美国贸易报告批评英国制裁漏洞:俄鱼借道中国涌入英市场
美国贸易代表办公室(USTR)3月31日向国会提交的年度贸易评估报告引发轩然大波。报告直指英国自2022年俄乌冲突后实施的俄罗斯海产品制裁存在重大漏洞,导致中国加工的俄产鱼类通过英国自主动关税配额(ATQs)体系大量涌入,严重挤压美国渔业产品的市场空间。报告披露,英国现行的五项ATQs允许每年40,140吨鳕鱼和31,120吨狭鳕等产品免税入境。但调查发现,这些配额绝大部分被俄罗斯渔船捕捞、经中国加工后转口的鱼类占据。报告强调:"这实质上是利用第三国加工规避制裁,该做法使美国出口商几乎无法享受配额优惠。数据显示,2024年英国进口俄罗斯狭鳕鱼片同比激增34%至6,827吨,而同期中国加工的俄产狭鳕进口量虽下降2%,仍高达19,546吨。” 行业分析指出,英国对俄制裁存在明显漏洞。虽然对直接进口的俄罗斯鳕鱼、黑线鳕等加征35%关税,但允许这些产品经中国、波兰等第三国加工后以免税身份进入。这种"洗产地"操作导致在英国冷冻鳕鱼片进口来源国排名中,俄罗斯仍位居前十,而美国甚至未能上榜。市场人士担忧,随着特朗普新关税政策的实施,全球海产品贸易格局可能面临重塑。目前美国狭鳕出口商已从中国手中夺取部分市场份额,但整体而言,俄罗斯鱼类通过转口贸易占据的竞争优势仍难以撼动。这场由贸易报告引发的争议,恐将进一步加剧美英这两个传统盟友间的经贸摩擦。