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美国严查进口冷冻海鲜短重!11家外国企业被列入进口警示名单

2026/10/31 来源:冻品攻略

10月23日,美国政府发布“美国优先海鲜战略”(America First Seafood Strategy),这份33页的联邦计划依据2025年4月17日签署的行政令(Executive Order 14276,恢复美国海产品竞争力)制定,旨在扩大本土海产品生产、升级基础设施、开拓美国渔民和加工商的市场,并打击所谓不公平的外国竞争。

战略之下,美国食品药品监督管理局(FDA)发布行业指南草案,允许美国生产商在合格产品上使用“U.S.-Caught”(美国捕获)等原产地声明及含美国国旗元素的图形,帮助消费者识别由美国渔民在美国海域或美国籍渔船上捕捞的海产品。

该指南要求原产地声明须有充分依据,征求意见截止12月13日,docket编号FDA-2026-D-6729。

另一项核心举措是打击进口冷冻海鲜的“短斤少两”。

FDA最新抽样检测发现,46%的进口冷冻海鲜样本净重不足,部分产品标示重量比实际海鲜含量最多夸大了32.8%,主要手段是把保护性冰层(ice glaze)的重量计入标示净重。

FDA已将涉事的11家外国企业列入进口警示名单(Import Alert 99-47),这些企业的产品运抵美国边境时,海关可不经实物检查直接扣留。

此前一轮抽样(2022-2024年采集,2025年9月公布)中,28份进口冷冻海鲜样本有10份净重不足、占比36%,短重幅度在2.3%至9.9%之间;最新一轮的46%短重比例和32.8%的最大短重幅度均明显高于上一轮。

卫生与公众服务部部长Robert F. Kennedy Jr.表示,美国渔民和海鲜生产商理应拥有公平的市场,美国家庭应当知道食物来源并物有所值。

代理FDA局长Kyle Diamantas称,美国人购买海鲜时应得到纯净、诚实、高品质的营养,而非受污染或造假的产品。

官方同步推出网站Seafood.gov,作为渔民和消费者获取联邦海鲜计划及营养信息的统一入口。

美国消费的海鲜约80%来自进口,2023年美国食用海鲜进口63亿磅、约250亿美元,贸易逆差约200亿美元;同年美国商业渔民上岸84亿磅海产品、价值51亿美元。

战略还涉及国内加工与融资。

美国农业部(USDA)通过“加强美国牧场主加工担保贷款计划”(SPUR)提供至少50亿美元担保贷款,覆盖肉类、禽类和海产品加工,单笔贷款上限1.75亿美元、政府担保90%;商务部将评估渔业融资计划和资本建设基金中阻碍投资美国渔船更新的障碍。

商务部长Howard Lutnick表示,美国海鲜的未来将由美国渔民、工人和产业建造,而非外国进口。

本轮抽样的26份样本采集于2025年5月至9月,其中12份净重不足。

FDA表示,该抽样并非按原产国设计,未用于国别比较。

涉事11家企业被列进口警示后,其产品进入美国市场前须证明问题已纠正。

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太平洋变暖重塑俄罗斯远东渔场!蓝鳍金枪鱼鱿鱼北上 鲑鱼狭鳕系统衰退

2026年,一场可能成为有记录以来最强的“超级厄尔尼诺”正在(已经)形成,并已对全球气候和经济活动产生影响。

由于俄罗斯距离热带太平洋较远,厄尔尼诺最直接的海洋和大气驱动因素并不会直接作用于俄罗斯。

气候行动网络(Climate Action Network)研究人员安娜·斯克里甘(Anna Skrigan)表示:过去几次超级厄尔尼诺对俄罗斯并未产生重大影响,与其他气候现象相比,其破坏性相对有限。

然而厄尔尼诺等原因造成的海水加速变暖正在给俄罗斯远东海域高价值商业捕捞物种地理分布的“洗牌”。

亚热带暖水物种正持续向俄罗斯远东海域扩展,而传统的冷水物种则被迫北移或改变洄游路线。

海水变暖改写远东海洋物种版图

俄罗斯科学院远东分院(FEB RAS)的科学家们称:2026年远东鲑鱼捕捞季遭遇了灾难性失败,实际捕获量远低于预期,部分原因是“超级厄尔尼诺”现象叠加了长期的海洋变暖趋势。

而长期研究更揭示了一个严峻的结构性问题:在过去70至100年间,奇努克鲑的个体平均体重下降了约60%,大马哈鱼、红鲑和银鲑的体重也减少了30-35%。

此外,暖水环境还加剧了寄生虫(如海虱)的感染风险。

虽然狭鳕在2026年的捕获量有所增加,但俄罗斯已因关键渔场资源衰退,将2027年远东狭鳕的总允许捕捞量从约242万吨削减至235.6万吨,削减主要集中在鄂霍次克海北部。

与此同时,符拉迪沃斯托克(海参崴)沿岸海域出现暖水性鱼类,强大的太平洋黑潮(暖流)将河豚、灰鲭鲨以及巨大的蓝鳍金枪鱼等物种带到了符拉迪沃斯托克附近海域。

这一现象是由俄罗斯科学院远东分院下属的伊利切夫太平洋海洋研究所(V. I. Il’ichev Pacific Oceanological Institute)的研究人员通过卫星数据和数学模型发现的。

海水在流经对马海峡后,一部分向日本沿岸移动,另一部分则继续向滨海边疆区(Primorye)方向推进,这一过程影响了南方鱼类的迁徙。

海洋生物甚至无需耗费体力游动,直径可达100公里的巨型海洋涡旋便能将它们“运送”至此。

物理与数学科学博士谢尔盖·普兰茨(Sergey Prants)解释说,这些鱼类可能会在该地区停留至9月,届时海水温度将开始下降。

同时,海水变暖也威胁着水产养殖业,例如在滨海边疆区,沿岸水温的异常升高显著增加了扇贝养殖企业的财务风险,可能导致未来的养殖中心向东转移。

适应与管理的双重挑战

普兰茨博士现任伊利切夫太平洋海洋研究所非线性动力系统实验室负责人,他指出:目前太平洋蓝鳍金枪鱼已扩展到鄂霍次克海南部,俄罗斯于2026年首次在萨哈林岛海域批准了30吨的商业捕捞配额。

远东沙丁鱼和太平洋鱿鱼也正成为萨哈林-千岛地区有前景的新捕捞目标。

此外,鳀鱼开始出现在萨哈林和千岛群岛沿岸,鲨鱼和河豚在远东海域的出现频率也有所增加。

造成这些现象主要原因首先是全球变暖,其次是存在将暖水推向北方的‘输送通道’。

鲨鱼的出现只是顺着食物链而来。

首先是日本沙丁鱼抵达我们沿岸,金枪鱼紧随沙丁鱼而来,而鲨鱼又跟着金枪鱼。

对此科学家们呼吁建立跨部门的业务决策系统,并基于预报进行适应性管理。

调整捕捞配额,例如为金枪鱼设定新配额、削减狭鳕配额。

海水变暖对俄罗斯远东渔业的核心影响,是一场从“冷水物种主导”向“冷暖物种混合、高波动性”的生态与经济转型。

金枪鱼和沙丁鱼的出现是真实的新机遇,但远不足以弥补鲑鱼和狭鳕等传统支柱在数量与质量上的系统性衰退。

这场转型的真正风险在于其速度和不确定性,它可能超出渔业管理体系和沿海社区经济结构的适应能力。

澳大利亚暴雨重创活牛供应!周屠宰降至140,062头创1月以来新低 部分加工厂或提前停工

受大范围降雨及其对物流、活牛供应和养殖户情绪的影响,上周澳大利亚全国活牛屠宰量减少7,800头。

截至上周五的七天全国屠宰量仅为140,062头,为传统淡季1月季节性开工期以来(公共假期周除外)的最低周度水平。

虽然上周少数屠宰场因“屠夫野餐日”(Butcher’s Picnic)假期停工也对产量造成一定影响,但天气仍是主导因素。

如下图(略)所示,上周(黄线)屠宰量较去年同期(灰线)减少近18,500头。

周度屠宰量:三年对比此次屠宰量下滑之际,许多获准对华出口的牛肉加工厂正寻求提高产量,为明年1月1日澳大利亚对华出口免于现行55%关税做准备。

该关税于今年6月中旬触发。

从产量看,昆士兰州和新南威尔士州上周受降雨影响最严重。

昆士兰州较前一周减少7,700头,为今年最慢的工作周(同样不含假期和季节性开工周);新州减少1,250头。

维州、南澳和塔斯马尼亚州的小幅增长仅部分抵消了这一降幅。

如周度屠宰量图表所示,自第21周(截至5月22日)周度屠宰量达到166,500头的峰值以来,产量呈明显下降趋势。

上周全国牲畜交易市场活牛上市量降至56,500头,低于一个月前的78,000头,主要与季节性因素有关。

本周上市量看起来将进一步减少。

本周直接交易动态也发生变化,一些已迎来充足降雨的养殖户选择将活牛留栏,待明年早些时候以更重体重出栏加工。

从北昆士兰到新州南部的牛肉加工厂均表示,本周因天气导致活牛运输困难而损失了生产时间,下周可能同样如此。

由于短期内屠宰用活牛供应预计趋紧,加上出口牛肉贸易条件充其量只是平淡,加工行业本周也提出,部分加工厂——尤其是更依赖交易市场采购的企业——可能提前季节性停工。

南非柑橘对华出口因单据错误受阻!320个托盘箱受影响 2027产季前收紧检查

2026产季,因文件及标签错误导致多批南非柑橘未能出口至中国,促使相关部门计划在2027产季前加强检查。

在2026年度柑橘信息会议上发布的产季回顾显示,标签或单据不正确影响了320个托盘箱和6840个纸箱的对华出口货物。

南非农业部官员布西西韦·绍芒表示,出口商必须在发货前通过PhytClean系统核查生产单位和果园的资质,并确保托盘可在包装厂层面实现追踪。

该部将对上述系统进行监测和审核。

绍芒指出,部分未接受欧盟检查的托盘被混入出口货物中。她还表示,替换植物检疫证书的申请应仅限于有正当植物检疫理由的情况。

易腐产品出口管制委员会(PPECB)的斯特凡·范登伯格表示,生产与检验记录错误也会导致文件不匹配和延误,包括水果与错误果园关联,以及包装厂检验后记录未更新等情况。

PPECB的卡坎巴·诺韦韦表示,德班港的延误减缓了托盘周转,引发了对水果老化的担忧,并导致豁免申请增加。

农业部检验检疫服务局的库利索·穆劳齐表示,将对包装厂标签和托盘化作业进行审核,以防止问题重复发生。

范登伯格表示,PPECB还将与包装厂及行业利益相关方沟通,在下一产季前统一纸箱标签和托盘标识。

农业部官员朱丽叶·莫埃蒂表示,生产单位和包装厂的在线植物检疫注册将于11月2日开放,11月30日截止。

种植者随后需在2027年1月至2月期间通过AgriOps系统核实其信息。

她表示,2026产季期间,迟注册、果园数据无法核实以及关税支付错误等问题造成了困扰。

辽宁绥中9-10级大风毁掉1.5万吨海参苗!相当霞浦年外购苗量55.6%

10月 17 日 18 时 32 分,绥中县气象台发布大风橙色预警。

当晚,渤海中部海域偏南风 9 到 10 级、阵风 11 级,风浪直接打在绥中贺港、张见港一带的网箱排架上。

一夜之后,近 2000 排网箱的海参苗被毁,行业初步统计损失超过 15000 吨、接近 3000 车。

10月 18 日,绥中吕贡港海域的养殖设施被海浪推到岸边滩涂。

绥中海事处回应称,前一晚大风波及大片海域,大量海参养殖户的设施被摧毁,"海参还有半个月就收获了",具体损失数据需与渔政部门核实。

海况并未就此稳定,10 月 19 日 7 时 30 分,绥中县气象台再发大风蓝色预警,预计渤海中部海域西北风 5 到 6 级、阵风 7 到 8 级。

这批苗原本有明确去向:福建霞浦。一部分是霞浦养户在北方自投自保的苗,一部分是秋捕后准备卖给霞浦的苗。

15000 吨在霞浦是什么量级

2026年,霞浦海参养殖产量稳定在 7.5 万吨,占全国总产量的 30%,是全国单体产量规模最大的县域海参主产区;按这一比例折算,全国海参养殖产量约 25 万吨。

2025 年,霞浦从辽宁、山东等地外购北方参苗 2.7 万吨,采购资金约 16 亿元。

把受损量放进这两个数字,得到两个比例:15000吨相当于 2025 年外购苗量 2.7 万吨的 55.6%,相当于 7.5 万吨成参年产量的 20%。

行业口径所称的"接近 60%",分母是年度投苗量,不是成参产量——两个比例相差近三倍。

15000 吨分装 3000 车,单车约 5 吨。

受损苗的货值同样要分口径。

按2025 年外购苗 16 亿元、2.7 万吨折算,均价约 29.6 元/斤,1.5 万吨对应约 9 亿元;按 2026 年春季 20—50 头/斤规格苗 62—67 元/斤的成交价折算,同一批苗的市值在 18.6 亿至 20.1 亿元之间。

两个数之间近一倍的差额,来自苗价在一年内的翻倍。

苗价在风灾之前已经翻倍

2026年春季,20—50 头/斤规格的海参苗价格从上年同期的 27—28 元/斤涨到 62—67 元/斤,涨幅超过一倍;部分此前按 45—50 元/斤签订的合同被单方面撕毁。

绥中的风,落在一个已经偏紧的苗源上。

保苗为什么在绥中

霞浦夏季水温不适合海参存活,养户每年冬天把北方参苗运到南方海区,次年春天起捕上市,"北参南养"由此成形。苗从哪来,直接决定这一模式的成本底线。

绥中贺港、张见港是霞浦养户北上保苗的集中区域之一。

仅贺港一处,网箱规模就接近40 万口,每年春季投放数百万头参苗,养到 11 月中旬,再按南北温差安排南下节奏。

网箱在辽宁,采购资金和销售账本在霞浦。

传导能算到哪一步

链条是:绥中保苗量骤减——秋冬季可供南下的苗源收缩——霞浦补苗成本抬升或直接缺苗——部分养户缩减投苗量——明年成参出货量下降。

成参价格最终落在什么位置,取决于三个可观测项:替代苗源的补充量、霞浦本土苗种的替代能力、终端消费的承接。

霞浦县海参协会在灾后提示了三个结构性问题:一是苗种命脉仍握在北方海区,本土耐高温品种"福参1 号"已开始返销北方,但距离大规模替代外购苗仍有距离;二是北方保苗资产存在跨区域风险敞口,海上养殖设施保险的覆盖面、跨区域风险分担机制是否跟得上产业布局,是现实问题;三是补苗窗口有限,抢苗会推高成本,观望会错过止损时点。

11月中旬是北方保苗南下的传统节点,也是这次损失能否被替代苗源部分对冲的第一个观察点。最终定损以渔政部门核查数据为准。

巴伦支海多春鱼或连续第三年零捕捞!成熟鱼群跌至1972年有记录以来第二低

巴伦支海毛鳞鱼(capelin, Mallotus villosus)或将迎来连续第三年零捕捞。

2026年秋季生态系统调查显示,成熟鱼群数量降至1972年有系统测量以来的第二低,仅高于1987年;斯托尔班肯(Storbanken)等传统摄食场仅见零星鱼群,未成熟鱼群也远低于长期均值。

挪威海洋研究所(IMR)负责该种群的科学家Georg Skaret判断,业界正处于"新的毛鳞鱼崩溃期",2020年以来世代补充持续偏弱,与巴伦支海同时出现大量幼鲱鱼有关。

该物种历史上曾经历三次长期低丰度期,但也展现过条件有利时快速恢复的能力。

本次调查覆盖挪俄水域但不含斯穆特霍莱特海域,2027年最终捕捞限额将由挪威-俄罗斯联合渔业委员会确定。

巴伦支海多春鱼(capelin, Mallotus villosus毛鳞鱼)——这条支撑鳕鱼、海鸟与鲸群的"饵料鱼",正走向连续第三年零捕捞。

2026年秋季生态系统调查显示,其成熟种群已跌至1972年有系统测量以来的第二低,仅高于1987年;未成熟鱼群同样远低于长期均值。

挪威海洋研究所已建议2027年继续休渔,最终限额将交由挪威-俄罗斯联合渔业委员会拍板。

科学家给出的判断是:我们正进入"新的崩溃期",但这一物种历史上也有快速反弹的先例。

1 成熟鱼群跌至1972年以来第二低,零捕捞建议延续第三年科学家建议2027年巴伦支海连续第三年不进行毛鳞鱼(capelin, Mallotus villosus)捕捞,此前调查显示成熟鱼群数量降至1972年开始系统测量以来的第二低水平。

挪威海洋研究所(IMR)表示,今年的生态系统调查仅在巴伦支海发现少量毛鳞鱼,尤其是在斯托尔班肯(Storbanken)周边这一传统上最重要的摄食场。“成熟种群的规模是1972年开始系统测量以来记录到的第二低水平。

只有1987年比这更低。”负责毛鳞鱼种群研究的IMR海洋科学家Georg Skaret说。

这些发现促使科学家建议2027年实行零捕捞,此前对2025年和2026年也已提出类似建议。

调查还显示,未成熟毛鳞鱼的数量远低于其长期平均水平,表明近期内恢复的前景有限。

2 "新的崩溃期":弱世代遇上大量幼鲱鱼“总体而言,观测结果显示我们正处于一个新的毛鳞鱼崩溃期,种群恢复可能需要时间。”Skaret说。

巴伦支海毛鳞鱼种群此前曾经历三个长期的低丰度期,分别在上世纪80年代末、90年代中期和2000年代中期。

据IMR称,自2020年以来产生的毛鳞鱼世代强度一直较弱,这与巴伦支海同时出现大量幼鲱鱼(herring, Clupea harengus)有关,后者可能对毛鳞鱼的补充产生负面影响。

不过,Skaret指出,该物种在历史上曾表现出在补充条件有利时迅速恢复的能力:“尽管毛鳞鱼种群现在处于低位,但历史表明,如果条件有利于良好补充,它有很强的快速恢复倾向。”3 覆盖挪俄水域但不含斯穆特霍莱特,限额待联合委员会确定最新的巴伦支海生态系统调查覆盖了挪威和俄罗斯水域,但不包括斯穆特霍莱特(Smuttholet)海域,这意味着种群评估所依据的调查范围存在明确的地理界限。

2027年的最终捕捞限额将由挪威-俄罗斯联合渔业委员会(Joint Norwegian-Russian Fisheries Commission)确定——科学建议提供了零捕捞的基调,而年度配额的政治与双边渔业管理决策仍留在该委员会手中。

2026年巴伦支海毛鳞鱼评估把一个明确的信号摆到了市场面前:成熟种群跌至1972年以来第二低、仅高于1987年,未成熟鱼群亦远低于长期均值,2020年以来持续出现的弱世代与大量幼鲱鱼形成"补充受阻"的恶性循环,科学家因此建议2027年连续第三年零捕捞,而这一建议并非孤立事件——上一轮评估已显示生物量降至1995年以来最低、2026年已被挪威当局正式确认不开捕 ,叠加冰岛配额长期偏低,全球毛鳞鱼可贸易量正进入持续收缩期 。

对采购方与从业者而言,核心应对是"承认长周期、提前分散来源":把巴伦支海毛鳞鱼在鱼粉鱼油与食用原料中的缺口视为至少中期变量,尽早布局替代原料与锁定合同,同时留意冰岛等替代产地动态并强化产品端"毛鳞鱼—真柳叶鱼"的标识区分 ;对消费者而言,多春鱼等产品短期或面临供应与价格波动;而唯一确定的利好变量是该鱼种历史上展现的快速恢复能力——一旦世代补充转好,资源与渔季有望较快回归,因此跟踪每年秋调结果与联合委员会决议,是把控风险与机遇的关键节点。

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