加拿大新斯科舍省于6月24日发布2026-2029年海产品行业战略，以“为增长创造条件，然后不碍事”为核心理念，重点包括设立海产品行业创新中心、简化水产养殖许可制度，并拨出400万加元开拓加拿大本土零售及餐饮渠道。

2025年该省海产品出口额达22亿加元，行业就业约19,000人。

行业领袖表示该战略有助于应对全球秩序与消费偏好的快速变化。

加拿大东海岸海产大省新斯科舍省于6月24日发布了一份为期三年的海产品行业战略，核心目标是削减监管障碍、推动投资并拓展市场。

在贸易环境和消费需求持续变化的背景下，该战略首次将创新中心建设和水产养殖许可简化列为关键抓手，同时拨出专门资金支持市场多元化。

行业代表认为，这一计划将帮助该省海产业在变革中保持全球竞争力。

新斯科舍省发布2026-2029海产战略，部长强调政府“为增长创造条件，然后不碍事”新斯科舍省渔业及水产养殖厅厅长肯特·史密斯在克拉克港（Clark's Harbour）的咸鱼（salted fish）加工企业Sea Star Seafoods公司举行的发布会上宣布了这项战略。

他明确表示，政府的目标是为行业发展创造有利条件，同时减少不必要的监管干预。

2026至2029年战略包括两项核心措施：一是设立海产品行业创新中心（Seafood Sector Innovation Hub），用于推动应用研究和商业化；二是简化水产养殖许可制度，以促进养殖产量的提升。

400万加元用于开拓本土零售与餐饮渠道，2025年全省海产出口达22亿加元除了监管和投资层面的举措，该战略还专门拨出400万加元（约281万美元），用于开拓新市场，尤其针对加拿大本土零售和餐饮服务买家。

根据官方数据，新斯科舍省2025年海产品出口总额达22亿加元，行业全年提供约19,000个就业岗位。

出口数据虽较2023年的25亿加元有所回落，但海产品仍是该省第一大出口产业。

Part 3FISHINGEBUY新斯科舍省海产联盟执行董事呼吁应对全球秩序与消费偏好变化行业代表对新战略表示欢迎。

新斯科舍省海产联盟执行董事克里斯·瓦斯科托在发布会上指出，行业正处于多重变革的交汇点——全球秩序的调整、消费者偏好的转变以及海洋生态系统的变化，都需要各方形成合力。“战略为政府和行业提供了清晰的行动方向，”他表示。

该省海产联盟代表了省内大多数海产品加工企业。

2026年新斯科舍省海产战略的出台，是在出口连续两年下滑、对华贸易受挫、美国市场依赖度过高以及成本与劳动力压力持续上升的背景下，该省海产业从“被动应对”转向“主动重构”的关键信号。

对中国从业者而言，短期应关注新省对华出口降幅的边际变化——若因关税关税导致活龙虾供给下降，可能推动加拿大加工品（如冻煮龙虾、雪蟹肉）对华输入增加，形成品类替代；中期来看，该省战略中的市场多元化资金和创新中心将重点扶持高附加值产品和亚洲市场拓展，为有渠道优势的中国进口商提供与当地加工商建立新合作关系的窗口。

值得警惕的是，红鱼等新资源品种的崛起（对华整鱼订单已翻倍）可能改变传统白鱼竞争格局，而养殖许可简化则意味着养殖三文鱼或贻贝等品类存在进口竞争潜力。

总体而言，新斯科舍省的海产战略标志着该省正主动调整其全球市场定位，中国买家应紧跟这一多元化进程，重新评估合作策略并提前锁定高成长品类。

相关信息来自搜索结果及中的数据和事实。

拿大国际贸易部长马宁德·西杜6月24日宣布，将在今年11月深圳APEC峰会期间推动中国对加拿大油菜籽（Canola, Brassica napus）、豌豆（Peas, Pisum sativum）及海产品（Seafood）的关税实施长期减免。

这是对今年1月卡尼总理访华所获临时关税减让的延伸谈判。

与此同时，西杜在东京率领300人贸易代表团访问日本，签署了价值超10亿加元的12项商业投资协议，彰显加拿大加速贸易多元化的决心。

10月加拿大还将率团访问印度。

中加之间围绕电动汽车配额与农产品关税的博弈将在11月迎来关键回合。

中加贸易关系在经历2024-2025年的关税对抗后，正进入新一轮谈判周期。

加拿大国际贸易部长马宁德·西杜近日明确表示，将在今年11月深圳APEC峰会期间，推动中国对加拿大油菜籽（Canola, Brassica napus）、豌豆（Peas, Pisum sativum）及海产品（Seafood）的关税减免“从短期走向长期”。

这一诉求是对今年1月卡尼总理访华成果的延续与深化，同时也折射出加拿大在中美博弈背景下加速贸易多元化的战略意图。

而西杜在东京率领的大规模贸易代表团所签署的超过10亿加元的商业协议，则为这一多元战略提供了注脚。

关税谈判新节点：从“短期减让”迈向“长期安排”加拿大国际贸易部长马宁德·西杜6月24日表示，渥太华将利用今年11月在深圳举行的APEC峰会期间的中加双边会谈，向中国寻求对加拿大油菜籽（Canola, Brassica napus）、豌豆（Peas, Pisum sativum）及海产品（Seafood）关税的长期减免。

这一表态标志着两国经贸关系在经历了2024年加方对中国电动汽车加征100%关税、中方对加油菜籽发起反倾销并加征关税的对抗期后，正步入更深入的磋商阶段。

今年1月加拿大总理马克·卡尼访华期间，双方已就上述产品关税作出初步调整：中方暂停了对加拿大油菜籽、龙虾等商品加征反歧视关税，有效期至2026年底。

西杜此次提出的“长期减免”诉求，意在将这一临时安排固定化、长期化，为加拿大出口商提供更稳定的市场预期。

贸易与投资双重布局：加拿大加速“去美国化”西杜是在日本东京率领大规模贸易代表团期间发表上述言论的。

6月23-26日，由300名成员组成的加拿大代表团（代表约175家企业和组织）与日本政商界进行了密集对接。

访问期间，加日双方签署了至少12项商业投资协议，总价值超过10亿加元（约合7.04亿美元）。

日本作为加拿大第五大贸易伙伴和第三大外国投资者，2025年双边贸易额超过350亿加元。

这一系列动作表明，加拿大正通过“中国谈判”与“日本签约”并行，加快贸易多元化步伐，降低对美国市场的依赖（加拿大约75%的出口流向美国）。

西杜还透露，10月将率领贸易团访问印度，进一步拓展亚太市场布局。

谈判底牌与博弈空间：电动汽车配额或成关键变量在回应中方是否可能以进一步扩大电动汽车市场准入来换取对加拿大出口更好待遇时，西杜拒绝透露具体谈判立场，仅表示加拿大将继续与中方对话，“探索双方还能在经济上共同做些什么”。

根据今年1月达成的安排，加拿大已给予中国电动汽车每年4.9万辆的进口配额，配额内适用6.1%的最惠国关税（远低于此前100%的附加税），配额量还将逐年递增。

分析师认为，中方可能将配额扩大或延长作为深化谈判的筹码，而加方则希望在油菜籽、豌豆和海产品上获得超出2026年底的永久性关税减免。

双方的博弈将在11月深圳APEC期间迎来关键回合。

加拿大国际贸易部长西杜在11月APEC峰会上推动中国对油菜籽、豌豆及海产品关税从“临时减免”转向“长期安排”，是在中加关系经历2024年对抗、2026年初破冰后的一次关键博弈，其成败不仅取决于1月卡尼访华所建立的电动汽车配额挂钩机制能否延续深化，更受到加拿大加速贸易多元化（对日签10亿加元协议、筹组10月印度访问）这一战略转型的同步影响。

对于中国海产品采购商和从业者而言，这意味着加拿大龙虾、雪蟹、北极虾等优势品类有望在2027年之后迎来显著关税下降，进口成本降低将推动终端价格下探，有利于扩大消费市场，但也将加剧与国内及其他产地产品的竞争。

同时，加拿大正以更开放的姿态欢迎中国企业在当地投资建厂，这是中国资本进入北美海产品加工环节、规避地缘政治风险的窗口期。

但需警惕的是，所有关税安排仍高度依赖于电动汽车配额的实际执行进度及加拿大在西方联盟中的立场平衡——中加海产品贸易的“长期稳定”尚未完全落地，当前仍是机遇与不确定性并存的时间窗口。

巴西水产养殖业2025年首次突破百万吨产量大关，罗非鱼（tilapia，Oreochromis niloticus）以70%占比驱动全局，巩固全球第四大生产国地位。

然而，在Aquishow 2026展会上，行业领袖坦言面临三大挑战：CONABIO可能将罗非鱼列为入侵物种引发法律不确定性；美国关税变数威胁鲜鱼片出口优势；越南罗非鱼片进口冲击本土市场。

尽管短期利润率承压，行业规划清晰——2030年晋身全球第三、2040年实现全球领导。

监管改革与市场多元化将成为破局关键。

巴西水产养殖业在2025年以历史性的百万吨级产量跨入全新发展阶段，罗非鱼（tilapia，Oreochromis niloticus）作为核心品类贡献了近七成的产量，使巴西稳居全球第四大生产国。

然而，在Aquishow 2026展会上，这层光鲜的底色却被监管分类争议、美国关税变数和越南进口冲击所笼罩——产量增长与制度瓶颈之间的张力，正成为决定巴西能否实现2040全球领导目标的关键变量。

百万吨里程碑与罗非鱼的绝对主导2025年巴西养殖鱼类总产量达到1,011,540吨，首次跨越百万吨门槛，这一成就使巴西成为美洲地区最大的水产养殖生产国。

其中罗非鱼产量707,495吨，占总量近70%，较2015年增长148.2%，是驱动整个行业扩张的绝对主力。

巴西鱼类养殖协会主席梅代罗斯在Aquishow展会上表示：“罗非鱼是增长的引擎，它让巴西在全球水产养殖版图上占据了应有位置。”产量增长源于国内和国际需求的双重拉动，叠加遗传改良、饲料技术、养殖系统和加工工艺的系统性升级。

与此同时，本土鱼类品种则连续第三年出现产量下滑，2025年同比下降0.63%至25.7万吨，反映出产业结构对单一品种的高度依赖。

监管与贸易双重夹击——入侵物种分类争议与关税变数尽管生产端成绩亮眼，政策不确定性正成为悬在行业头顶的达摩克利斯之剑。

国家生物多样性委员会（CONABIO）仍在评估是否将罗非鱼列入入侵外来物种名单。

虽然该机构在2026年6月的会议上决定先行成立工作组制定标准，推迟了最终裁决，但这一争议已对行业信心造成冲击——涉及的整个生产链投资超过1,000亿雷亚尔。

在贸易层面，美国若对巴西产品加征关税，将直接打击高端鲜罗非鱼片的出口。

目前巴西约90%的鲜罗非鱼出口流向美国，企业依赖高品质和每日航班建立的优势可能被削弱。

若中美洲竞争对手保持零关税，巴西在美市场份额将面临转移风险。

此外，越南罗非鱼片大量涌入巴西国内市场，迫使巴拉那州、圣保罗州和米纳斯吉拉斯州启动保护性应对措施。

行业韧性、短期承压与长期目标——2040全球领导之路尽管面临多重压力，巴西水产养殖业展现出了较强的组织韧性与适应能力。

行业在关税冲击和进口竞争下反应迅速，州级保护措施快速落地，呈现出“在农产领域中罕见的协调水平”。

关税对总产量的影响相对有限（出口仅占3%-5%），但利润率的普遍承压已在所难免。

Peixe BR制定了清晰的目标：2030年成为全球第三大罗非鱼生产国，2040年登顶全球首位。

实现路径包括扩大国际市场准入、推动监管框架改革——从“制造壁垒”转向“打开大门”，以及持续投资于遗传改良、营养、设备与加工等环节。

梅代罗斯表示：“基本面是强劲的，巴西有能力在全球竞争。”能否在制度与贸易的变局中维持增势，将决定这一雄心能否兑现。

2025年巴西水产养殖产量首次突破百万吨，罗非鱼以近70%的占比成为绝对主力，这一成就背后是单品种高密度扩张模式的成功，但也暴露出产业结构单一、监管碎片化和贸易市场高度集中的三重脆弱性。

CONABIO的分类争议、美国关税的不确定性以及越南进口的渗透，共同构成了一组相互关联的“制度-贸易”风险组合，使行业在达成2030年第三、2040年全球第一的目标前必须完成一次系统性的韧性升级。

短期来看，关税回落和国内市场缓冲能力为行业提供了喘息空间；中期则需通过监管改革（科学分类标准、简化环评）、市场多元化（降低对美出口依赖、开拓拉美和欧盟）和品种多样化（振兴本土鱼类）来实现结构性调整。

巴西水产养殖的未来，不仅取决于产量增长的速度，更取决于它能否在制度摩擦与全球贸易重构中找到可持续的平衡点——这与前两期涉及的冰岛毛鳞鱼和俄罗斯对华海产品贸易一样，再次印证了地缘政治、资源约束与制度演化正在共同重塑全球水产品竞争格局的核心趋势。

全球牛肉市场正处于高度观望期。

在半年尚未结束时，中国两大主要牛肉供应国——澳大利亚和巴西——已基本用尽各自对华出口配额。

这一局面迫使各方重新调整策略，并引发对2026年下半年价格走势的诸多疑问。

据Rosgan报告，澳大利亚已用完中国分配的20.5万吨年度配额，巴西的110万吨配额也面临同样处境。

因此，多家巴西工厂已开始减少甚至暂停对华生产，以避免高达67%的关税冲击。

各国输华配额使用进度不一这一局面与阿根廷、乌拉圭、新西兰乃至美国等其他出口国形成鲜明对比——这些国家的配额使用进度明显较慢。

据中国海关总署数据，截至5月底，阿根廷仅执行了配额的41%（到港量21.0857万吨），乌拉圭和新西兰的使用率更低。

Rosgan认为，这种差异源于截然不同的商业策略。“在配额分配中受损最大的两个国家——澳大利亚和巴西——选择快速抢占市场，寄望于未来谈判；而包括阿根廷在内的另一组国家则保持相对温和的执行节奏。”后一种策略的逻辑是，等待配额用尽后，中国进口商自身的补库需求将推动市场价格改善。

然而，报告指出，到目前为止，这两种策略都未能完全实现预期效果。

事实上，今年前五个月中国进口牛肉约130万吨，比2025年同期高出18%，均价也同比上涨14%。

市场走势超出预期这些数据令市场意外，因为其远高于中国政府自身的初步预测。

在分配2026年配额时，官方预期年度进口量将减少近4%，设定上限为268万吨（2025年为280万吨）。

Rosgan指出：“配额分配方案公布后，市场本以为执行节奏会相对可预测。”然而，澳大利亚和巴西在年初采取的激进贸易策略，迅速改变了所有预测。

这种初期压力迫使市场重新计算下半年可用量，目前估计为每月4万至5万吨。

但未来市场走势仍取决于一个关键因素：中国政府对配额外进口的监管决策。

决定价格走向的最大未知数当前市场最大的疑问是：中国政府是否允许配额外进口牛肉在海关仓库中暂存，等待2027年1月配额更新后再清关。

据Rosgan分析，如果这一通道未开放，仍持有大量未使用配额的国家（如阿根廷），可能在下半年巩固其在中国市场的有利地位。

但另一种可能是，若中国允许配额外货物暂存，澳大利亚和巴西（尤其是巴西）将有空间在年底前转售产品，压榨进口价格，并准备在配额更新后快速清关——巴西将再次成为南美出口商的强大竞争对手。

（后一种的可能性基本不存在）目前，Rosgan总结认为，市场已进入谨慎观望阶段。“远未看到中国进口商的抬价压力，市场似乎已陷入僵局，被强烈的观望情绪所主导。”报告总结道。

中国海关数据显示，2026年5月进口牛肉20.7万吨，环比减少0.3万吨，同比下降6.1%；当月进口额13.38亿美元，同比增长35%，均价达6463美元/吨。

2026年1—5月累计进口牛肉128.8万吨，同比增长18%，为历史同期最高水平；进口总额74.85亿美元，同比增长35%。

进口量高位运行，主因是贸易政策调整：自2026年度牛肉进口配额用尽起，中国对澳大利亚和巴西输华牛肉加征55%关税。

目前两国均已用尽本年度国别配额，后续出口将适用该高税率。

同期，中国5月进口羊肉2.53万吨，同比下降27.6%；前五个月累计进口13.86万吨，同比下降24.6%。

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6月23日消息，第26周中国南方罗非鱼原料价格保持稳定。

广东、广西和海南三地加工厂采购的500—800克规格罗非鱼价格与前一周持平。

广东一家加工企业负责人称，罗非鱼原料价格暂时稳定，加工厂仍在采购，养殖户也在维持出鱼节奏。

价格稳定背后，美国新一轮关税压力已经摆在出口企业面前。

2026年6月初，美国贸易代表办公室提出对中国商品加征12.5%关税。

若这一措施落地，将叠加2018年以来已有的25%“301条款”关税，中国罗非鱼进入美国市场的综合关税可能升至37.5%。

相关关税方案仍未最终确定，公众意见征询开放至7月6日，听证会计划在7月7日举行，市场人士预计最终执行时间可能落在7月25日前后。

中国出口商已经反对相关关税，并称中国没有强迫劳动，但截至6月，尚未宣布反制措施。

对于依赖美国市场多年的中国罗非鱼企业来说，关税不是短期扰动，而是直接影响报价、订单和加工利润的长期变量。

出口增长仍在发生。

央视6月20日报道称，广东茂名前5个月出口罗非鱼产品5.9万吨，同比增长56.4%；出口额达到8亿元人民币，约合1.11亿美元，同比增长82.6%。

茂名是中国重要罗非鱼出口地区，养殖面积约26万亩，约合1.73万公顷。

当地年产量超过30万吨，同比增长9.84%。

茂名罗非鱼产业正在提高加工比例。

当地企业生产鱼块、鱼丸、饺子等产品供应国内市场，也利用鱼皮、鱼鳞等副产物提取胶原蛋白和明胶，提高产品附加值。

罗非鱼不再只以整鱼和鱼片出口形式存在，加工企业正在把更多产品导向预制、调理和副产物利用环节。

出口数据增长并没有完全反映加工企业的真实压力。

部分市场参与者认为，出口量同比增加，但很大程度建立在价格下降基础上。

5月出口受关税影响较大，单看出口增量容易忽略价格和利润变化。

相关人士称，美国需求减弱，年初以来补货水平也偏低，罗非鱼价格仍处于偏弱状态。

出口流向也在发生变化。

按今年以来市场结构变化，科特迪瓦出口增加，美国销售下降。

产品结构上，面向非洲市场的冷冻整鱼出口增加；面向美国市场的冷冻鱼片数量相对平稳，但出口额下降。

对于中国加工企业来说，非洲市场提供了新的销量空间，但美国市场仍关系到鱼片产品和高价值订单。

国内市场被反复提起，但真正打开并不容易。

中国罗非鱼行业近年一直在强调发展国内消费，希望降低对美国出口渠道的依赖，同时保留对美国等海外市场的供应能力。

加工企业也在欧洲市场寻找增量。

但国内市场竞争逻辑和出口市场完全不同，罗非鱼在中国消费者心中的认知度、产品形态和价格体系都需要重新建立。

一名加工企业人士称，罗非鱼在中国属于低价白鱼，国内市场竞争激烈，价格战容易出现，加工企业很难在这种环境中获得可预期利润。

该人士表示，企业曾尝试发展国内市场，但难度大，因此减少对美国市场依赖并扩展欧洲市场，不会为了进入国内市场而参与价格战或降低产品质量。

国内消费还面临其他白鱼竞争。

巴沙鱼和黑鱼在中国市场认知度更高，肉质和烹饪适配性也更符合部分中式消费场景。

对罗非鱼企业来说，国内市场不是简单把出口产品转内销，而是需要重新设计产品规格、口味、加工形态和渠道。

美国批发市场价格在第25周基本稳定。

买家继续采取相对谨慎的采购方式，库存被认为足以覆盖近期需求。

美国需求没有快速恢复，中国加工厂又要面对可能加征的关税，出口增长带来的利好被价格和政策风险抵消了一部分。

第26周中国罗非鱼价格暂稳，但市场压力已经很清楚：原料价格没有继续下跌，出口量仍在增长，美国关税可能继续抬高进入门槛，国内市场扩张也不是短期解法。

接下来，7月美国关税进展、加工厂接单节奏和广东、广西、海南原料出鱼速度，将直接影响中国罗非鱼价格能否继续稳住。