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欧盟猪肉行业担忧反倾销税被全部转嫁给生产商 当前重点是“提升价格体系”

2025/09/16 来源:领鲜云冻品

一周前,中国商务部宣布中国对欧盟猪肉征收15.6%至62.4%的保证金实施临时反倾销措施,西班牙虽未获得豁免,但多数肉企适用税率仅为20%,远低于欧盟平均水平。中国政府将此作为对欧盟针对中国电动汽车关税的回应,并以反倾销调查为法律依据,指控欧盟通过出口损害中国养猪业,声称设定的关税税率"审慎且适度"。

西班牙猪业生产者协会(Anprogapor)主任米格尔·安赫尔·伊格拉表示:"我们担心在途集装箱抵达中国时将被直接征收保证金。该协会担忧出口减少,但当前最紧迫的任务是评估对物流链的影响。伊格拉指出:"首先要识别在途集装箱,因为我们担心货物到港时将直接被征税。"尽管行业持谨慎态度且协会呼吁等待"三到四周"再制定具体应对策略,但各方仍对可能出现的量价齐跌表示忧虑。伊格拉强调:"当前重点是在机构层面重建与中方关系并提升价格体系。" 根据西班牙外贸数据平台DataComex统计,2025年上半年西班牙对华猪肉及制品出口总量达11,120.2吨,同比增长17.6%。值得注意的是,过去五年对华猪肉销售历经多次暴跌:2023年上半年至2024年上半年同比下降42.6%,2021年上半年至2022年上半年骤降81.1%。尽管近期有所回升,但仍未恢复至中国2018年非洲猪瘟疫情后最高峰值,去年增长仅缓解了近三年下跌趋势。

伊格拉遗憾地表示:"所有西班牙对华猪肉产品都将受20%关税影响",并指出相关企业"怀疑该增幅不会转嫁给中国进口商和消费者,而是直接由生产商承担"。中国商务部声明称,调查产品涵盖"生猪屠宰加工所得"的所有新鲜、冷藏冷冻肉类、脂肪、猪油、熏制、腌制加工品及可回收废料。措施已生效,根据中方规定,进口商在进口欧盟原产猪肉及副产品时需向中国海关支付相应保证金。

颇具“讽刺”的是,西班牙白猪跨专业组织(Interporc)刚于今年7月与中国签署新出口协议,以"基于质量、生物安全、动物福利和经济-社会-环境三重可持续性,增强国际对西班牙生产模式的信心"。该协议被行业视为"重大利好消息",不仅维持出口流量,还扩大输华准入产品范围(如此前未包含的猪肚)及火腿等高价值产品。Interporc强调:"该协议惠及整个猪肉行业,我们的标准是全球最高的。为所有希望扩大出口业务的企业提供机遇——无论是已进入中国市场还是新入市者。" 这并非中西唯一协议。今年4月西班牙政府已与中方签署七项贸易协议促进猪肉等食品销售。此前,Grupo Jorge首席执行官塞尔吉奥·桑佩尔曾随首相佩德罗·桑切斯率商界代表团访华,试图在欧盟与中国贸易紧张背景下寻求谈判解决方案。

西班牙肉类行业协会(Anice)对中国采取临时反倾销措施表示遗憾,称"未预料到此结果,绝非好消息"。Interporc雇主协会同样表示,虽尊重中方反倾销调查程序,但该措施非最终决定。

萨拉戈萨多式联运码头(tmZ)总经理拉蒙·阿德指出,20%税率或成西班牙相对欧盟的竞争优势,"正如美国苜蓿关税事件中西班牙获得的机遇"。

西班牙出口投资俱乐部亚太工作区协调员拉蒙·加斯科恩则抓住中西贸易关系这根稻草:"优势在于62.4%的通用税率会根据中国与出口企业及原产国的关系差异化实施","西班牙凭借与中国的良好关系处于优势地位"。加斯科恩强调:"中国需要进口各类猪肉产品,相信最终将通过谈判协议减轻关税影响。" 尽管存在这些积极因素,行业对出口和物流链影响仍普遍悲观。肉类行业组织指出,2025年上半年对华猪肉及副产品出口刚开始收复失地(1-6月出口27.98万吨,价值5.705亿欧元,同比增长13.9%),仍需观察关税对西班牙出口的具体影响及欧盟委员会在世贸组织框架下的回应。

面对中方公告,欧盟委员会迅速宣布将采取"一切必要措施"维护欧盟生产商和行业利益。欧盟贸易发言人奥洛夫·吉尔在布鲁塞尔记者会上质疑中国的反倾销措施是否符合世贸规则,指出其依据"可疑指控"和"不足证据","甚至不符合启动调查的世贸规则"。欧盟虽未展现积极反制计划,但强调始终与对华出口商及各成员国政府"充分合作"跟进此事。

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国际机构建议爱尔兰鲭鱼配额削减70%,行业警告2000岗位恐流失

2025年10月,国际海洋勘探理事会(ICES)建议2026年将爱尔兰大西洋鲭捕捞配额削减70%,引发行业强烈抗议。行业代表警告,此举可能导致2000

ICES基于大西洋东北部鲭鱼种群衰退的评估,提议2026年爱尔兰配额削减70%。爱尔兰渔业联盟主席迈克尔·奥唐奈证实:“此建议若实施,将摧毁沿海社区生计。”ICES报告显示,鲭鱼生物量已低于可持续水平,需紧急保护。同时,蓝鳕(Blue whiting, Micromesistius poutassou)配额被建议削减41%,魴鮄(Boarfish, Capros aper)削减20%。个就业岗位流失和2亿欧元经济损失,而爱尔兰指责挪威等国年超捕100万吨却未受制裁。

爱尔兰渔业局估算,配额削减将直接和间接导致2000人失业,经济损失达2亿欧元。业界指出,挪威、俄罗斯、冰岛和法罗群岛年超捕量近100万吨,占全球配额30%,但欧盟未有效制裁。挪威渔业部回应称“超捕问题需多边解决”,而爱尔兰前海洋部长警告这可能引发“建国以来最严重渔业危机”。

大西洋鲭鱼占爱尔兰海产品出口额35%,年产值约5亿欧元。沿海地区如科克郡高度依赖渔业,就业占比达15%。爱尔兰政府呼吁欧盟在渔业谈判中采取更强硬立场,应对非欧盟国家过度捕捞。欧洲渔业基金数据显示,爱尔兰渔业从业者约1.2万人,配额削减可能触发社会危机。

10月全球禽流感疫情加剧

今年10月,高致病性禽流感在全球多个大陆加速传播,成为多年来禽流感流行季最早且范围最广的暴发之一。主要由H5N1毒株驱动的疫情复苏正影响着家禽养殖业、野生鸟类种群甚至部分哺乳动物,引发了对动物和公共卫生的新担忧。

在欧洲,疫情报告时间早于往常,波及国家数量也超过过去十年水平。从夏末至10月中旬,比利时、斯洛伐克和英国等11个欧洲国家已在禽群中记录数十起高致病性禽流感病例。作为应对,多国下令家禽室内饲养,以降低与疑似携带病毒的迁徙野鸟接触风险。比利时与斯洛伐克本月确认本流行季首起家禽疫情后,迅速实施禁养令以控制传播。

美洲地区的禽流感活动同样加剧。据泛美卫生组织数据,自2022年以来该地区已有19个国家和地区报告超过5000起禽类疫情,10月新增病例持续上升。美国商业养殖场持续面临反复感染,近期华盛顿州某大型蛋鸡养殖场发生疫情,约200万只禽类受影响。

该病毒的传播范围不仅限于家禽。野生鸟类仍在传播中扮演重要角色,迁徙物种沿季节性飞行路线传播病毒。科学家还在野生哺乳动物(包括美国境内一只黑熊)体内检测到感染,表明易感物种范围正在扩大。自2022年以来,泛美卫生组织在美洲记录至少76例人感染H5N1病例,其中两例死亡,但目前尚无持续人际传播证据。

经济影响日益显现。家禽养殖企业因大规模扑杀、贸易限制和生物安全成本上升面临持续损失。据报道,美国火鸡存栏量降至数十年最低点,随着感恩节临近,批发价格较去年上涨约40%。欧洲和亚洲部分地区同样面临压力,生产中断可能对食品供应链产生连锁反应。

专家指出多个因素助推疫情抬头:野生鸟类提早迁徙、适宜病毒存活的环境条件以及部分养殖场的生物安全漏洞。病毒持续变异(包括感染哺乳动物的能力)增加了防控难度。10月的疫情暴发是至少十年来首次出现如此多国家在流行季早期遭遇疫情。

尽管公共卫生风险仍处于低位,卫生部门强调保持警惕至关重要。多数人感染病例均与直接接触染病禽类有关,目前尚无广泛人际传播迹象。官方敦促家禽企业加强生物安全措施,实行室内饲养并与野生鸟类隔离。通过连接人类与动物健康监测的"同一健康"协调机制,正推动加强对野生鸟类和哺乳动物的疫情监测。

随着10月步入尾声,全球禽流感激增态势警示着该病毒的持久存在与适应能力。鉴于候鸟仍在迁徙且寒冷季节来临,当局担忧这可能预示着全球家禽养殖业将再度面临严峻冬季,同时也将进入防止疫情扩散的关键防控期。

德国禽流感疫情严重 约40万只家禽被扑杀

德国动物健康研究所(FLI)近日宣布,德国已有30多家禽类养殖场因禽流感暴发被迫扑杀家禽。初步估算,约有40万只鸡、鸭、鹅和火鸡被扑杀并销毁,以阻止疫情蔓延。

FLI负责人Christa Kuhn表示:“2021年也是禽流感最严重的一年,当时的扑杀数量与目前相当。现在还无法预测疫情将如何发展,但FLI预计未来疫情和病例数量还将进一步增加,局势依然极为动态。” 本轮禽流感疫情造成的最大损失集中在德国东北部,尤其是梅克伦堡-前波美拉尼亚州和环绕柏林的勃兰登堡州。在梅克伦堡-前波美拉尼亚,两地近15万只蛋鸡被扑杀。上周日,勃兰登堡又有一个地区宣布将在检测出疫情后扑杀13万只禽类。

其他联邦州也有数千只禽类因检测出高致病性H5N1禽流感病毒被预防性扑杀。

候鸟迁徙被视为禽流感传播的主要途径。尽管如今禽流感已在德国全年存在,但每年秋季候鸟南迁期间,感染风险大幅上升。

据Kuhn透露,目前德国野生鸟类中已检测到65例H5N1病毒感染,但实际死亡的感染动物数量远高于此。到目前为止,尚无禽流感病毒从禽类传播至人的报告,但疫情暴发已促使当局大规模扑杀,并要求养殖户将家禽圈养,防止疫情扩散。

越南2000柜榴莲滞留积压 收购暂停 果园数千吨榴莲濒临腐烂

在经历三个月飞速增长之后,越南榴莲再度深陷困境。据越南媒体报道,由于多家负责检测“碱性嫩黄”及重金属镉元素的实验室暂停服务,当地近2000集装箱榴莲滞留积压,企业被迫停止收购,市场价格暴跌,果农面临果实熟透落果却销售无门的难题。

越南得乐省榴莲协会报告称,自10月11日起,多家被指定用于出口榴莲化学残留检测的实验室,均以系统维护升级为由暂停服务,致使出口企业无法按规定完成出口榴莲检测和认证手续,当地近2000集装箱榴莲积压在仓库、工厂、运输途中及边境口岸。

得乐省榴莲协会表示,由于榴莲出口受阻,企业被迫暂停收购,市场中榴莲价格大幅下跌,众多果农销售无门,果园数千吨榴莲面临腐烂变质风险。

当地一名种植者诉苦称,自家果园近20吨榴莲已开始成熟并大量脱落,至今找不到销路。尽管收购价已从8万越南盾/公斤降至6万越南盾,果商仍然无意采收。

据了解,近期越南榴莲价格快速下滑,收购商持续压价。当前正值榴莲采收旺季,但由于检测机构暂停服务,导致数千吨成熟榴莲滞销,农户仍须承担养护、运输及保鲜成本,损失惨重。

越南同塔省榴莲协会主席武进利(音译)认为,此次实验室检测服务暂停与近期多批对华出口榴莲被检出违规物超标有关,越南国内检测结果正常,但中方检出残留超标,导致实验室公正性受到质疑。

业内人士分析称,越南9月榴莲出口额已近10亿美元,货量过剩可能促使收购商暂停进货以消化中国库存。越南果蔬协会副秘书长阮文梅认同此观点,认为中国市场正设法抑制此前过量采购的越南榴莲供应及价格。

统计显示,得乐省现有榴莲种植园3.88万公顷,其中2.2万公顷已投产,2025年产量预计超40万吨,采收期还将持续20-30天。当前困境迫使企业及从业者承担高额仓储、运输及冷链成本,若不能及时解决恐引发供应链断裂。

阮文梅指出,越南中部高地产季结束后,西南部反季采收将于11月持续至次年1月,但今年暴雨洪水可能影响产量,建议企业将鲜果急冻后转至明年供应紧缺期销售,特别是春节期间需求高峰可获得更好价格。

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