面对中国对进口牛肉展开的全面调查，新西兰正努力争取豁免，希望避免受到可能扰乱全球供应链、影响外交关系的保护性措施影响。作为全球最大的肉类进口国，中国的这一举措引发广泛关注。中国商务部于2024年12月底启动此次调查，起因是中国农业团体投诉称，牛肉进口激增严重压缩本地农户利润。数据显示，2019年上半年至2024年同期，中国进口牛肉增长了106%，而本地养殖户利润率则从正20%跌至负12%。这项被中方称为“保障措施”的调查，若认定进口牛肉已经或可能对国内产业造成“严重损害”，将可能导致征收关税、设定进口配额或采取其他限制性措施。体量虽小，仍受关注尽管新西兰仅占中国牛肉进口总量的约7%，仍被列入调查名单，与巴西、阿根廷、乌拉圭、澳大利亚和美国等大型出口国并列。新西兰政府已正式请求中方将其排除在调查之外，理由是两国自2008年签署自由贸易协定以来建立了长期稳定的合作关系。新方官员强调，新西兰牛肉应区别于来自南美的低成本、大批量产品。新西兰出口商对被纳入调查感到措手不及，尤其是在多个加工厂刚获批向中国出口冷藏牛肉的一年之后。Greenlea Premier Meats首席执行官托尼·伊根（Tony Egan）表示：“中国市场对我们来说非常重要，我们在这里做得很好，是因为我们投入了大量努力。”他强调，新西兰行业为满足中国的法规和消费者需求已进行了大量投资。中国国内压力上升此次调查的背景是中国牛肉进口占市场份额从2019年的20%攀升至2024年的31%，叠加供应过剩和经济低迷，导致肉价持续低迷。中国九个省的农业协会联合中国畜牧业协会提交了申诉，称“如果不及时采取适当措施，牛肉进口量可能进一步上升，给国内产业的生产、经营和财务状况带来更大冲击”。2024年，中国牛肉进口创下纪录，达287万吨。尽管中方未正式说明原因，但2025年3月，中国暂停了来自巴西、阿根廷、乌拉圭和蒙古共7家工厂的进口，行业分析人士普遍认为这是对主要出口国发出的“警告信号”。ANZCO销售与市场总经理里克·沃克（Rick Walker）指出，这些举动“看起来像是在传递警告”，且主要针对具成本竞争力的大型供应国。他表示：“如果中方想表达对本地产业的支持，那他们确实锁定了关键目标。”全球影响与公平性的担忧中国商务部表示，此次调查将“公正和客观”。3月31日举行的听证会汇集了约180名代表，包括主要出口国的政府官员、行业协会和中国进口商。尽管如此，出口国仍保持警惕。美国目前已被加征10%的报复性关税，且新的出口注册已被暂停。巴西行业协会ABIEC表示，被暂停的工厂未能满足某些注册要求，但未提供详细说明。本次调查预计将持续8个月，但中方未排除延长调查期限的可能。新西兰面临高风险对新西兰而言，此次调查风险重大。2024年，中国是新西兰牛肉的第二大出口市场，仅前10个月出口额就达8.38亿美元。然而，新西兰在中国的市场份额正逐步下滑，出口商正在转向美国和其他高利润市场。新西兰政府和产业界正密切关注局势发展。沃克表示：“我们的人已经到位，正在密切跟踪一切动态。”他补充说，出口商已做好快速应对的准备。

新西兰政府已要求中国在针对进口牛肉的调查中，将新西兰生产商排除在外，理由是两国之间的紧密关系以及自由贸易协定应当为新西兰带来特殊待遇。去年12月，在中国国内行业机构称2024年上半年牛肉进口量较2019年同期增长一倍多，给本国产业造成“重大损害”后，中国商务部启动了对进口牛肉的调查。根据世界贸易组织（WTO）规定，成员国可对某种产品的进口激增是否对本国行业造成或有造成“严重损害”的风险启动保障措施调查，并在证据确凿的情况下临时限制进口。新西兰是中国第六大牛肉供应国，截至2024年6月的一年内，对华出口额达13亿美元，若中国实施限制措施，新西兰出口商可能面临损失。上月，路透社报道称，中国海关暂停了来自巴西、阿根廷、乌拉圭和蒙古的七家企业的牛肉进口，未说明原因。据中国国务院新闻办公室消息，作为调查的一部分，中国商务部本周一举行了听证会，新西兰政府官员也出席了会议。根据新西兰外交与贸易部提供给《Newsroom》的政府陈述摘要，新方官员认为应将新西兰牛肉排除在此次保障措施调查之外，因为其对中国国内产业“不构成威胁”。数据指出，截止2024年6月，新西兰仅占中国牛肉进口总量的6.4%，市场份额呈下降趋势。2019至2023年间，出口量下降了3.8%，且新西兰生产商未来也缺乏显著扩大对华出口的能力。此外，进口新西兰牛肉是两国互补且积极的双边贸易关系的一部分，双方均承诺加强农业合作，支持各自产业的发展。

据生猪健康信息中心（SHIC）报道， 由于持续的口蹄疫（FMD）爆发 ，包括英国、乌克兰、澳大利亚、捷克共和国和波兰在内的几个国家已经对斯洛伐克和匈牙利的进口实施了限制。3月初，匈牙利报告了50多年来的第一例口蹄疫病例，发现于 Kisbajcs 一个拥有1400头牛的农场。此后，匈牙利农业部长伊斯特万·纳吉（Istvan Nagy）报告说，在gyer - moson - sopron县的两个牧场也发现了口蹄疫。纳吉本周宣布，匈牙利已经引入了新的生物安全措施，包括部署士兵， 以帮助遏制口蹄疫（FMD）爆发的蔓延。纳吉在脸书上发布的声明中说：“我要求大家坚持严格的防疫措施，因为只有共同努力才能预防这种病毒。” 这些预防措施的一部分包括在与斯洛伐克和奥地利接壤的东北部地区进行管控。受感染农场的动物正在被扑杀，同时沿边境和高速公路出口设立了消毒点。纳吉说：“我们正在加强已经建立的消毒点，我们还免费向小农场提供消毒所需的化学品。” 自3月21日以来，匈牙利的邻国斯洛伐克已确认发现5例口蹄疫。最近一次疫情发生在3月30日，影响了该国西部边境附近的3,487头牲畜。斯洛伐克是继匈牙利和德国之后，2025年报告口蹄疫的第三个欧洲国家。斯洛伐克疫情的源头仍在调查中，但当局怀疑病毒可能是从邻国匈牙利传入的。斯洛伐克在全国范围内禁止偶蹄动物的流动，此外还采取了一系列其他生物安全措施，如接种疫苗、关闭动物园和动物展示场所。

2025 年 4 月 4 日，中国国务院关税税则委员会发布公告，将于 4 月10 日起对原产于美国的所有进口商品加征 34% 关税。这一政策叠加此前多轮贸易战累积的税率（12%+35%+10%）， 使美国牛肉实际操作关税飙升至 56%，名义税率更达到惊人的 91% 。这一 “断崖式” 关税调整并非孤立事件，而是中国对美国长期贸易霸凌的系统性反制。从历史脉络看，中美牛肉贸易摩擦由来已久。自 2018 年贸易战爆发以来，中国已对美国牛肉实施三轮关税加征：2018 年第一轮加征 25%，2020 年第二轮加征 10%，2024 年第三轮加征 10%，此次再加征 34%，形成 “阶梯式” 关税壁垒。值得注意的是， 此次加征的 34% 关税明确规定 “不予减免”，彻底堵死了美国牛肉通过保税区、自贸区等渠道规避关税的可能性 。政策设计的精密性体现在过渡期安排上：2025 年 4 月 10 日至 5 月 13 日期间，已启运但未报关的美国牛肉仍可享受免税待遇。这一 “缓冲期” 既给予市场调整空间，又避免短期内供应链断裂， 但也意味着美国牛肉企业需在 40 天内清空库存 ，否则将面临高达 56% 的关税成本。美国牛肉输华量暴跌99% 关税政策的威力立竿见影。数据显示，自 2024 年 12 月中国宣布对进口牛肉启动保障措施调查后，美国对华牛肉出口量已呈现 “自由落体” 态势。2025 年 3 月后两周，美国牛肉对华出口量骤降至 54 吨，较此前月均 2000 吨的水平衰减近九层。这一数据印证了行业预判：当关税税率超过 50% 时，美国牛肉在中国市场将完全丧失价格竞争力。对美国畜牧业而言，这是一场 “灭顶之灾”。2024 年美国对华牛肉出口额达 25 亿美元，占其总出口量的 19%。失去中国市场后，美国牛肉产业面临三重危机：产能过剩：美国农业部数据显示，2025 年美国牛肉产量预计下降 2.8%，但国内消费增长乏力，过剩产能将冲击全球市场。价格崩塌：3 月下旬，美国牛肉期货价格单周暴跌 12%，牧场主抛售肉牛导致活牛价格跌破成本线。企业破产潮：JBS、泰森食品等头部企业关闭多条对华生产线，预计将有 30% 的中小型加工厂倒闭。牛肉市场“冰火两重天” 关税调整对中国市场的影响呈现 “冰火两重天”。一方面，进口牛肉价格大幅上涨：上海江杨批发市场数据显示，美国安格斯牛肉到岸价从 4 月前的 85 元 / 公斤飙升至 132 元 / 公斤，涨幅达 55%。这直接推高国内牛肉零售价，北京、上海等地商超牛腩价格突破 120 元 / 公斤，创历史新高。另一方面，本土畜牧业迎来历史性机遇。2023 年中国牛肉进口量达 274 万吨，相当于国内产量的 36.4%，导致国内养牛业连续 8 个月亏损。此次关税调整后，农业农村部数据显示，3 月国内肉牛存栏量环比增长 3.2%，犊牛价格回升至 2.8 万元 / 头，扭转了持续两年的下跌趋势。政策层面，2025 年中央财政安排 50 亿元专项资金，用于支持规模化牧场建设和饲料粮替代工程。全球供应链正在经历剧烈重构。中国进口来源加速多元化：巴西牛肉对华出口量同比增长 45%，澳大利亚牛肉填补高端市场空白，乌拉圭、阿根廷等南美国家成为新兴供应地。这种 “去美国化” 趋势将重塑全球牛肉贸易格局 —— 美国在华市场份额从 9% 骤降至 1% 以下，而巴西、澳大利亚合计占比突破 70%。全球市场的“蝴蝶效应” 美国牛肉退出中国市场引发全球连锁反应。国际牛肉价格指数在 4 月上涨 8.7%，创 2015 年以来最大单月涨幅。这一现象背后是供需关系的剧烈失衡：中国每年减少 17 万吨美国牛肉进口，相当于全球贸易量的 1.4%，而巴西、澳大利亚等国短期内无法填补这一缺口。贸易规则博弈加剧。美国试图通过 “对等关税” 施压，但遭到多国反制：欧盟宣布对美国农产品加征 25% 关税，澳大利亚启动 WTO 争端解决机制，印度、越南等新兴市场则借机扩大对美出口。这种 “以牙还牙” 的贸易战可能引发全球供应链碎片化，世界银行警告， 若关税战持续，2025 年全球牛肉贸易量将萎缩 5% 。国内肉牛产业将重构 这场贸易冲突的长期影响将深刻改变全球畜牧业生态。对中国而言，需在保护本土产业与稳定民生之间寻求平衡：一方面通过关税壁垒遏制过度进口，另一方面加快实施 “节粮型畜牧业” 战略，推广苜蓿种植、秸秆饲料化等技术，降低对进口饲料的依赖。对美国而言，重建中国市场信任将是一项长期工程。JBS 等企业已启动 “中国定制化” 战略，开发适合涮火锅的雪花牛肉产品，并计划在华投资冷链物流中心。但在关税壁垒下，这些努力可能杯水车薪。从全球视角看，牛肉贸易正从 “效率优先” 转向 “安全优先”。中国的关税政策本质上是对产业链安全的战略投资，而美国的贸易霸凌则暴露了全球化体系的脆弱性。未来，如何在开放与保护、竞争与合作之间找到新平衡点，将是所有国家面临的共同课题。这场 “牛肉战争” 远未结束。当关税税率突破 91% 的临界点，它所冲击的不仅是一个产业，更是全球经济治理的底层逻辑。在这场博弈中，没有真正的赢家，但有一个清晰的启示：任何试图以单边主义重塑全球秩序的行为，终将付出惨痛代价。

广东茂名被称为“中国荔枝之乡”，荔枝年产量50万吨以上，占中国荔枝年产量的1/4。全球每五颗荔枝，就有一颗来自茂名。最近正值春季荔枝花期，在广东，虽然荔枝果未熟，出口订单已纷至沓来。2025年特色水果出口企业交流与产销对接暨技贸措施培训会议日前在茂名市举行。据了解， 目前茂名荔枝出口订单量约7100吨，同比增长率为132%。主要出口俄罗斯、新加坡、澳 大利亚、泰国、美国、马来西亚、日本、韩国等国家 。荔枝的产量，从春天开花时就可以大概预估出来。3月以来，广东各地荔枝已陆续进入盛花期。今年，茂名全市早、中、晚熟荔枝品种全面实现高成花率，往年成花波动较大的晚熟品种，今年成花率也稳定在九成以上，较去年同期大幅上升。今年荔枝成花率创下新高，背后是人勤春早与天公作美的协同作用。较好的光热条件加上合适的低温天气，有利于荔枝花芽分化。为了确保种植户稳产增收，当地农业农村部门组织130个农技服务队下沉田间，指导果农做好保花保果、水肥管理和病虫害防治等工作。此外，茂名荔枝产业大数据平台还接入了DeepSeek人工智能大模型，推动实现荔枝生产管理“AI精准指导”和“数据驱动决策”， 病虫害诊断从人工经验判断转向AI秒级分析，准确率提升至95%， 进一步提升生产效率。

孟加拉国商务部称，预计将于2026年夏天开始正式向中国出口芒果。2024年7月，孟加拉国芒果获得中国海关总署准入。公告显示， 输华芒果需要在出口前进行蒸热处理或热水处理。技术要求为：蒸热处理要求最大果果心温度46.5°C（最小相对湿度为95%），处理10min；热水处理要求果实必须完全浸泡在水里，处理温度为最大果果心温度46°C或以上，处理15min，热水温度48°C。孟加拉国是全球主要的芒果生产国之一，芒果年产量超过100万吨。出口季从5月持续到9月，主要出口目的地是英国、沙特阿拉伯和意大利。受到生产与出口条件所限，与庞大的生产量相比，孟加拉芒果出口情况不容乐观。2015年孟加拉出口约800吨芒果，主要面向欧洲市场。但由于不合规问题，出口量在2016年下降至仅300吨。近几年出口情况略有改善，2021年出口量达到1757吨，2023年的出口目标定在4000吨。芒果获得准入后，孟加拉国正在与中国进行 菠萝蜜、番石榴 ，以及土豆和香米的准入谈判，但是这些谈判尚未取得重大进展。据介绍， 去年已经有一批中国商人访问孟加拉国，考察芒果和菠萝蜜的出口潜力 。中方可能会出资在当地建立一个芒果检测实验室，以促进芒果对华出口。

据西安海关统计，2024年陕西农产品出口65.9亿元，连续多年保持30%以上的增长。近日， 陕西省果业中心结合海关和行业出口数据，发布2024年陕西水果出口情况，水果出口势头强劲，苹果和猕猴桃等鲜果均呈现显著增长。2024年陕西鲜苹果出口数量5.66万吨，金额5823.02万美元，同比分别增长33.49%和15.54%； 均价1029美元/吨，同比下降13.40%；出口市场25个，较上年增加8个。出口金额排名前五的市场依次为泰国（3435.65万美元，↑3.70%）、越南（1474.86万美元，↑48.01%）、印度尼西亚（216.45万美元，↑159.26%）、马来西亚（156.57万美元，↑35.21%）、俄罗斯（122.43 万美元，↑178.22%），合计占比92.83%。2024年全国鲜苹果出口数量98.08万吨，金额10.46亿美元。出口数量排名前五的省份依次为山东（50.93万吨）、云南（7.69万吨）、甘肃（7.59万吨）、辽宁（5.68万吨）和陕西（5.66万吨）。2024年陕西鲜猕猴桃出口数量为5657.72吨，金额806.42万美元，同比分别增长110.21%、81.86% ； 均价1425美元/吨，下降12.88%；出口市场20个，较上年增加8个。出口金额排名前五的市场依次为,泰国（178.62万美元，↓3.24%）、乌兹别克斯坦（149.66万美元，↑196.29%）、印度尼西亚（76.51万美元，↑37.54%）、吉尔吉斯坦（72.96万美元，首次出口，实现突破）、马来西亚（64.91 万美元，↑52.76%）。2024年全国鲜猕猴桃出口3.06万吨，金额4364.48万美元，同比分别增长97.41%、88.25% 。出口数量排名前五的省份依次为新疆（7099吨）、陕西（5657.7吨）、山东（5021吨）、广东（3094吨）和内蒙古（1964吨）。2024年陕西鲜梨出口3.74万吨，增长1.91%；金额3791.18万美元，减少6.51%； 均价1014美元/吨，下降17.81%；出口市场17个，较上年增加2个。越南、泰国仍为主要市场，对越出口金额达1796.02万美元，减少10.14%；对泰出口金额1548.97万美元，增长13.19%，泰国和越南合计占比88.21%，较上年增加5.18个百分点，市场更趋集中。2024年全国鲜梨出口61.24万吨，金额5.82亿美元。出口数量排名前五的省份依次为河北（26.16万吨）、山东（12.33万吨）、陕西（3.74万吨）、新疆（3.67万吨）和山西（2.97万吨）。

2025年2月中国对俄水果出口激增33%，草莓暴增3.3倍，苹果创6年新高。中国海关总署的数据，2025年1-2 月中俄贸易额同比下降7.1%，为346.88 亿美元。中国对俄罗斯的出口额为149.56 亿美元，同比下降10.9%。与此同时有统计显示，今年1-2月， 满洲里关区对俄罗斯进出口总值184.2亿元人民币，同比增长20.4%。对俄罗斯的进出口值占总值的86.6%。其中，对俄罗斯出口110.7亿元人民币，同比增长13.8%，占总出口额的84.89%。所以，满洲里的果蔬，大概率都是流向了俄罗斯家庭的餐桌上。这与这几年来俄罗斯对中国的“果蔬依赖”趋势基本吻合。俄罗斯《生意人报》1月21日报道，2024年，俄罗斯自中国进口超3.4亿美元蔬菜产品，创下自2019年以来历史最高水平。2025年，这种趋势愈演愈烈。据俄罗斯卫星通讯社报道，最新统计数据显示， 2025年2月中国对俄罗斯农产品出口呈现爆发式增长，创下多项历史纪录。2月份俄罗斯从中国进口的苹果达到自2019年1月以来的最高值，达820万美元，月进口量增长60％，年增长70％。2月份的草莓进口额达到了2022年5月以来的最高值，为175万美元，是上个月的3.3倍。运往俄罗斯的番石榴、山竹和芒果等外来水果和水果的发货量也上升到最高270万美元。1月份以来的增幅为70％，年增幅为35%。进口额572万美元的西红柿从中国运抵俄罗斯，这是自2024年6月以来的最大量。洋葱（566万美元）、干菜（330万美元）、卷心菜（310万美元）、土豆（300万美元）和黄瓜（250万美元）的购买量也很可观。当月俄罗斯从中国进口水果总额达4290万美元，蔬菜进口额3370万美元，同比分别增长33%。俄罗斯为什么对中国有这么严重的“果蔬依赖”呢？主要是因为俄罗斯的气候条件，限制了蔬菜和水果的全年生产能力。特别是在冬季，由于气候极度寒冷，本地的蔬菜和水果生产无法满足需求，因此 俄罗斯有30%的蔬菜水果依赖进口。其次，冲突的持续，让俄罗斯进口欧洲国家果蔬的渠道基本被锁死。第三，中国目前是世界上最大的果蔬生产国和消费国。蔬菜产量占全球50%以上，品种已超7000个。水果产量也占到全球产量的三分之一，拥有全球近70%的西瓜产量，全世界32%的柑橘产量，全世界50%的苹果产量，全世界98%的杨梅产量，这些果蔬产品的“性价比”远超欧洲同类产品。因此，满足北方伙伴味蕾需求的重担，自然而然就落在了中国果农和菜农的身上。2024年，中国已经成为俄罗斯农产品最大进口国，且连续两年稳居这一地位。