在肉类加工业的施压下，巴西联邦政府正着手研究在畜牧业全面禁止使用抗菌剂的可行性。此举被视为向欧盟释放的关键信号，旨在恢复巴西对欧盟的动物源性产品出口资格。该议题已正式列入卢拉总统的议程。据悉，全球肉类巨头JBS控股人乔斯利·巴蒂斯塔（Joesley Batista）曾亲自向卢拉提出禁用建议；上周，卢拉总统在阿尔沃拉达宫与内阁部长及顾问专门讨论了此项议题。提案支持者期望以巴西的“禁抗”姿态撬动与欧盟的谈判空间，争取设立过渡期，以便巴西建立完善的全生命周期管控机制，满足欧盟关于肉牛等动物从未使用抗菌剂的严苛要求。目前政府尚未作出最终裁决。除考量对贸易平衡的潜在冲击外，行政机构正在评估欧盟进口封锁可能对巴西国内肉类价格造成的波动——牧场主普遍警告，一旦失去这类物质的辅助，生产成本将显著上涨。欧盟除名危机与谈判僵局今年5月，因巴西无法证明其产品未使用抗菌剂，欧盟委员会宣布自9月3日起将巴西从可向欧盟出口动物源性产品的授权国家名单中移除。巴西政府虽称对该决定“感到意外”，但其实自2023年起便已知悉相关要求。6月，卢拉与欧盟委员会主席沟通，寻求建立双边处理机制；此后农业部主导与欧盟当局谈判却进展寥寥。直至本月初，农业部才仓促推行新的检验程序，试图对动物全生命周期进行管控并出具未使用证明。这套机制在禽肉等品类上尚存效验——肉鸡生命周期仅40天且产业链高度一体化。但肉牛仍是难以攻克的堡垒：肉牛从出生到屠宰需至少两年，期间可能辗转多达三个养殖场，全生命周期溯源与监控难度极大。农业部曾提议欧盟接受在2029年前，仅需证明活牛在屠宰前九个月（如育肥期）未使用抗菌剂，但该过渡期请求已被欧盟断然拒绝。当前的博弈策略是：若巴西主动表态未来全面禁用抗菌剂，或为重新谈判创造契机——事实上，今年4月和5月巴西已先行禁用部分相关物质。上周五，农业部长及农业防御秘书向卢拉汇报了行业谈判进展，但仍未就禁止投入品拍板。政府希望在7月推进与欧盟的关键谈判——8月欧洲进入假期，工作节奏放缓将直接影响下月进程。“禁抗”代价与对华出口隐忧禁抗在巴西眼中是换取欧盟信任的“担保”与积极信号，但牧场主及巴西利亚的技术官员评估认为，单纯禁用并不能确保重获欧盟市场准入，反而会引发牧场成本普涨与国内肉类通胀。尤为严峻的是，禁抗可能对输华牛肉供应链产生连锁冲击。莫能菌素（Monensin，当前拟禁产品之一）作为促生长与饲料增效剂，能帮助牛只在较年轻时达到目标体重——而中国对输华牛肉有着严格的30月龄以下限制。其替代品不仅价格高昂，且目前仅由单一公司生产。数据显示，中国占据巴西牛肉出口半壁江山（2025年对华出口近170万吨，收入88亿美元），而对欧盟出口仅12.8万吨（收入10亿美元），两者体量悬殊。据行业技术测算，禁用莫能菌素可能为巴西肉牛产业链带来高达20亿雷亚尔的额外支出，波及近2000万头采用集约或半集约养殖系统的牛只。这一“一刀切”的禁抗推动已引发牧场主强烈反弹，上周14个养殖组织联合声明称：“将特定市场（欧盟）的商业要求强加于巴西整个畜牧业是不可接受的。”截至目前，农业部、总统府、巴西肉类出口工业协会（Abiec）及巴西农业联合会（CNA）均未对此置评。

中国配额用尽后巴西牛肉会降价吗？该国专家称大幅下跌可能性不大。巴西对华牛肉出口配额已使用98.5%。该机制规定110万吨免附加税（55%）配额，旨在保护中国国内生产。StoneX分析预计，考虑到巴西至中国海运约45天的船期，该配额将于8月正式用尽。Datagro Pecuária分析师指出，自2025年12月31日中方宣布该措施以来，行业一直在摸索配额的操作方式。“由中国海关总署负责监管。行业曾试图协调发运节奏以避免配额争夺，但未达成共识，政府也选择不干预。”在缺乏配额分配规则的情况下，出口加速增长。“上半年巴西出口胴体当量210万吨，去年同期为180万吨，增长16.9%。这是非常强劲的上半年，约40%的巴西牛肉产量用于出口，创下历史纪录。”其他市场可吸收部分出口量美国上半年进口巴西牛肉18.3万吨，智利从5.7万吨增至6.9万吨，俄罗斯从3.6万吨增至5.1万吨。欧盟从3.8万吨增至4.2万吨。墨西哥在设立7万吨配额后，进口从5.1万吨降至4.29万吨。“这些市场能吸收部分原本运往中国的出口量，但解决不了价格问题。”中国市场支付均价约6.80美元/公斤，而其他目的地支付价格更低。“当国际市场意识到巴西失去了这个高溢价买家后，其他买家开始施压价格。”FGV Agro经济学家认为，美国、澳大利亚等主要出口国因牛群重建仍面临供应限制。“美国牛群重建是否已真正开始尚不完全明确。”当进口商寻求大量牛肉时，巴西往往是唯一能满足需求的供应国。部分出口量可转向美国、中东、东南亚、智利和墨西哥等市场，但没有一个能单独替代中国需求。牛肉到底会不会降价？该经济学家认为牛肉降价“有可能，但可能性不大”。“中国配额用尽并不意味着巴西将停止对华出口。发运量自然应减少，但部分高附加值产品或已签合同货物仍将继续运往中国，尽管节奏会放缓。”部分出口量可能转向其他市场，“但没有一个能单独吸收与中国相当的量，只能部分补偿。”经济学家还指出，供应端将出现调整——今年应出现更明确的畜牧周期逆转，母牛留养增加。“即原本会屠宰成肉的母牛被保留在牛群中产犊，不再进入屠宰环节，肉类供应趋于减少，有助于平衡市场。”期货市场释放信号经济学家认为，反对价格持续下跌的主要论据是期货市场走势。“当我们观察期货合约时，活牛阿罗巴价格仍呈上升趋势。虽然涨势已有所减弱，但曲线仍在上升。”这表明市场不认为牛价会低于当前水平。“屠宰厂如果继续以较高价格采购活牛，我没有理由相信它会在国内市场以低于当前的价格出售牛肉。”可能会出现个别部位的小幅调整，但这将是边际性的、暂时的。“牛肉在未来几个月降价并非不可能，但在我看来，这不是最可能的情景。”他总结道。

在经历连续两个月的跌势后，巴西活牛价格于7月面临进一步下探压力，恐触及年内最低水平。据Cepea数据显示，7月初以来活牛“阿罗巴”（Arroba，每15公斤带骨牛肉单位）价格已累计下跌近3%，上周五收报326.65雷亚尔；同期牛后部位肉与牛前部位肉价格分别下滑1%及1.2%。此次价格回调主要受三重因素共振影响：屠宰用牛供应充足、终端消费需求降温，以及最大出口目的地中国市场的阶段性退出。市场预期中国至少在10月前将暂停采购，因其年度110.6万吨的牛肉进口配额已基本用尽（配额内关税12%，超配部分加征55%）。随着对华出口暂时中止（月均约13万吨），原本定向出口的货源被迫回流国内市场，加剧本土供给压力。Safras & Mercados调研证实，圣保罗批发市场牛肉价格已率先下跌。Agrifatto首席执行官指出：“中国市场缺失影响显著，短期内难以通过其他买家完全消化这13万吨货量。”尽管美国等市场采购表现良好，但价格仍呈渐进式下行态势。面对供需错配，JBS、Frigol等巴西头部屠宰企业已安排员工集体休假以调节产能，打破了往年6、7月屠宰量递增的季节性规律，进一步压制阿罗巴价格。Agrifatto与Itaú BBA分析师均预判，7月活牛价格或将录得年内低点。Itaú BBA补充称，7月底至8月初出口“断崖式”下滑叠加下半年育肥场活牛季节性供应增加，将持续施压盘面。零售端传导方面，分析人士认为批发与活牛价格的急跌不会完全映射至终端。Itaú BBA表示，零售商为维护利润空间，零售端跌幅将明显小于上游；Safras & Mercado亦认同历史急剧跌幅往往难以全额传导。当前家庭负债高企、禽肉（竞争力处历史极高水平）及猪肉替代效应增强，亦削弱了牛肉消费复苏动能。不过展望第四季度，市场格局有望扭转：育肥牛补栏意愿降低将收紧供应，中国进口商将为2027年配额重启采购，叠加国内消费旺季来临，供需格局或转为“需求旺盛、供应受限”，推动价格回升。

2026年7月13日，农业农村部市场与信息化司发布最新农批价格监测数据，全国农产品批发价格整体小幅抬升，肉禽、水产品类价格呈现结构性分化行情，其中牛肉价格稳步上涨，猪肉、白条鸡、淡水鱼同步走高，仅羊肉、大带鱼小幅回落。数据显示，当日“农产品批发价格200指数”报111.09，较上周五上升0.65个点；“菜篮子”产品批发价格指数110.82，环比上升0.76个点，整体农产品市场行情稳中偏强。畜禽肉类价格涨跌分化，牛肉持续稳涨。全国农批市场牛肉均价66.69元/公斤，环比小幅上涨0.4%，价格走势平稳上行，市场需求保持稳定。其余畜禽品类涨跌不一，猪肉均价15.95元/公斤，环比上涨1.8%；白条鸡均价17.54元/公斤，涨幅达2.0%，涨价态势明显；羊肉均价64.48元/公斤，较上周五微降0.6%，小幅回调。水产市场涨跌分化，淡水鱼普遍涨价。淡水鱼品类整体走高，其中鲤鱼涨价幅度最为突出，均价14.75元/公斤，环比上涨2.2%；鲫鱼、白鲢鱼价格小幅上涨，均价分别为20.49元/公斤、10.47元/公斤，均环比微涨0.2%。海水鱼价格有所回落，大带鱼均价41.53元/公斤，环比下跌2.1%，成为本次水产品类中跌幅最明显的品种。综合来看，当前肉类市场韧性较强，牛肉价格稳步攀升，猪鸡品类同步回暖；水产市场呈现淡水鱼普涨、海水鱼微调的格局，整体肉水产市场交易节奏平稳，价格波动幅度相对温和。

据玻利维亚媒体消息，玻利维亚国家农业卫生与食品安全局（Senasag）透露，该国肉类出口版图将持续扩容，未来将重点开拓中国、智利、秘鲁及中美洲等多个海外市场，牛肉出口多元化进程提速。对华准入方面迎来关键突破。Senasag局长罗尼·萨尔瓦铁拉介绍，中国海关总署已通过远程审核方式，完成对玻利维亚新建肉类加工厂Frigosi的卫生体系核查，初步评估结果非常积极，认定该厂完全符合中玻牛肉输华检疫协议标准。虽然中方未设置固定审批时限，但玻方预判，未来30天内或将出炉最终审核结果，这家新工厂有望顺利拿到对华牛肉出口资质，成为玻利维亚新增对华肉企。除中国市场外，玻利维亚同步推进多国市场准入工作。智利农业与畜牧局正在对当地肉类企业开展卫生审核，预计40天后公布评估结果。同时，玻利维亚积极对接萨尔瓦多、多米尼加等中美洲国家，持续拓宽牛肉出口渠道；在猪肉品类上，也在稳步扩大对秘鲁的出口规模。玻利维亚官方表示，随着海外准入企业不断增加、出口市场持续多元化，本国肉牛产业竞争力将显著提升。市场扩容不仅能直接拉动牛肉出口量增长，助力养殖端和加工企业增收，还将倒逼国内肉类行业升级基础设施、规范生产标准、提升卫生管理水平，进一步巩固玻利维亚肉类在国际市场的出口优势。

美国、欧盟双双下手，巴西牛肉“在劫难逃”。曾凭借高性价比横扫全球市场的巴西牛肉，如今迎来双重夹击。一边是美国本土牛业抱团施压，要求加征高额关税封堵进口；另一边是西班牙领衔欧盟市场发难，紧急呼吁全面叫停进口。两大市场同步“发难”，风头正盛的巴西牛肉出口，这下真的陷入了两难困局。这场贸易风波的导火索，是美国近期召开的301条款公开听证会。7月6日至7日，美国贸易代表办公室针对巴西非法毁林养牛问题展开调查听证，巴西牛肉的违规养殖乱象被当众曝光。让人意外的是，即便查实巴西存在毁林扩产、违规养殖等问题，美方仍打算对牛肉产品豁免关税，只为维持本土市场的牛肉价格竞争力。这番“偏心操作”彻底激怒了美国养牛从业者。美国牧牛人协会（R-CALF USA）在听证会上强势发声，全力支持对巴西进口牛肉征收25%惩罚性关税，只为打破不公平的贸易格局。协会首席执行官直言，近六年巴西牛肉毫无限制地大批量涌入美国市场，海量低价进口肉持续打压本土肉价，严重挤压了美国独立养牛户的生存空间。更关键的是，巴西牛肉出口的激增，直接带动了亚马逊雨林非法毁林养殖的乱象，而美方的关税豁免，本质上是在纵容违规行为。行业人士担忧，持续涌入的巴西低价牛肉，不仅压制了美国本土肉牛产能，还阻碍了国内低迷牛群规模的修复进程。若豁免政策落地，本土牧场主的投资信心将遭受重创，行业长期发展根基被动摇。如果说美国的打压是出于产业竞争的“护盘之举”，那西班牙的强硬抵制，便是聚焦食品安全与行业公平的“规则反击”。西班牙农业协会（Asaja）近期紧急喊话，要求本国及欧盟即刻暂停所有巴西肉类进口，绝不拖延、不留缓冲期。西班牙的抵制并非无的放矢。此前欧盟多次监测发现，部分巴西牛肉生产过程中，使用了欧盟明令禁用的养殖物质，产品溯源、食品安全均存在重大隐患。反观西班牙乃至整个欧盟，本土畜牧业被严苛的动物福利、环保养殖、运输规范层层约束，合规成本居高不下。一边是欧洲农户严守高标准规则、负担高额成本，一边是合规存疑的巴西牛肉自由入市，这种双重标准让西班牙行业极度不满。Asaja公开谴责欧盟贸易政策的矛盾性：持续抬高本土农户的生产义务，却对巴西、阿根廷等国的低标准进口牛肉敞开大门，贸易互惠性严重缺失。西班牙方面明确表示，并不排斥正常的国际贸易，但必须拥有公平的竞争环境、可核查的对等规则和严格的边境管控。肉牛产业关乎乡村经济、就业和粮食安全，放任低标准巴西牛肉涌入，只会持续挤压本土养殖业生存空间，造成农户流失、产能衰退。纵观此次风波，美西两国虽出发点截然不同：美国为护本土产业、稳市场价格，西班牙为守安全底线、求贸易公平，但最终都将矛头对准了巴西牛肉。双重压力之下，巴西牛肉的海外出口红利正在消退，一场全球牛肉贸易格局的洗牌已然来临。

玻利维亚国家农业卫生与食品安全局局长表示，未来数月玻利维亚有望扩大对华、智利、秘鲁和中美洲的牛肉出口能力。此前，中国卫生当局对Frigosi新牛肉加工厂的远程审计获得积极结果。检查由中国海关总署远程进行，确认符合现行牛肉出口卫生协议要求后，初步报告结论积极。局长表示：“该工厂的授权取得了非常好的初步报告，将在近期加入对华牛肉出口。”他指出，中国虽未设定固定期限，但初步通报正式报告可能在约30天内发布，这是获得最终授权的必要步骤。除中国市场外，智利农业与畜牧业服务局也在评估玻利维亚工厂，预计约40天内发布正式报告。Senasag强调，市场开放战略持续推进：正与萨尔瓦多和多米尼加共和国进行谈判，猪肉领域则在推进对秘鲁出口的扩展。新屠宰厂获授权和出口目的地多元化被视为加强玻利维亚牛肉产业链的关键因素，旨在增加外销并为畜牧生产者和牛肉加工厂创造更多机会。国际市场准入的加强也有助于推动基础设施投资、提高卫生标准，并提升玻利维亚牛肉行业在外贸中的竞争力。中国海关启动对玻利维亚头部肉企Frigosi的牛肉输华资质远程审计如有咨询，敬请联系END

据巴西动物蛋白协会（ABPA）发布的最新出口数据，2026年6月巴西猪肉出口单月数据小幅回落，但依托前期强劲出货表现，上半年整体出口规模、创收金额双双创下历史同期新高。数据显示，6月巴西猪肉出口总量13.24万吨，同比小幅下降3.5%，去年同期出口量为13.72万吨；单月出口收入3.128亿美元，同比下滑8.4%。单月量价小幅回落，主要受部分传统市场采购节奏调整影响，并未改变行业整体上行趋势。纵观2026年上半年，巴西猪肉出口交出亮眼成绩单，整体表现远超往年同期。1-6月巴西猪肉累计出口79.42万吨，较2025年同期增长10%；累计出口收入达18.59亿美元，同比上涨7.9%，量额同步增长，刷新上半年出口历史纪录。从6月细分出口市场来看，各国采购需求分化明显。菲律宾依旧是巴西猪肉第一大出口目的地，当月进口2.35万吨，同比下降30.4%；日本采购需求大幅攀升，进口量1.72万吨，同比大增33.8%，增量表现突出。其余核心市场中，智利进口1.17万吨（同比+3.1%）、中国进口1.14万吨（同比-26.5%）、中国香港进口0.8万吨（同比+1.4%）、墨西哥进口0.69万吨（同比-4.8%）、新加坡进口0.59万吨（同比-35.4%）。与此同时，新兴市场增长势能强劲，阿根廷进口0.59万吨，同比大幅增长46.5%；越南、乌拉圭市场小幅波动，整体保持稳定供货态势。国内产区出口格局延续集中态势，圣卡塔琳娜州依旧是巴西猪肉核心出口产区，6月出口量6.52万吨，同比微降6.9%；南大河州次之，出口3.14万吨，同比下滑4.7%。部分产区实现逆势增长，巴拉那州出口2.07万吨，同比上涨3.2%；米纳斯吉拉斯州、马托格罗索州增长亮眼，出口量分别同比提升26.3%、23.3%，产区多点开花，助力整体出口稳增。巴西动物蛋白协会（ABPA）会长Ricardo表示，6月单月出口小幅回落属于正常市场波动，上半年整体亮眼的出口数据，充分印证了巴西猪肉出口的强劲韧性。当前巴西生猪行业持续推进市场多元化战略，不断降低对单一市场的依赖，积极深耕高附加值海外市场，全球产业布局持续优化。基于上半年的优异表现，行业坚定看好全年行情，预计2026年巴西猪肉出口将再度刷新历史纪录。