9月6日，中国宣布对欧盟猪肉采用保证金形式实施临时反倾销措施，保证金比率（倾销幅度）最高达62.4%。据路透社报道，此项限制涉及价值超20亿美元的产品。中国商务部表示，调查显示存在损害国内产业的倾销行为。该关税将于9月10日生效。配合调查的企业（主要是西班牙、丹麦和荷兰企业）获得15.6%至32.7%不等的保证金比率，其他所有企业则适用62.4%的比率。此项调查于去年六月启动。措施将尤其影响西班牙、荷兰和丹麦——这三个中国主要的的猪肉进口来源地。欧盟对华出口的相当部分来自猪副产品（猪耳、口鼻、猪蹄及其他部位），这些产品欧盟出口替代市场有限。中国征收临时反倾销保证金的决定仍为初步措施，可能在12月调查结束前重新审议。但专家认为通过谈判解决的可能性极低。在另一份声明中，中国商务部强调愿通过对话协商解决与欧盟的贸易分歧。此项决定涉及到的欧盟主要出口国均反应强烈。西班牙针对中国政府实施临时反倾销措施的决定，西班牙肉类行业协会（Anice）总干事朱塞佩·阿洛伊西奥强调，“这一结果出乎预料，绝不是个好消息”。他指出，除了中国肉类行业本身面临需求下降、国内供应过剩，以致政府需通过采购来稳定储备之外，“目前还存在差价因素，正在削弱西班牙企业在该市场的竞争力”。这位Anice负责人进一步表示，有必要关注这些临时性关税对西班牙出口产生的具体影响，以及欧盟委员会将在WTO框架内作出何种回应。西班牙白猪跨专业组织（Interporc）声明尊重此程序，并强调目前仅是临时决议。西班牙企业普遍适用20%的保证金率，唯Litera Meat公司仅适用15.6%——"这是整个欧盟范围内的最低税率"。该组织称"这得益于西班牙企业在调查初期向中方展现的透明度、响应速度与专业精神，更源于与该国进口商建立的卓越互信关系"。Interporc与行业协会将分析对西班牙企业的潜在影响，并"与西班牙政府及亚洲国家当局保持持续对话——Interporc与后者保持着牢固的互信关系"。西班牙农业、渔业与食品大臣路易斯·普拉纳斯呼吁通过对话化解欧中猪肉关税冲突，并表示愿协助行业应对此问题。"我们始终主张协商解决。”荷兰荷兰中央肉类组织（COV）对中国的拟议关税表示震惊。"这些税费对荷兰猪肉在华销售产生负面影响，"该肉类行业利益集团表示。COV正与政府磋商"进一步厘清出口障碍"。荷兰最大肉企Vion将面临32.7%的保证金比率，Westfort、Pali Group、Compaxo和Van Rooi Meat则需应对20%的比率。行业对此事回应审慎。Vion拒绝置评并转介COV声明。Westfort采购总监Jaap de Wit表示单个企业难以改变局面，但称此为坏消息。"唯一积极的是不确定性即将终结。因此事悬而未决已久。20%对我们而言比例很高，涉及金额巨大。"De Wit不认同中方关于荷兰肉企倾销的指控："我不认同该推论。事实恰恰相反。我们将中国视为重要增长市场，可销售欧盟未消费或极少消费的猪部位。中国对我们而言是溢价市场。"这位总监表示，结果将是欧盟猪肉对中国企业和消费者变得更昂贵，"但我们的竞争地位也在恶化。相对于巴西、俄罗斯等国的竞争力正在下降。美国当然仍在与中国进行贸易战。我们的产品纯粹是变贵了。具体影响尚不明确，消息才刚刚发布。"比利时比利时屠宰场和肉类批发商联合会（Febev）董事总经理迈克尔·戈尔（Michael Gore）强调了反倾销税的实际后果。戈尔指出：“关税必然会影响生猪屠宰生产和猪胴体价值。”他解释说，这些猪肉副产品在比利时是互补性产品，因为本地消费量较少，但在中国能获得高价。戈尔还警告了物流中断问题，指出许多货物已在运输途中，将受到新关税的影响。“数十个集装箱已在海上，将受此措施冲击，”他强调了出口商面临的直接财务后果。欧盟的回应欧洲委员会对中国宣布的关税措施迅速作出反应，将倾销指控称为“存疑”。委员会发言人奥洛夫·吉尔（Olof Gill）保证，随着贸易争端升级，欧盟将“采取一切必要措施捍卫我们的生产者”。此次猪肉关税发生在中国、欧盟及其盟友之间复杂的地缘政治紧张局势中。中国加征关税的同时，正值外交挑战加剧，包括欧洲批评中国与俄罗斯和朝鲜的密切关系。欧盟领导人指责中国未谴责俄罗斯对乌克兰的入侵，进一步加剧了关系紧张。贸易措施不应仅被视为孤立的经济争端，而应视为一场更广泛的关于影响力和遵守国际贸易规则的斗争。欧盟继续寻求与中国对话以解决这些问题，但近期动向表明，迅速解决的可能性有限。随着紧张局势升级，未来几个月将至关重要，决定外交谈判能否防止进一步恶化，还是冲突将加深，影响全球贸易动态。

泰国榴莲再度因“镉”超标问题陷入危机。9月5日，泰国榴莲协会（TDA）秘书长克里提德·裕洛表示，协会已联合各组织及榴莲种植者向农业合作部提交正式文件，要求采取严厉措施，彻查榴莲“镉”污染以及GAP标准冒用问题。泰国媒体称，此事已导致中方暂停对泰方生产场所（DOA）的注册审批及榴莲园GAP认证体系。报道称，根据中方退回文件，出口榴莲原申报量为2000吨，在被冒用资质后，实际出口量被篡改为7.2万吨。泰国果农及果商对此表示担忧，要求农业合作部尽快展开调查并妥善解决，彻查冒用泰国榴莲资质出口的源头。大型榴莲种植园主席查鲁恩·波通透露，泰国农业与合作社部副常务次长阿帕·素提桑已接收投诉文件并听取果农诉求。此次泰国榴莲被退回主要由于检出“镉”残留，导致相关包装厂及榴莲园GAP认证被禁。但根据文件记录，部分被退榴莲的园主证实，自2025年5月以来果园并未出口过榴莲，说明涉事产品系冒用资质出口。初步推测可能是邻国榴莲冒充泰国原产。查鲁恩强调，冒用行为严重损害果农利益，会导致泰国农业厅暂停相关榴莲收购站，中国方面也会取消果园出口资格，此事若不能彻底澄清，泰国榴莲出口将面临重大危机。值得一提的是，近年来，泰国榴莲对华出口年贸易额约1000亿泰铢。2025年1月1日至6月26日期间，出口量为59.12万吨，价值728.8743亿泰铢，较2024年同期的585,698.98吨和780.7083亿泰铢有所下降。

据路透社报道，巴西环境监管机构IBAMA已向12家屠宰场发出通知，对其涉嫌从亚马逊非法砍伐土地采购牛只一事展开调查，其中包括两家由JBS公司运营的工厂。IBAMA上周宣布正在调查这12家工厂是否存在相关违规行为，但当时并未公布公司名单。根据一份文件显示，除了JBS以外，Frigol和Mercurio也在被调查之列。JBS方面表示，他们尚未看到相关的检查报告，需要进一步审查调查结论。Frigol则回应称，IBAMA此次认定是错误的，Frigol并未从被认定为砍伐地的牧场采购牛只。Mercurio公司总裁Lincoln Bueno向路透社表示，公司委托第三方机构监控牛只来源，始终拒绝与存在环境或劳工违规的牧场合作。IBAMA指出，涉案屠宰场涉嫌通过与“清白”农场进行三角交易，掩盖牛只非法来源。监管机构还透露，已有六家肉类加工厂因直接从“被查封区域”购买共计8,172头牛而被处以总计400万雷亚尔（约74万美元）的罚款，但未公开具体厂商名称。

俄罗斯最高渔业官员近日公开回应了挪威的制裁措施，其表态软硬兼施，既淡化制裁的直接影响，又给出了明确的反制警告。在东方经济论坛上，俄罗斯联邦渔业署（Rosrybolovstvo）负责人表示，挪威实施的制裁虽然给俄罗斯渔民带来了“不便”，但并非“关键性”的打击。他同时提出，如果挪威选择取消这些制裁，俄罗斯将不会采取任何报复性措施。反之，如果制裁在一个月内仍未解除，俄方将通知挪威其将采取的具体反制措施，其中可能包括禁止挪威渔船进入俄罗斯水域。此次制裁争端源于今年5月，欧盟将俄罗斯两家大型渔业公司列入其制裁名单。挪威随之跟进，导致约42艘相关渔船无法进入其水域作业。这两家公司的捕捞量约占俄罗斯北海渔业盆地总野生捕捞量的40%。此外，该官员还着重谈及了本国渔业的后勤现代化建设。他指出，尽管在“投资配额”计划下已新建了47艘现代化渔船和捕蟹船，但将渔获从海上运回岸边的运输环节仍主要依赖旧船队。因此，他强调在更新捕捞船队的同时，也必须同步更新运输船队。据其透露，该计划第二阶段已规划建造4艘新型冷藏运输船和6个岸上物流综合体。

欧盟正式承认巴西为无禽流感疫情国家地位，农业部长宣布欧盟重启巴西鸡肉进口 巴西农牧业部长卡洛斯·法瓦罗于9月4日周四宣布，欧盟已正式承认巴西为禽流感无疫区。这一决定将为恢复欧盟自巴西进口鸡肉铺平道路——自南里奥格兰德州蒙特内格罗市商业养殖场发生疫情以来，欧盟一直对该国实施贸易禁运。行业协会：持续禁运已无理由 法瓦罗在社交媒体发布的视频中表示：“对巴西无疫区地位的认可，将推动恢复对欧盟的鸡肉出口。” 此次决定源于法瓦罗通过视频会议与欧盟卫生与动物福利专员奥利弗·瓦尔海利的会谈。农牧业部称，专员对巴西提交的卫生数据给予积极评价，认为这些资料充分证明了该国无禽流感疫情。据农牧业部声明，瓦尔海利表示：“我们将推动成员国逐步取消对巴西产品的进口限制，有序恢复所有此前符合准入条件的区域。” 巴西动物蛋白协会（ABPA）在声明中表示，对欧出口有望“迅速”恢复。“随着欧盟正式确认这一决定，预计对欧洲市场的发货将快速恢复正常。欧洲一直是巴西动物蛋白的重要高端市场。” 今年1至6月，欧盟自巴西进口鸡肉12.53万吨，较2024年同期增长20.8%；进口额达3.863亿美元，增幅为38%。目前，除欧盟外，加拿大、中国、马来西亚、巴基斯坦和东帝汶仍维持对巴西鸡肉的全面禁运。亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦等八国则仅对南里奥格兰德州实施贸易限制。法瓦罗还向欧盟提出，希望将出口企业认证机制恢复至“预审名单制度”——即无需额外审计即可准入，以替代当前需严格检查的刚性管控措施。农牧业部报告显示，欧盟承诺将优先处理该项请求。瓦尔海利表示：“我们将尽快推进，预计数周内提交成员国表决，并相信会获得支持。”

商务部公告2025年第46号 公布对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品反倾销调查的初步裁定根据《中华人民共和国反倾销条例》（以下称《反倾销条例》）的规定，2024年6月17日，商务部（以下称调查机关）发布2024年第23号公告，决定对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品（以下称被调查产品）进行反倾销立案调查。调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对国内产业造成损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《反倾销条例》第二十四条的规定，调查机关作出初步裁定（见附件1）。现将有关事项公告如下：一、初步裁定调查机关初步认定，原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品存在倾销，国内产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。二、征收保证金根据《反倾销条例》第二十八条和第二十九条的规定，调查机关决定采用保证金形式实施临时反倾销措施。自2025年9月10日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。被调查产品的具体描述如下：调查范围：原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品。被调查产品名称：相关猪肉及猪副产品。英文名称：Certain pork and pig by-products。产品描述：被调查产品为生猪屠宰加工后的产品，包括鲜、冷、冻猪肉；鲜、冷、冻猪的食用杂碎；鲜、冷、冻、干、熏、盐腌或盐渍的，未炼制或用其他方法提取的不带瘦肉的肥猪肉、猪脂肪；鲜、冷、冻、干、熏、盐腌或盐渍的，整个或切块的猪的肠、膀胱及胃。主要用途：适合供人食用。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：02031110、02031190、02031200、02031900、02032110、02032190、02032200、02032900、02063000、02064100、02064900、02091000、05040011、05040014、05040029、05040090。其中05040029和05040090税则号项下非猪产品不在本次调查范围之内。对各欧盟公司征收的保证金比率在本公告附件2中列明。三、征收保证金的方法自2025年9月10日起，进口经营者在进口原产于欧盟的相关猪肉及猪副产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。保证金以海关确定进口货物的计税价格从价计征，计算公式为：保证金金额=（海关确定进口货物的计税价格×保证金征收比率）×（1+进口环节增值税税率）。四、评论各利害关系方在本公告发布之日起10天内，可向调查机关提交书面评论意见。

尽管特朗普向美国农民承诺农业形势会改善，但美国农业部（USDA）自身的数据却未能证实这一乐观预期。美国农产品出口额自三年前的1960亿美元持续下滑，预计在2026财年（2025年10月至2026年9月）将降至1690亿美元。今年则预计为1730亿美元。根据USDA统计，美国正寄望于欧洲市场，但在亚洲市场的份额大幅流失。预计明年美国对亚洲的农产品出口额将从去年的680亿美元降至557亿美元。其中，对中国的出口降幅最为显著。2026年美国对中国的农产品出口预计仅为90亿美元，远低于2024年的260亿美元。今年的预期为170亿美元。预计明年美国对欧盟农产品出口将达到150亿美元，高于去年的124亿美元。非洲市场虽规模较小，但也有增长，预计2026年出口将提升至57亿美元，同比增长63%。在与邻国加拿大和墨西哥的贸易中，美国对墨西哥的农业出口有望增至312亿美元，超过今年和去年的水平；对加拿大则基本持平，为280亿美元。美国对巴西的出口保持在9亿美元，而美国对巴西农产品的进口则从今年的94亿美元降至明年的69亿美元。针对巴西产品征收的高额关税将影响美国的进口成本。美国从全球进口咖啡的金额，去年为90亿美元，今年将增至130亿美元，2026年预计将达140亿美元。牛肉进口额将从2024年的103亿美元升至2026年的127亿美元。从出口量来看，USDA预计明年玉米出口将加速，达到7300万吨，但大豆出口将下降至4640万吨。牛肉出口量从去年的100万吨降至今年的90万吨，明年预计为80万吨。

为应对欧盟即将实施的新版《非法、不报告和不管制（IUU）捕捞》法规，英国渔业管理部门近日宣布在全国范围内发起一项名为“捕捞、溯源、运输”（Fish, Trace, Ship）的专项准备活动，旨在帮助其国内海产品供应链适应变革，确保对欧盟的出口贸易在新规下仍能顺畅进行。欧盟的新法规定于2026年1月10日正式生效，这将给英国海产品对欧出口带来重大程序性改变。为确保贸易不中断，所有涉及对欧供应链的企业，包括捕捞者、贸易商、加工商和出口商，都必须提前采取行动以满足新要求。该项活动由英国海洋管理组织（MMO）主导。该机构强调，提前适应至关重要，并警告称若未能从2026年1月起在现有的“英国鱼类出口服务”系统中提供欧盟所要求的额外信息，相关产品将无法继续出口至欧盟。MMO将通过一个专属活动网站提供详细的新闻资讯和教育指南等资源，并强烈建议企业注册该网站以获取最新动态，同时参与其计划举办的在线更新说明会和交流活动，以便整个行业能够协同合作，实现平稳过渡。