二十年贸易壁垒再续期!美国对越南巴沙鱼片反倾销税令延续至2031年
美国国际贸易委员会(ITC)于6月11日第四次日落复审中全票决定继续维持对越南冷冻巴沙鱼片(frozen pangasius fillet, Pangasius spp.) 的反倾销税令。该税令自2003年起实施,此次续期将使其延续至2031年。越南最大出口商永环集团(Vinh Hoan Corp) 适用36.84%最低税率,其余企业最高适用63.88%的全国范围税率。本文详解裁决过程、税率结构与产业背景,帮助从业者把握对美出口贸易政策走向。美国国际贸易委员会(ITC)于6月11日作出肯定性裁决,将继续维持对进口自越南的特定冷冻巴沙鱼片(frozen pangasius fillet, Pangasius bocourti等) 的反倾销税令。这一决定源于第四次日落复审,标志着该已实施二十余年的贸易救济措施将延续至2031年。本文从裁决过程、税率结构及行业影响三个维度展开解析。Part 1FISHINGEBUY第四次日落复审落定,加速程序全票通过ITC于2026年6月11日宣布,在第四次日落复审中,主席Amy A. Karpel及委员David S. Johanson、Jason E. Kearns全票支持维持反倾销税令。此次复审于2025年12月1日启动,2026年3月6日因国内利益方回应充分、应诉方回应不足而进入加速程序。加速复审意味着委员会基于现有记录作出判断,无需举行听证或发放新问卷。裁决的核心依据是:取消税令可能在合理可预见的时间内导致实质性损害的继续或复发。完整审查报告预计于2026年7月16日发布。Part 2FISHINGEBUY永环集团适用最低税率,全国范围税率高达63.88%该反倾销税令最早于2003年实施,距今已超过二十年。初始税令对越南出口商设定加权平均倾销幅度:永环集团(Vinh Hoan Corp) 适用最低税率36.84%,作为越南最大的巴沙鱼片(pangasius fillet/basa fillet, Pangasius hypophthalmus等) 出口商,美国是其最大出口市场。其他特定企业税率在36.84%至53.68%之间。未在名单中的全部其他公司均适用63.88%的越南全国范围税率。这一税率结构在过去二十年间通过多次行政复审和司法审查基本维持,本次第四次日落复审的肯定性决定意味着上述税率将继续执行至2031年。Part 3FISHINGEBUY美国鲶鱼产业持续推动保护,7月报告公布更多细节驱动本次复审的国内利益方包括美国鲶鱼养殖者协会(CFA) 及其成员加工业者,反映了美国本土淡水养殖业对越南进口产品的长期竞争压力。ITC指出,由于越南仍具备产能扩张和低价出口的潜在能力,撤销税令很可能导致倾销行为重现并冲击美国鲶鱼产业。值得注意的是,本次裁决是对整个税令的延续,而非对个别税率调整。2024年的行政复审曾导致部分企业税率上调,但此次日落复审仅决定税令存废。