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加拿大贸易部长“下战书”:11月深圳APEC向中国要长期关税减免 油菜籽、豌豆、海产品成焦点

2026/06/28 来源:行情资讯

拿大国际贸易部长马宁德·西杜6月24日宣布,将在今年11月深圳APEC峰会期间推动中国对加拿大油菜籽(Canola, Brassica napus)、豌豆(Peas, Pisum sativum)及海产品(Seafood)的关税实施长期减免。

这是对今年1月卡尼总理访华所获临时关税减让的延伸谈判。

与此同时,西杜在东京率领300人贸易代表团访问日本,签署了价值超10亿加元的12项商业投资协议,彰显加拿大加速贸易多元化的决心。

10月加拿大还将率团访问印度。

中加之间围绕电动汽车配额与农产品关税的博弈将在11月迎来关键回合。

中加贸易关系在经历2024-2025年的关税对抗后,正进入新一轮谈判周期。

加拿大国际贸易部长马宁德·西杜近日明确表示,将在今年11月深圳APEC峰会期间,推动中国对加拿大油菜籽(Canola, Brassica napus)、豌豆(Peas, Pisum sativum)及海产品(Seafood)的关税减免“从短期走向长期”。

这一诉求是对今年1月卡尼总理访华成果的延续与深化,同时也折射出加拿大在中美博弈背景下加速贸易多元化的战略意图。

而西杜在东京率领的大规模贸易代表团所签署的超过10亿加元的商业协议,则为这一多元战略提供了注脚。

关税谈判新节点:从“短期减让”迈向“长期安排”加拿大国际贸易部长马宁德·西杜6月24日表示,渥太华将利用今年11月在深圳举行的APEC峰会期间的中加双边会谈,向中国寻求对加拿大油菜籽(Canola, Brassica napus)、豌豆(Peas, Pisum sativum)及海产品(Seafood)关税的长期减免。

这一表态标志着两国经贸关系在经历了2024年加方对中国电动汽车加征100%关税、中方对加油菜籽发起反倾销并加征关税的对抗期后,正步入更深入的磋商阶段。

今年1月加拿大总理马克·卡尼访华期间,双方已就上述产品关税作出初步调整:中方暂停了对加拿大油菜籽、龙虾等商品加征反歧视关税,有效期至2026年底。

西杜此次提出的“长期减免”诉求,意在将这一临时安排固定化、长期化,为加拿大出口商提供更稳定的市场预期。

贸易与投资双重布局:加拿大加速“去美国化”西杜是在日本东京率领大规模贸易代表团期间发表上述言论的。

6月23-26日,由300名成员组成的加拿大代表团(代表约175家企业和组织)与日本政商界进行了密集对接。

访问期间,加日双方签署了至少12项商业投资协议,总价值超过10亿加元(约合7.04亿美元)。

日本作为加拿大第五大贸易伙伴和第三大外国投资者,2025年双边贸易额超过350亿加元。

这一系列动作表明,加拿大正通过“中国谈判”与“日本签约”并行,加快贸易多元化步伐,降低对美国市场的依赖(加拿大约75%的出口流向美国)。

西杜还透露,10月将率领贸易团访问印度,进一步拓展亚太市场布局。

谈判底牌与博弈空间:电动汽车配额或成关键变量在回应中方是否可能以进一步扩大电动汽车市场准入来换取对加拿大出口更好待遇时,西杜拒绝透露具体谈判立场,仅表示加拿大将继续与中方对话,“探索双方还能在经济上共同做些什么”。

根据今年1月达成的安排,加拿大已给予中国电动汽车每年4.9万辆的进口配额,配额内适用6.1%的最惠国关税(远低于此前100%的附加税),配额量还将逐年递增。

分析师认为,中方可能将配额扩大或延长作为深化谈判的筹码,而加方则希望在油菜籽、豌豆和海产品上获得超出2026年底的永久性关税减免。

双方的博弈将在11月深圳APEC期间迎来关键回合。

加拿大国际贸易部长西杜在11月APEC峰会上推动中国对油菜籽、豌豆及海产品关税从“临时减免”转向“长期安排”,是在中加关系经历2024年对抗、2026年初破冰后的一次关键博弈,其成败不仅取决于1月卡尼访华所建立的电动汽车配额挂钩机制能否延续深化,更受到加拿大加速贸易多元化(对日签10亿加元协议、筹组10月印度访问)这一战略转型的同步影响。

对于中国海产品采购商和从业者而言,这意味着加拿大龙虾、雪蟹、北极虾等优势品类有望在2027年之后迎来显著关税下降,进口成本降低将推动终端价格下探,有利于扩大消费市场,但也将加剧与国内及其他产地产品的竞争。

同时,加拿大正以更开放的姿态欢迎中国企业在当地投资建厂,这是中国资本进入北美海产品加工环节、规避地缘政治风险的窗口期。

但需警惕的是,所有关税安排仍高度依赖于电动汽车配额的实际执行进度及加拿大在西方联盟中的立场平衡——中加海产品贸易的“长期稳定”尚未完全落地,当前仍是机遇与不确定性并存的时间窗口。

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巴西澳大利亚对华牛肉配额均已告罄 阿根廷机遇窗口是否开启?

全球牛肉市场正处于高度观望期。

在半年尚未结束时,中国两大主要牛肉供应国——澳大利亚和巴西——已基本用尽各自对华出口配额。

这一局面迫使各方重新调整策略,并引发对2026年下半年价格走势的诸多疑问。

据Rosgan报告,澳大利亚已用完中国分配的20.5万吨年度配额,巴西的110万吨配额也面临同样处境。

因此,多家巴西工厂已开始减少甚至暂停对华生产,以避免高达67%的关税冲击。

各国输华配额使用进度不一这一局面与阿根廷、乌拉圭、新西兰乃至美国等其他出口国形成鲜明对比——这些国家的配额使用进度明显较慢。

据中国海关总署数据,截至5月底,阿根廷仅执行了配额的41%(到港量21.0857万吨),乌拉圭和新西兰的使用率更低。

Rosgan认为,这种差异源于截然不同的商业策略。“在配额分配中受损最大的两个国家——澳大利亚和巴西——选择快速抢占市场,寄望于未来谈判;而包括阿根廷在内的另一组国家则保持相对温和的执行节奏。”后一种策略的逻辑是,等待配额用尽后,中国进口商自身的补库需求将推动市场价格改善。

然而,报告指出,到目前为止,这两种策略都未能完全实现预期效果。

事实上,今年前五个月中国进口牛肉约130万吨,比2025年同期高出18%,均价也同比上涨14%。

市场走势超出预期这些数据令市场意外,因为其远高于中国政府自身的初步预测。

在分配2026年配额时,官方预期年度进口量将减少近4%,设定上限为268万吨(2025年为280万吨)。

Rosgan指出:“配额分配方案公布后,市场本以为执行节奏会相对可预测。”然而,澳大利亚和巴西在年初采取的激进贸易策略,迅速改变了所有预测。

这种初期压力迫使市场重新计算下半年可用量,目前估计为每月4万至5万吨。

但未来市场走势仍取决于一个关键因素:中国政府对配额外进口的监管决策。

决定价格走向的最大未知数当前市场最大的疑问是:中国政府是否允许配额外进口牛肉在海关仓库中暂存,等待2027年1月配额更新后再清关。

据Rosgan分析,如果这一通道未开放,仍持有大量未使用配额的国家(如阿根廷),可能在下半年巩固其在中国市场的有利地位。

但另一种可能是,若中国允许配额外货物暂存,澳大利亚和巴西(尤其是巴西)将有空间在年底前转售产品,压榨进口价格,并准备在配额更新后快速清关——巴西将再次成为南美出口商的强大竞争对手。

(后一种的可能性基本不存在)目前,Rosgan总结认为,市场已进入谨慎观望阶段。“远未看到中国进口商的抬价压力,市场似乎已陷入僵局,被强烈的观望情绪所主导。”报告总结道。

中国罗非鱼出口继续增长 但价格和订单仍有压力

6月23日消息,第26周中国南方罗非鱼原料价格保持稳定。

广东、广西和海南三地加工厂采购的500—800克规格罗非鱼价格与前一周持平。

广东一家加工企业负责人称,罗非鱼原料价格暂时稳定,加工厂仍在采购,养殖户也在维持出鱼节奏。

价格稳定背后,美国新一轮关税压力已经摆在出口企业面前。

2026年6月初,美国贸易代表办公室提出对中国商品加征12.5%关税。

若这一措施落地,将叠加2018年以来已有的25%“301条款”关税,中国罗非鱼进入美国市场的综合关税可能升至37.5%。

相关关税方案仍未最终确定,公众意见征询开放至7月6日,听证会计划在7月7日举行,市场人士预计最终执行时间可能落在7月25日前后。

中国出口商已经反对相关关税,并称中国没有强迫劳动,但截至6月,尚未宣布反制措施。

对于依赖美国市场多年的中国罗非鱼企业来说,关税不是短期扰动,而是直接影响报价、订单和加工利润的长期变量。

出口增长仍在发生。

央视6月20日报道称,广东茂名前5个月出口罗非鱼产品5.9万吨,同比增长56.4%;出口额达到8亿元人民币,约合1.11亿美元,同比增长82.6%。

茂名是中国重要罗非鱼出口地区,养殖面积约26万亩,约合1.73万公顷。

当地年产量超过30万吨,同比增长9.84%。

茂名罗非鱼产业正在提高加工比例。

当地企业生产鱼块、鱼丸、饺子等产品供应国内市场,也利用鱼皮、鱼鳞等副产物提取胶原蛋白和明胶,提高产品附加值。

罗非鱼不再只以整鱼和鱼片出口形式存在,加工企业正在把更多产品导向预制、调理和副产物利用环节。

出口数据增长并没有完全反映加工企业的真实压力。

部分市场参与者认为,出口量同比增加,但很大程度建立在价格下降基础上。

5月出口受关税影响较大,单看出口增量容易忽略价格和利润变化。

相关人士称,美国需求减弱,年初以来补货水平也偏低,罗非鱼价格仍处于偏弱状态。

出口流向也在发生变化。

按今年以来市场结构变化,科特迪瓦出口增加,美国销售下降。

产品结构上,面向非洲市场的冷冻整鱼出口增加;面向美国市场的冷冻鱼片数量相对平稳,但出口额下降。

对于中国加工企业来说,非洲市场提供了新的销量空间,但美国市场仍关系到鱼片产品和高价值订单。

国内市场被反复提起,但真正打开并不容易。

中国罗非鱼行业近年一直在强调发展国内消费,希望降低对美国出口渠道的依赖,同时保留对美国等海外市场的供应能力。

加工企业也在欧洲市场寻找增量。

但国内市场竞争逻辑和出口市场完全不同,罗非鱼在中国消费者心中的认知度、产品形态和价格体系都需要重新建立。

一名加工企业人士称,罗非鱼在中国属于低价白鱼,国内市场竞争激烈,价格战容易出现,加工企业很难在这种环境中获得可预期利润。

该人士表示,企业曾尝试发展国内市场,但难度大,因此减少对美国市场依赖并扩展欧洲市场,不会为了进入国内市场而参与价格战或降低产品质量。

国内消费还面临其他白鱼竞争。

巴沙鱼和黑鱼在中国市场认知度更高,肉质和烹饪适配性也更符合部分中式消费场景。

对罗非鱼企业来说,国内市场不是简单把出口产品转内销,而是需要重新设计产品规格、口味、加工形态和渠道。

美国批发市场价格在第25周基本稳定。

买家继续采取相对谨慎的采购方式,库存被认为足以覆盖近期需求。

美国需求没有快速恢复,中国加工厂又要面对可能加征的关税,出口增长带来的利好被价格和政策风险抵消了一部分。

第26周中国罗非鱼价格暂稳,但市场压力已经很清楚:原料价格没有继续下跌,出口量仍在增长,美国关税可能继续抬高进入门槛,国内市场扩张也不是短期解法。

接下来,7月美国关税进展、加工厂接单节奏和广东、广西、海南原料出鱼速度,将直接影响中国罗非鱼价格能否继续稳住。

输华配额即将用尽 巴西活牛价格承压下跌迎来调整时机 11月中国需求重返将助推冲高

随着中国2026年度110.6万吨牛肉进口配额即将耗尽(预计下月内用罄),巴西多数屠宰厂已暂停对华生产,活牛现货价格随之承压下行。“这一局面打乱了工厂的生产节奏,也改变了现货市场的谈判逻辑。”Agrifatto分析师指出。

周二(6月23日),该机构监测的17个巴西市场中,有9个市场(圣保罗州、马拉尼昂州、南马托格罗索州、马托格罗索州、帕拉州、巴拉那州、朗多尼亚州、圣卡塔琳娜州和托坎廷斯州)的阿罗巴价格录得下跌,其余市场报价环比持平。

Agrifatto数据显示,圣保罗市场非出口标准活牛和“中国牛”价格均已跌至345雷亚尔/阿罗巴(现货价)。

分析师强调:“供给端与采购端之间的博弈正日趋激烈。”Scot Consultoria调查则显示,圣保罗市场面向国内的活牛报价为345雷亚尔/阿罗巴,而“中国牛”报价为350雷亚尔/阿罗巴(均为现货含税价)。

母牛价格同步回落据Scot数据,继周一育肥公牛价格下跌后,周二母牛价格也出现回调:育肥母牛日跌2雷亚尔/阿罗巴,至320雷亚尔/阿罗巴;小母牛下跌3雷亚尔/阿罗巴,收于332雷亚尔/阿罗巴。

Scot指出:“部分工厂的屠宰排期已覆盖至6月底,采购策略趋于谨慎,目光开始转向7月初的排产安排。”中国配额耗尽开启新阶段,巴西活牛市场面临压力但存投资窗口市场预期中国随时可能宣布巴西牛肉进口配额使用达80%。

这一声明本身就有可能加剧活牛阿罗巴价格的下行压力。

事实上,本周已开始出现这一趋势——屠宰厂正在试探市场,以较低价格采购。

但这对于生产商并非全是坏消息。

如果说阿罗巴价格面临上行压力,那么补栏市场也感受到影响。

预计补栏类别价格将下跌,甚至可能出现当前溢价收窄的情况。

这为7、8月间创造了一个良好的投资窗口,为准备抓住机遇的养牛户提供了机会。

预计7、8月期间阿罗巴价格将面临下行压力,9月市场趋于稳定,第四季度价格有望恢复上涨。

期货市场本身也印证了这一预期。

目前2026年7月合约与12月合约的价差为26.05雷亚尔/阿罗巴,表明市场参与者认为年底价格将显著走高。

因此,尽管短期波动,到年底阿罗巴价格仍有回升至接近400雷亚尔的可能。

中国应在11月中旬重返市场,届时需求将非常强劲。

仅剩5.5%余量!巴西牛肉配额月底冲到94.5% 肉价要变天?

巴西全年对华牛肉配额110.6万吨,机构最新测算到6月30日,配额占用率直接冲到94.5%,只剩约5.5%余量。

截至5月国内清关巴西牛肉72.38万吨,叠加5、6月已经装船、在路上的货,合计占用配额104.5万吨,剩余免税可出口余量不足6万吨。

巴西港口至国内口岸平均海运周期45天,业内预判7月12—14日巴西港口配额内装船通道将彻底关闭,7月中旬后装船的巴西牛肉,抵达国内时将触发配额外67%综合关税(12%基础关税 + 55%保障附加税),进货成本将出现断崖式上涨。

巴西本土出货节奏突变,市场出现分歧:今年4、5月巴西疯狂出货,单月牛肉装船量分别达到13.5万吨、15.4万吨,透支全年大半配额。

当前 JBS、Marfrig 等头部肉企已主动收缩专供中国市场的屠宰分割产能,仅保留少量存量订单发运,以此规避超额关税带来的亏损。

行业内部针对配额耗尽节点存在明显分歧,直接影响经销商锁单节奏:1. 保守派厂商:坚持6月底必须停止对华装船,即便少量延期发货,45天海运周期后到港必然超配额,整柜货物税费将完全吞噬利润;以6000美元 / 吨到岸货测算,配额外每吨仅新增关税成本超2.3万元,中小批发商根本无力承担。

2. 乐观派厂商:认为7月第一周仍可小幅装船,预期海关配额用尽官方公告延后至9月发布,但该判断存在极高不确定性,海关以货物入境申报日期作为配额统计标准,而非海外装船时间,海上在途货全部计入当年额度,赌窗口期容错率极低。

市场悲观预期已经直接冲击巴西本土畜牧盘面,7月肉牛期货报价下跌6%,海外牛源采购成本波动加剧,后续巴西工厂锁价合作门槛提升,短期长协订单议价权向海外供方倾斜,中小进口商拿货成本被动走高。

全球各国配额分化格局,经销商多元货源替代策略解析全国牛肉总进口配额 260 万吨,前5个月整体只用了47.7%,各国余量差距极大,这也是经销商对冲巴西货源缺口的核心抓手,各产区适配渠道、成本、优劣势清晰区分:1. 澳大利亚(20.5万吨配额,6月18日全部用尽)澳洲谷饲高端牛排赛道彻底收紧,超额货物统一加征 55% 关税,每公斤成本上涨 15-20 元,仅适合高端西餐门店少量补货,批发市场流通性价比完全消失,不适合走量批发商布局。

2.巴西(110.6万吨,使用率94.5%)卤煮、火锅刚需的牛腩、牛腱、八件套等平价分割品主力来源,配额见底后供给大幅收缩,仅能消化现有港口库存,中长期不建议作为核心备货品类。

3.阿根廷(51.1万吨配额,仅消耗41.2%)当下最优替代货源,草饲肉质细嫩、适配全渠道,美元计价采购价低于乌拉圭,适合批发市场、大众餐饮批量备货;缺点是本土通胀波动大,需提前签订锁价长协规避汇率风险。

4.乌拉圭(32.4万吨配额,仅消耗22.3%)品控标准严格、激素兽药检出率低,S 级短期谷饲牛肉口感介于巴西与澳洲之间,适合中端牛排店、精品商超;虽单吨采购价高于阿根廷,但海关查验扣货风险更低,合规成本可控,12、22、344 厂复产之后供货量会进一步释放。

5.新西兰、美国及其他产区新西兰 20.6 万吨配额仅使用 22.2%,适合高端草饲细分赛道;美国对华出口近乎停滞,累计仅入境 803 吨,配额闲置超 99%,短期工厂对华供货意愿极低,暂不具备大规模替代价值。

当前市场已经进入巴西免税配额倒计时,核心矛盾从往年 “货源充足、低价走量” 转向 “配额稀缺、成本上行”。

行业洗牌窗口已经开启,单一依赖巴西货源、无多元供应链布局的经销商,下半年将面临无货可采、利润大幅缩水的双重压力;提前切换阿根廷、乌拉圭合规货源、优化产品结构、控制库存周期,才是穿越本轮行情波动的核心经营逻辑。

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