据生猪健康信息中心（SHIC）报道， 由于持续的口蹄疫（FMD）爆发 ，包括英国、乌克兰、澳大利亚、捷克共和国和波兰在内的几个国家已经对斯洛伐克和匈牙利的进口实施了限制。3月初，匈牙利报告了50多年来的第一例口蹄疫病例，发现于 Kisbajcs 一个拥有1400头牛的农场。此后，匈牙利农业部长伊斯特万·纳吉（Istvan Nagy）报告说，在gyer - moson - sopron县的两个牧场也发现了口蹄疫。纳吉本周宣布，匈牙利已经引入了新的生物安全措施，包括部署士兵， 以帮助遏制口蹄疫（FMD）爆发的蔓延。纳吉在脸书上发布的声明中说：“我要求大家坚持严格的防疫措施，因为只有共同努力才能预防这种病毒。” 这些预防措施的一部分包括在与斯洛伐克和奥地利接壤的东北部地区进行管控。受感染农场的动物正在被扑杀，同时沿边境和高速公路出口设立了消毒点。纳吉说：“我们正在加强已经建立的消毒点，我们还免费向小农场提供消毒所需的化学品。” 自3月21日以来，匈牙利的邻国斯洛伐克已确认发现5例口蹄疫。最近一次疫情发生在3月30日，影响了该国西部边境附近的3,487头牲畜。斯洛伐克是继匈牙利和德国之后，2025年报告口蹄疫的第三个欧洲国家。斯洛伐克疫情的源头仍在调查中，但当局怀疑病毒可能是从邻国匈牙利传入的。斯洛伐克在全国范围内禁止偶蹄动物的流动，此外还采取了一系列其他生物安全措施，如接种疫苗、关闭动物园和动物展示场所。

2025 年 4 月 4 日，中国国务院关税税则委员会发布公告，将于 4 月10 日起对原产于美国的所有进口商品加征 34% 关税。这一政策叠加此前多轮贸易战累积的税率（12%+35%+10%）， 使美国牛肉实际操作关税飙升至 56%，名义税率更达到惊人的 91% 。这一 “断崖式” 关税调整并非孤立事件，而是中国对美国长期贸易霸凌的系统性反制。从历史脉络看，中美牛肉贸易摩擦由来已久。自 2018 年贸易战爆发以来，中国已对美国牛肉实施三轮关税加征：2018 年第一轮加征 25%，2020 年第二轮加征 10%，2024 年第三轮加征 10%，此次再加征 34%，形成 “阶梯式” 关税壁垒。值得注意的是， 此次加征的 34% 关税明确规定 “不予减免”，彻底堵死了美国牛肉通过保税区、自贸区等渠道规避关税的可能性 。政策设计的精密性体现在过渡期安排上：2025 年 4 月 10 日至 5 月 13 日期间，已启运但未报关的美国牛肉仍可享受免税待遇。这一 “缓冲期” 既给予市场调整空间，又避免短期内供应链断裂， 但也意味着美国牛肉企业需在 40 天内清空库存 ，否则将面临高达 56% 的关税成本。美国牛肉输华量暴跌99% 关税政策的威力立竿见影。数据显示，自 2024 年 12 月中国宣布对进口牛肉启动保障措施调查后，美国对华牛肉出口量已呈现 “自由落体” 态势。2025 年 3 月后两周，美国牛肉对华出口量骤降至 54 吨，较此前月均 2000 吨的水平衰减近九层。这一数据印证了行业预判：当关税税率超过 50% 时，美国牛肉在中国市场将完全丧失价格竞争力。对美国畜牧业而言，这是一场 “灭顶之灾”。2024 年美国对华牛肉出口额达 25 亿美元，占其总出口量的 19%。失去中国市场后，美国牛肉产业面临三重危机：产能过剩：美国农业部数据显示，2025 年美国牛肉产量预计下降 2.8%，但国内消费增长乏力，过剩产能将冲击全球市场。价格崩塌：3 月下旬，美国牛肉期货价格单周暴跌 12%，牧场主抛售肉牛导致活牛价格跌破成本线。企业破产潮：JBS、泰森食品等头部企业关闭多条对华生产线，预计将有 30% 的中小型加工厂倒闭。牛肉市场“冰火两重天” 关税调整对中国市场的影响呈现 “冰火两重天”。一方面，进口牛肉价格大幅上涨：上海江杨批发市场数据显示，美国安格斯牛肉到岸价从 4 月前的 85 元 / 公斤飙升至 132 元 / 公斤，涨幅达 55%。这直接推高国内牛肉零售价，北京、上海等地商超牛腩价格突破 120 元 / 公斤，创历史新高。另一方面，本土畜牧业迎来历史性机遇。2023 年中国牛肉进口量达 274 万吨，相当于国内产量的 36.4%，导致国内养牛业连续 8 个月亏损。此次关税调整后，农业农村部数据显示，3 月国内肉牛存栏量环比增长 3.2%，犊牛价格回升至 2.8 万元 / 头，扭转了持续两年的下跌趋势。政策层面，2025 年中央财政安排 50 亿元专项资金，用于支持规模化牧场建设和饲料粮替代工程。全球供应链正在经历剧烈重构。中国进口来源加速多元化：巴西牛肉对华出口量同比增长 45%，澳大利亚牛肉填补高端市场空白，乌拉圭、阿根廷等南美国家成为新兴供应地。这种 “去美国化” 趋势将重塑全球牛肉贸易格局 —— 美国在华市场份额从 9% 骤降至 1% 以下，而巴西、澳大利亚合计占比突破 70%。全球市场的“蝴蝶效应” 美国牛肉退出中国市场引发全球连锁反应。国际牛肉价格指数在 4 月上涨 8.7%，创 2015 年以来最大单月涨幅。这一现象背后是供需关系的剧烈失衡：中国每年减少 17 万吨美国牛肉进口，相当于全球贸易量的 1.4%，而巴西、澳大利亚等国短期内无法填补这一缺口。贸易规则博弈加剧。美国试图通过 “对等关税” 施压，但遭到多国反制：欧盟宣布对美国农产品加征 25% 关税，澳大利亚启动 WTO 争端解决机制，印度、越南等新兴市场则借机扩大对美出口。这种 “以牙还牙” 的贸易战可能引发全球供应链碎片化，世界银行警告， 若关税战持续，2025 年全球牛肉贸易量将萎缩 5% 。国内肉牛产业将重构 这场贸易冲突的长期影响将深刻改变全球畜牧业生态。对中国而言，需在保护本土产业与稳定民生之间寻求平衡：一方面通过关税壁垒遏制过度进口，另一方面加快实施 “节粮型畜牧业” 战略，推广苜蓿种植、秸秆饲料化等技术，降低对进口饲料的依赖。对美国而言，重建中国市场信任将是一项长期工程。JBS 等企业已启动 “中国定制化” 战略，开发适合涮火锅的雪花牛肉产品，并计划在华投资冷链物流中心。但在关税壁垒下，这些努力可能杯水车薪。从全球视角看，牛肉贸易正从 “效率优先” 转向 “安全优先”。中国的关税政策本质上是对产业链安全的战略投资，而美国的贸易霸凌则暴露了全球化体系的脆弱性。未来，如何在开放与保护、竞争与合作之间找到新平衡点，将是所有国家面临的共同课题。这场 “牛肉战争” 远未结束。当关税税率突破 91% 的临界点，它所冲击的不仅是一个产业，更是全球经济治理的底层逻辑。在这场博弈中，没有真正的赢家，但有一个清晰的启示：任何试图以单边主义重塑全球秩序的行为，终将付出惨痛代价。

4月2日，美国总统特朗普正式签署“对等关税”行政命令，对全球所有贸易伙伴征收10%的基准关税，并对部分国家实施更高税率。此次关税调整对全球水产贸易格局产生重大影响，其中厄瓜多尔白虾因仅被征收10%关税，成为最大赢家，而中国、越南、印度等国的水产出口则受到重创。在全球水产贸易格局中，厄瓜多尔白虾长期以来依赖中国市场。2023年，厄瓜多尔对中国的出口量一度达到创纪录的78万吨，占其总出口量的六成以上。然而，由于中国市场需求波动、价格竞争激烈，以及中厄贸易摩擦的加剧，厄瓜多尔白虾对中国的出口量自2023年底以来已开始下滑。如今，美国的“对等关税”政策进一步改变了厄瓜多尔白虾的出口方向。相比之下，美国市场上其他主要虾类供应国，如印度（26%）、越南（46%）、印尼（32%）和泰国（36%），均面临比厄瓜多尔更高的关税，使得厄瓜多尔白虾在美国市场的竞争力大幅上升。美国是全球第二大白虾消费市场，2024年进口量达76万吨，其中印度、厄瓜多尔、印尼、越南和泰国占据主要份额。目前，美国进口商正在重新评估供应链，以减少来自高关税国家的采购，转而增加对关税较低国家的进口。印度一直是美国市场上最大的虾供应国，2024年出口量接近30万吨。然而，在26%关税的影响下，印度白虾的成本优势受到冲击，而厄瓜多尔仅被征收10%关税，使得美国买家可能更倾向于采购厄瓜多尔白虾。这一趋势可能推动厄瓜多尔超越印度，成为美国市场上最大的白虾供应国。值得注意的是，厄瓜多尔政府近期宣布，将美国原产税则号为0306.17的多个虾类产品进口关税下调至0%，有效期至2025年底。这一举措不仅有助于稳定双边贸易关系，还可能促使美国给予厄瓜多尔更多贸易优惠，进一步巩固其在美国市场的领先地位。

当地时间4月2日，美国总统特朗普在白宫签署两项关于“对等关税”的行政令， 宣布美国对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税” ，并对某些贸易伙伴征收更高关税，其中拟对欧盟、越南、日本、印度、韩国、泰国、瑞士、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨等贸易伙伴征收20%到49%不等的关税。根据白宫官网的文件， 基准10%的关税将于4月5日凌晨生效，其他更高关税将于4月9日凌晨生效。对于加拿大和墨西哥，美国将免除基准的10%关税，美墨加协定下的商品关税豁免将继续，不符合美加墨协定的商品仍将维持25%的关税。据特朗普的图表显示，中国、欧盟及亚洲国家面临更高关税：中国34%，欧盟20%，日本24%，韩国25%，瑞士31%，英国10%，马来西亚24%，印度26%，巴西10%，印尼32%，越南46%，澳大利亚10%，阿根廷10%。中国：白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特证实，美国将在之前20%关税的基础上对华加征34%的最新“对等关税”。这意味着这些关税生效后， 美国对华关税税率合计将达到54%。据商务部网站消息，商务部新闻发言人3日就美方宣布对等关税发表谈话。发言人称，中方注意到，美东时间4月2日，美方宣布对所有贸易伙伴征收“对等关税”。中方对此坚决反对，并将坚决采取反制措施维护自身权益。澳大利亚：特朗普在讲话中特别点名澳大利亚，指责该国禁止进口美国牛肉，却在2023年向美国出口了价值30亿美元的澳大利亚牛肉。5号起，澳大利亚出口至美国的牛肉、羊肉等产品将面临10%的关税。当前，澳大利亚对美出口牛肉拥有约38万吨的配额，当前尚未清楚新政将如何影响现行配额。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯称美国宣布对澳大利亚商品征收10%的关税是一个“糟糕的决定”，同时表示他不会以对等征税来回应。但他表示澳大利亚有可能向世贸组织对美国提起诉讼。巴西：巴西也将被列入基础贸易伙伴国名单，适用10%的关税，但尚不清楚这是否会叠加在巴西对美国牛肉出口已征收的26.5%关税之上。巴西每年可享受6.5万吨的美国第三国牛肉配额，税率仅为每千克4.4美分，但超出配额部分将被征收26.4%的关税。自今年1月17日该配额已经填满。若关税叠加的话， 巴西输美牛肉将最高面临36.5%的复合关税。乌拉圭和阿根廷：乌拉圭和阿根廷拥有20,000吨免关税牛肉配额可出口至美国，超出此配额部分需缴纳26.4%的关税，这一税率已高于特朗普宣布的对上述两国输美产品征收的10%关税。目前还未清楚特朗普的政策是否会影响配额内免关税出口的肉类，最终需等美国白宫方面给出详细解析。

行业发言人表示，智利麦哲伦地区的鲑鱼产量下降导致 1,500 个加工岗位流失。麦哲伦鲑鱼养殖协会主席卡洛斯·奥迪布雷特强调了失业问题，呼吁政府应对该行业增长面临的挑战。三年前，麦哲伦鲑鱼产量达到顶峰，达18万吨。去年，鲑鱼产量为10万吨，下降了44.4%。据新闻网站《南方新闻报》报道，奥迪布雷特称：“这意味着每个加工厂将减少一个班次。” 单班 奥迪布雷特补充道：“加工厂目前只采用单班制运营。” “我们有空间雇用更多员工，但生产量尚未达到满负荷生产能力。” 沿海分区、环境资格决议的授予、土著人民沿海海域决议、备受争议的 Kawésqar 国家保护区管理计划以及新养鱼场申请决定的延迟都被列为产量增长受限的原因。“我们认为沿海分区的发展前景相当有限，”奥德布雷特说，他解释说，分区不包括所有受保护的荒野地区。麦哲伦的这些地区占该地区领土的 60%。“地区政府将这些地区的管理交给其他机构，例如生物多样性和保护区服务处。” 59 项申请受阻 关于《原住民沿海海事空间》（ECMPO）立法，自 2018 年以来一直有请求等待解决。“ECMPO 使任何特许程序陷入瘫痪，”奥德布雷特说。关于 Kawésqar 国家保护区的提案正在与当地民众进行磋商，但鲑鱼养殖户并不喜欢正在讨论的管理计划，因为该计划是由美国非政府组织皮尤慈善信托基金会起草的。据《南方新闻报》报道，麦哲伦鲑鱼养殖场特许经营权申请数量有 59 份，等待审批已超过八年。这些申请覆盖 676 公顷土地，分布在纳塔莱斯港（18 份）、蓬塔阿雷纳斯（3 份）和里奥韦尔德（38 份）等市镇。

根据中国海关总署要求，自2025年1月10日起，所有泰国输华榴莲必须附带BY2和镉的检测报告，且入境口岸需进行100%查验，检测期间货物不得提离。这一政策直接导致出口流程延长至7天以上，而榴莲作为易腐水果，在运输和等待检测过程中极易过熟甚至腐烂。 2025年1-2月，中国榴莲进口量同比腰斩至2.3万吨，较2024年同期减少56.7%，回到了2021年的水平。进口金额为8.7亿，下降幅度也达到57.3%。据统计，仅2025年1月至2月，已有超过100个集装箱的泰国榴莲因未通过检测被退回或销毁，总损失达1200万泰铢（约合人民币240万元）。泰国榴莲协会指出，若无法缩短检测周期，未来经济损失可能进一步扩大。  检测新规不仅推高了出口成本，还引发连锁反应。一方面，泰国仅有6家实验室获得中国认证，检测能力有限，导致报告出具时间延长；另一方面，集装箱周转率下降加剧了物流压力。据泰媒报道，泰国榴莲产季即将来临，预计5月份大规模上市。根据泰国农业合作部预测，今年榴莲产量将同比增长37%，达到176万吨。但尖竹汶府的榴莲经营者因担心货物滞留，不得不暂停部分订单，而果农则面临榴莲成熟后无法及时售出的风险。泰国政府虽采取多项措施试图缓解危机，如增加认证实验室数量、暂停26家违规出口商资质，并制定“四不”品控措施（不熟软、不生虫、不假冒、不含禁用物质），抽检合格率提升至98%。目前全国17家认证实验室（单实验室日检测超2000样本，覆盖尖竹汶府等主产区）保障出口效率，但部门间协作问题突出。  泰国商务部与农业部未能有效协调，榴莲协会等关键利益方甚至被排除在政策讨论之外。此外，泰国试图将镉污染归咎于“运输过程风险”，但中方对此并未松口，导致商务部长Pichai Naripthaphan承诺的“放宽检测”至今未能实现。于是泰商业部正积极拓展美国、欧盟、印度等新兴市场，计划出口水果不少于95万吨，预计总价值超过100亿泰铢。此外，2025年4月初，印度总理将访问泰国，双方将就泰国水果出口展开进一步磋商，以推动泰国榴莲进入印度市场。反观越南榴莲，检测能力不足引发了更大的信任危机，中国对越南榴莲进口量从2024年同期的1.87万吨暴跌至2025年1-2月的8501吨。1月7263.1吨（-67.5%），2月进一步萎缩至1238.3吨（-88.1%），市场份额从62%骤降至11%。越南农业部门对中国检测标准调整反应迟缓，全国仅9家中国认证检测机构，无法满足出口需求，导致清关延误。部分企业被迫将榴莲低价转售国内市场，地头价同比下跌超50%，甚至出现采购商违约弃货现象。

美国主要牛羊养殖者协会——R-CALF（牧场主牛肉协会）近日呼吁商务部对牛肉及活牛进口带来的产业损害风险启动调查。该协会此前已针对羊肉进口提出过类似调查请求。在致商务部的公开信中，R-CALF指出牛肉及活畜进口正导致美国畜牧业持续萎缩。最新生产普查数据显示，过去五年全美共有10.7万家畜牧场消失，年均倒闭超过2.1万家。该协会警告称，若情况持续，更多从业者将退出该行业，进而加剧畜牧市场动荡并威胁国家安全。协会数据显示，进口牛肉在美国的市场份额已从1980年的11%攀升至2024年的22%。"1980至2024年间，牛肉进口量激增153%，而消费量仅增长19%"R-CALF强调。该机构测算，要扭转牛肉贸易逆差，需将年进口总量削减逾68万吨。具体建议包括：• 大幅缩减关税优惠进口配额• 对配额内进口牛肉征收每公斤1.68美元关税• 对配额外进口实施每公斤6.55美元惩罚性关税

挪威最大水产养殖公司Mowi的养殖场因风暴破坏围栏系泊设备，导致约27,000条重约5.5公斤的鲑鱼逃逸。数周后，休闲渔民在北部峡湾系统捕获约80条逃逸鲑鱼，当局正全面调查逃逸范围及来源，并呼吁公众协助报告相关情况以防止与野生种群基因混合。