巴西副总统兼发展、工业、贸易和服务部长杰拉尔多·阿尔克明与中国国家副主席韩正通了电话。在持续约30分钟的对话中，阿尔克明强调，对牛肉进口的限制是巴西联邦政府关切的问题。2025年底，中国宣布对国外供应商的牛肉采购设立年度配额。作为中国市场最大的进口牛肉来源地，巴西担忧此项措施可能对该行业产生重大影响 这项保障措施已于1月1日生效，有效期三年。巴西的初始配额为110万吨。超出此限额的出口量将面临55% 的关税。目前，牛肉的适用进口税率为12%。通话中，阿尔克明还邀请韩正出席下一次中巴高层协调与合作委员会会议。不过，双方尚未确定会议的具体日期。根据巴西总统府（普拉纳尔托宫）的消息，两国代表均强调了2025年双边贸易额增长8.2%，达到创纪录的1710亿美元。阿尔克明和韩正重申了致力于通过对话扩大和深化巴中贸易关系的承诺。讨论还涉及了相互投资的机会，重点集中在基础设施、技术、创新和可持续发展领域。

本周二（1月27日），欧盟与印度达成了一项具有历史里程碑意义的自由贸易协定，建立起一个覆盖20亿人口的大型国际自贸区，将惠及亚洲和欧洲海产品进出口产业。该协议由欧盟委员会主席冯德莱恩与印度总理莫迪共同宣布。冯德莱恩表示，这项协议向世界发出了一个信号——“基于国际规则的合作仍然能够带来卓越成果”。根据协议，超过99%的印度出口产品将获得进入欧盟市场的优惠准入待遇，而欧盟出口至印度的96.6%商品的关税将被取消或大幅削减。价值330亿美元的印度出口商品——包括海产品、纺织品、皮革和宝石——其关税将降为零，而海产品被视为印度最有望受益的劳动密集型行业之一。在协议出台之前，欧盟自印度进口的虾产品在2025年前11个月同比激增30%，达到8.7万吨，进口额增长36%至5.65亿欧元。2025年8月份美国对印度加征新的关税，使整体关税水平达到50%之多，印度出口商已将出口重心从美国市场转移至其他国家。目前，印度是欧盟第二大虾类供应国，仅次于厄瓜多尔。此外，2025年前11个月，欧盟还从印度进口了价值3.43亿欧元的头足类产品。在自贸协定生效之前，印度虾类（主要为养殖南美白虾和黑虎虾）进入欧盟需缴纳12%的关税，自贸协定生效后，关税将逐步取消，印度出口商将享有同越南一样的零关税待遇，出口竞争力大幅提升。欧盟-印度自贸协议仍需获得欧洲议会和欧盟理事会批准后正式生效。分析人士预测，到2032年这项自贸协定将使欧盟对印度的商品出口额翻倍，每年为欧洲企业节省约40亿欧元关税成本。汽车关税将从110%降至最低10%，机械、化工和医药产品的关税也将基本取消。欧洲葡萄酒的关税将从目前的150%率先降至75%，最终降至20%。但牛肉、鸡肉、大米和食糖等欧洲市场敏感的农产品行业被排除在自由贸易范围之外，所有印度输欧产品仍需符合欧盟食品安全标准。欧盟贸易专员Maros Sefcovic表示，当前重点是“确保企业尽快从这项自贸协定中获得实实在在的利益”。印度商务部长Piyush Goyal表示，该协议是印度签署的“最具深远影响的自贸协定之一”，并表示这将“创造就业、促进创新、释放各行业机遇，并提升印度在全球舞台上的竞争力”。

符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单更新2026年1月28日更新：爱尔兰暂停牛肉产品输华（暂停受理爱尔兰牛肉企业自2026年1月27日（含）（北京时间）起启运的输华产品进口申报。27日后启运的产品，退运或销毁；之前启运的，批检蓝舌病，合格方可放行。）准入更新详情爱尔兰(点击下方图片放大可看完整高清图）

中国正式公布阿根廷51.1万吨牛肉进口配额的执行细则后，在阿根廷出口行业引发显著震动。由于具体的配额管理规则暂时缺位，行业内部普遍感到担忧。目前，各方正在等待能规范出口秩序、防止市场混乱的明确方案出台。有分析警告，现行安排可能引发牧场价格的剧烈波动。据悉，由主要对华出口企业组成的ABC联盟将于近日召开会议，商讨应对策略。自去年12月31日起，中国开始对全球牛肉进口实施配额管理。有行业消息人士指出，这一新规可能会扰乱阿根廷牛肉最重要的出口市场。过去，该市场的运作主要由出货速度和资金实力驱动，缺乏系统性管控；如今，行业必须通过内部协调来应对潜在的冲击。问题的核心不仅在于配额数量本身（业内认为该额度与去年出口量相近），更在于其执行方式，以及哈维尔·米莱政府作出的“不干预配额分配”的政治决定。尽管业界曾尝试与农业部沟通，希望避免因集中发货导致口岸拥堵和价格暴跌，但得到的官方回应非常明确：政府不会介入配额的分配。据《民族报》从高层消息源获悉，阿根廷政府曾向中方提议由阿方自主管理配额分配，但未获中方接受。这一决定已传达至整个出口产业链。目前，行业将希望寄托于ABC联盟，该联盟成员占阿根廷对华牛肉出口总量的80%至90%，期待其能协调内部达成一致。作为参照，在对欧盟（遵循“希尔顿配额”机制）或美国的出口中，阿根廷政府会根据企业过往出口实绩，向各公司分配“配额证书”。这份文件至关重要：凭证书入境的货物可享受优惠关税，无证书则需缴纳高额惩罚性关税，从而形成一个有序且可预测的体系。然而，对华贸易则采用了截然不同的模式。有行业人士解释称：“中国不接受由出口国管理此类证书。”中方将只设立一个总额为51.1万吨的“总账户”。牛肉产品抵达中国港口后，即从该总额中自动扣除，不分出口企业，也不论阿根廷国内有何安排。根据规则，在51.1万吨配额内，货物适用现行12%的关税；一旦配额用尽，将自动启用高达55%的配额外关税。新的配额体系实质上遵循“先到先得”的原则。有中小型肉厂向媒体表示，这一问题对大型企业影响更为直接，因为任何一家的发货都会直接挤占有限的共享配额总量。从技术层面看，既然中国无法按企业控制配额，那么唯一使之有序的方法就是阿根廷通过行政手段限制发货源头。但正如前述，本届政府明确表示不愿干预市场。一位受访的消息人士阐述了政府的立场：“政府不愿干预，是为了避免重蹈以往政府的覆辙。”其自由主义执政理念与外贸管制存在冲突，对企业设限被视为是过往政府的管控手法，这是现政府极力回避的。政府向业界表明，其角色仅限于通报配额使用进度，而不会充当分配者或仲裁者。在这种规则下，对华出口市场很可能演变为一场争夺配额先机的竞赛。各牛肉加工企业预计将加速屠宰和发货，以在额度耗尽前抢占份额。有消息人士警告：“这将引发对活牛的抢购潮，导致价格剧烈波动，最终对产业链各方均无益处。” 如果所有加工厂都在年初集中全力发货以确保自身份额，预计将在卡涅拉斯等主要牲畜交易市场催生短期需求泡沫。阿根廷农村联合会牛肉委员会协调员马丁·拉佩蒂分析称：“如果供应短期内严重过剩，价格很可能下跌。但最终形势如何，还取决于实际情况、政策决策、市场供需等多重因素的演变。我们还需密切关注巴西和乌拉圭等竞争国的动向。” 业内警告，在没有强制性管控机制的情况下，仅靠企业间的君子协定难以持久。一位企业家举例说明了其中的风险：“这依赖于非正式约定，缺乏监督。一家企业可能口头承诺出口1000吨，最终却发运1500吨。” 此外，行业还存在企业高流动性的问题——往年常有公司为特定出口业务临时成立后又解散，这使得依据“过往实绩”建立可靠分配标准变得复杂。另一个关键不确定性在于时间差：海运至中国约需60天，这意味着去年11月和12月发运的货物目前仍在途或刚抵达。“尚不清楚这部分在途货物是否已从新年度配额中扣除，还是配额消耗仅从新规生效后的发货算起。”这种不确定性使得业界难以准确判断实际可用的配额余额。面对困局，有出口商表达了另一种观点：“作为企业，我更倾向于政府不直接干预分配。政府的角色应该是努力把市场的‘蛋糕’做大，比如通过谈判争取将总配额从51.1万吨提升至60万吨甚至100万吨，而不是来切分现有的蛋糕。最终，供需应由市场参与者自主决定。”

巴西在高端牛肉领域的进展，使得安格斯牛品种在2025年打破了认证牛肉的生产和出口纪录。去年，其认证牛肉出口量达到1.128万吨，不仅较2024年大幅增长260%，也超过了2015年至2023年期间累计出口的10,993吨总量。这一数据由“认证安格斯牛肉项目”于本周二（1月27日）在阿雷格里港发布。除了出口量，去年此项海外销售的预估收入也增长了约380%，从2024年的1950万美元跃升至2025年的9350万雷亚尔。根据巴西安格斯协会的数据，出口的认证部位肉均价达到8,505美元/吨，比标准出口牛肉的均价（5,539美元/吨）高出53.5%，也比2024年认证安格斯产品的均价（6,687美元/吨）高出27.2%。产品销往35个国家和地区。最大的市场是中国，占出口总量的53%，其次是以色列（24%）和墨西哥（4%）。“我们在2025年经历了令人瞩目的需求，并希望在2026年重现这一表现，”认证安格斯牛肉项目主任威尔逊·布罗克曼表示，“我们预计日本市场将会开放，这应会引发对优质牛肉的大量需求。” 巴西安格斯牛肉在海外创纪录的表现，主要归因于其竞争对手面临的供应困难。“采购优质牛肉的国家正面临供应短缺。这是因为澳大利亚和美国等传统供应国遭受了大规模的畜群减少。而只有巴西拥有充足供应以满足这种高质量需求的能力，”安格斯牛肉项目全国经理梅切尔·博尔赫斯强调。为支撑不断增长的出口，去年认证安格斯牛的胴体产量也有所增加。屠宰总量达61.2万头，是这个始于2003年、巴西历史最悠久的牛肉认证项目运营23年来的最高纪录。去年的屠宰量比2024年高出20%，共产出5.3万吨认证部位肉，其中78.7% 供应巴西国内市场，21.3% 用于出口。该项目在13个州的30家合作企业的60家屠宰厂开展。巴西安格斯协会主席何塞·保罗·凯罗利表示，成功的效应也体现在养殖端，从犊牛到活牛等各类牲畜的价值均得到提升，种牛和公牛的交易也是如此。“我们拥有一个结构完善的项目，增长是必然趋势，”这位负责人说。据凯罗利称，预计市场在2026年将保持热度，这一年预计市场对用于牧场补栏的母牛将有强劲需求。

巴西牛肉加工行业正敦促联邦政府在对华牛肉出口配额分配中，采用与欧盟“希尔顿牛肉配额”相似的分配模式。该模式下，配额总量将根据企业上一年度的出口表现按比例分配。这一“先例”已正式提交政府，旨在为行政部门制定对华出口管控机制提供“法律依据”。中国对巴西设定了2026年110万吨的牛肉优惠关税配额，相关提案仍需提交至巴西外贸委员会审议。然而，中国当局近期已告知阿根廷和巴西出口商，不会采用此模式，配额将由中国自主管理，遵循“先到先得”原则，不按具体屠宰厂划分额度。巴西行业认为，将配额按比例分配给2025年对华有稳定出口记录的64家企业具备法理基础。该提案虽获政府层面积极回应，但仍在讨论中。另一项建议是实施分阶段销售，设立月度或季度出口上限，以避免企业为抢占配额陷入“恶性竞争”，进而冲击国内活牛及牛肉价格。该方案获得屠宰企业支持，但畜牧业链条担心其潜在负面影响。希尔顿配额模式对比希尔顿配额是欧盟于1979年为规范优质去骨牛肉（如菲力、西冷等高端部位）进口而设立的制度。巴西获得1万吨配额，可在每年7月至次年6月期间出口，享受20%关税优惠并保证较高采购价。巴西政府依据企业上一年度对欧出口实绩分配次年额度。行业希望将这一模式复制到对华配额。但有专家指出二者存在本质差异：希尔顿配额是与欧盟协商制定的合作框架，而此次“是中国单边措施，巴西需要被动应对”。熟悉讨论情况的信源表示：“政府清楚其中的影响。解决此事具有政治意愿，否则将冲击全产业链并波及巴西国内。” 行业担心，若无政府调控，可能出现价格剧烈波动、活牛采购与出口节奏紊乱的局面。业内警告，若当下不采取行动，这种无序状态可能持续长达五年。中方立场明确截至目前，中国政府在近期与出口商磋商中明确表示，配额使用量的管理权不授予供应国当局。中方意图并非限制加工商竞争或削弱自身议价能力。所有符合资质的各国工厂均可自由参与。当中方通知配额用尽后，贸易伙伴将被告知适用55%的配额外关税。阿根廷出口商协会上周证实，中国已明确拒绝采用希尔顿配额或对美出口配额模式，并要求各方定期更新配额使用数据。巴西利亚高层人士透露：“巴西需通过某种管控措施作出回应，以避免国际价格下行。政府正在讨论此事。”巴西屠宰企业协会明确支持按希尔顿配额思路分配对华额度，即以企业上一年市场份额为基准。巴西牛肉出口企业协会则表示已向政府转达关切，企业将遵守行政部门的最终决定。截至发稿，巴西发展、工业、贸易与服务部及农牧业部未予置评。

随着出口价格攀升（尤其在中国和美国市场），行业人士强调市场存在高度的"不确定性"。中国的价格波动主要源于进口商为确保在巴西和澳大利亚等主要供应国配额用尽前锁定货源而采取的行动。上周，对华成交价格再次走强，更多进口商寻求达成交易。市场仍在猜测中国将如何计算配额。目前普遍认为，1月1日已在途或抵达中国港口的牛肉将被计入2026年配额。这将进一步限制主要对华供应国巴西的配额空间。"如果情况发生变化，这部分数量不被计入配额，市场基调将会改变，"一位接受采访的南美行业人士表示。"我现在更担心高价销售后价格下跌，而非相反情况。如果后续价格松动，将存在很大商业风险，因为可能出现取消交易的行为。"他指出，当前上涨的出口价格可能支撑着现行的活牛价格水平。另一家公司指出，问题在于当前执行的是60天前达成的交易。"我们现在销售的是两个月后交付的货物。"他们还补充说，中国的行情改善"被汇率波动抵消了"。阿根廷对华成交价格参考阿根廷出口商协会数据显示，截至1月21日，对华腱子混装成交价格升至6000美元/吨，较1月7日的5500美元/吨有所上涨。全牛17切对华价格从1月7日的每吨5000美元升至5400美元。

2026年伊始，澳大利亚牛肉出口呈现强劲基调。尽管去年12月主要目的地已进行集中采购，且业内对中国牛肉配额后续影响存有疑虑，但年初出口销售态势依然坚挺。澳大利亚一家大型出口商透露，本周销往美国与中国的远期交货牛肉价格均超过去年末水平。然而澳元汇率走强在一定程度上削弱了价格优势——昨日澳元兑美元升至0.6762，为2024年7月以来最高点，而去年同期汇率仅为0.625左右。美国国内产量不足是推动年初价格上涨的关键。截至1月17日当周，美国国内母牛及公牛屠宰量仅10.7万头，同比降7.1%，较五年均值低21%；前一周育肥牛屠宰量45.5万头，同比降6.4%。年初前三周美国育肥牛屠宰量同比减少7%，形成显著供应缺口。目前1月份（截至19日）澳大利亚对美出口仅1.31万吨，但预计接下来两周将大幅放量。受圣诞节停工影响，1月通常为年度交易最淡月份，但业内人士预估今年对美出口量可能轻松突破2.6万-2.8万吨。澳大利亚国内加工量亦呈上升趋势，年初至今成年牛屠宰量已超26.5万头，较去年同期增长约4%。昆士兰州大型出口商表示：“当前加工用牛肉需求旺盛——美国寻求瘦肉原料，中国则采购高脂碎肉。”尽管汇率波动，复工两周来已持续收到美国针对6-8周远期装船瘦肉订单的询盘，部分订单甚至排至4月发货，以期衔接北半球烧烤旺季。本周昆士兰州销往美国的90CL碎肉远期价格约每公斤11.20-11.40澳元。换算为CIF美元价后，较去年末呈现“明显上涨”。贸易商指出：“涨幅虽不惊人但十分显著，这完全源于美国国内供应短缺。” 值得关注的是，巴西虽在1月初即用尽对美出口配额，但“巴西货源仅填补了供应链库存，并未改变美国市场整体紧平衡状态”。此外，许多美国终端用户仍排斥巴西牛肉，持续依赖美国国产、澳大利亚及新西兰牛肉。在新配额制度下，中国未来数月对65CL高脂碎肉的需求成为市场主导力量。目前该品类4月船期CIF价已涨至2.3-2.4美元/磅（约合5.07-5.29美元/公斤，较去年末的2.1-2.15美分明显上升。贸易商分析，这与配额政策公布后的市场应对直接相关。针对日韩等进口方可能推迟采购、等待澳大利亚对华配额用尽后价格回调的猜测，业内人士指出：“具备资金实力的买家或采取此策略，但近年来随着肉价普涨，多数企业已无力承受大量库存占压资金的风险。” 中国配额政策带来的隐性危机在于可能动摇长期建立的贸易关系。有贸易商担忧：“若澳大利亚配额在4-5月用尽，长期合作的中国客户将转向阿根廷等其他供应源。这些耗时数年建立的合作关系，恐难在明年关税重置后轻易恢复。” 美国市场分析师莱恩·斯坦纳指出，近期进口牛肉价格保持强劲，主因南半球供应商报价有限，且中国市场采购活跃。12月巴拉圭、乌拉圭对美出口量已近历史高位，而澳大利亚及南美供应商受中国市场高价吸引，对美报价持续收紧。随着美国国内屠宰量下降及瘦牛肉季节性需求上升，预计2026年对美出口将整体增长。目前美国终端用户正为春季需求备货，牛肉汉堡饼生产商通常于3-4月为夏季旺季建立库存，国内供应收缩促使买家更积极竞购进口货源。