巴西政府紧急调整规则降低战争对鸡肉出口影响 包括延长卫生证有效期、支持修改目的地
措施涉及延长证书有效期、允许货物改道及集装箱暂存,以应对冲突导致的物流中断为减轻美国、以色列与伊朗战争对巴西鸡肉出口的影响,巴西农牧业部应鸡肉出口行业请求,于上周五(3月6日)晚发布通函,授权在动物产品出口中采取一系列紧急临时措施。具体包括:延长卫生证书有效期、允许已获认证但未能发运的货物在国内转移、支持修改出口文件以更改目的地,以及批准在冷藏集装箱内暂存货物。此举旨在最大限度地降低冲突对货物运输的冲击,维持对该地区的出口流动。2025年,巴西对中东国家出口鸡肉等鸡肉产品150万吨,贸易额达32亿美元,占该行业年出口额的30%。五项临时措施由农业防御秘书处下属动物源产品检验司和技术服务司联合签署的通函,授权在"特殊物流状况持续期间"采取以下五项紧急措施。巴西动物蛋白协会于周二(3月3日)提交了相关请求。延长证书有效期:国际卫生证书和国家卫生证书的有效期延长至360天,动物源产品申报声明的有效期延长至60天。该授权适用于已签发和待签发的文件,以及已发运和在途的货物。但农牧业部明确禁止在此期间对国际卫生证书进行重新认证。货主仍需对产品的保存、追溯及完整性负责。允许未发运货物转移:已获国际卫生证书认证但未能装船发运的货物,可转移至联邦监管下的场所,无需重新签发国家证书。该措施适用于已运抵港口、机场、边境口岸及海关监管区但未能出境的产品。未来这些货物经审核后可重新认证出口至其他目的地。支持修改目的地:允许因冲突导致货物无法运抵原目的地时,在满足新目的地国更高要求、并能提供完整屠宰加工证明文件的前提下,申请更换国际卫生证书以更改出口目的地。批准集装箱暂存成品:授权在冷藏集装箱内临时储存已获认证的成品。该做法在2025年巴西因禽流感疫情暂停出口时已有先例。企业需建立可审计的库存控制体系,确保冷链、卫生条件和产品可追溯性。延长证书送达期限:将国际卫生证书正本的交付期限从30天延长至120天。农牧业部在通函中表示,当前国际贸易航线已受冲突影响,许多已认证货物无法运抵原定中东目的地。若大量货物积压,可能超出技术团队的复检能力及国家证书的签发能力,因此有必要采取上述特殊措施。行业反应积极巴西动物蛋白协会对农牧业部的快速响应给予积极评价,称这是基于巴西在以往国际贸易动荡中积累经验的主动预防举措。该协会表示,新措施为出口企业提供了更大的运营灵活性,使其能应对航线变化和船期延误,同时确保货物的完整性和卫生质量不受影响。"这些措施遵循了在其他危机中验证过的技术规程,不会对巴西动物蛋白的安全性、可追溯性和质量标准造成任何风险或改变,"协会在声明中强调。巴拉那州禽肉产品行业协会主席表示,特别是允许集装箱储存成品的措施"非常公正且必要"。他指出,因发运不确定,企业冷库空间将很快饱和,新措施允许企业将产品装入集装箱运至港口等待发运。但他同时承认,出口运费和保险费已因此上涨。措施具有法律依据农牧业部指出,相关措施基于《动物源产品工业与卫生检验条例》中关于重大事件期间采取特殊检验认证的规定,由官方兽医服务部门负责实施。通函同时明确,这些措施属于"紧急临时性质",将根据国际局势变化随时调整或撤销。