单价的上涨对总金额起到了一定的缓冲作用。对比历史数据，当前单月进口额仅为峰值期（2022年7月18.65亿美元）的50.1%，虽然较谷值期（2019年2月4.06亿美元）增长129.8%，但也同样远离了2022-2023年的高位区间。从全年进度预估，前5月累计进口额占2024年全年总额（128.92亿美元）的40.4%，低于去年同期的43.0%占比，若按当前月均10.4亿美元线性推算，2025年全年进口额可能收缩至125亿美元左右。价格走势呈现逆势上扬。今年前5个月我国进口冷冻牛肉的平均单价为4935美元/吨，同比去年的4627美元/吨，每吨增加308美元，均价同比上涨6.66%。今年5月的进口均价为4934美元/吨，同比去年同期增幅达7.14%，环比今年4月也小幅上涨1.31%。回顾2019-2025年数据，进口均价最高点出现在2022年7月，高达7012美元/吨，而最低点则在2020年10月，均价为4160美元/吨。从进口来源地看，今年前5个月我国冷冻牛肉进口高度集中于前五大贸易伙伴。巴西是最大来源国，进口量达49.5万吨，占进口总量的46.83%；其次是阿根廷，进口17.7万吨，占比16.74%；澳大利亚位列第三，进口11.6万吨，占比10.94%；乌拉圭进口8.8万吨，占比8.31%；新西兰进口5.6万吨，占比5.33%。这五个国家合计进口93.2万吨，占总进口量的88.15%。其余15个贸易伙伴共进口12.4万吨，仅占总量的11.85%。

进口牛肉“火箭”猛涨， 牛肉行情不按常理出牌， 政策预期打破淡季规律！目前，巴西MF牛前八件套涨近6000美元/吨， 乌拉圭牛腱子涨近6000， 直接击破进口商的心理价，部分牛肉每吨上调100-200美元/吨。牛腩上涨明显！根据肉交所成交数据来看， （ 郑州现货）巴西177牛腩 80比例涨到42.5元/公斤， 巴西889牛腩 80比例 涨到 43.5 元/公斤，（江苏现货 ）巴西889牛腩 80比例涨到43.5 元/公斤，（上海现货） 3225牛前 90比例涨到45 元/公斤。据悉，南美牛肉进口商更加趋于冷静，还盘价格普遍低于上一周。2025年我国进口量再次减少，截止到5月中国牛肉进口量同比减少14.5万吨，收缩幅度达到11.7%。整体来看，上一周的牛肉行情持稳中上涨状态。持续发酵的政策保障措施调查打破淡季规律，这一项调查的不确定性时刻撩拨着贸易商的各个神经。从当前的市场能看出，牛肉涨价或者掉价的原因早已不再是供给和供需了，情绪反而是市场的核心驱动力， 在情绪驱动的博弈中， 预期若达成共识将 推动着行情上涨。