2026年3月至8月，中华人民共和国皇岗海关在深圳海关官网"海关走私违规行政处罚案件信息公开"栏目陆续公示了六份行政处罚决定书。

文书编号依次为皇关查一缉决重字〔2026〕001号、002号，皇关查一缉查字〔2026〕9号、10号、11号、13号，分别指向深圳潮鮨餐饮管理有限公司、深圳市植藤餐饮管理有限公司、上海渔昇时代餐饮管理有限公司、深圳青泽餐饮管理有限公司、肉匠（深圳）餐饮投资有限公司以及深圳誉庭餐饮有限公司。

六份文书指向同一种违法行为模式：企业不通过正规进口渠道采购，而是直接向非法通关团伙下单，由团伙将日本水产品及其他食材走私入境。

六家企业合计被追缴走私货物等值价款人民币860万元。

本批案件最值得关注的点之一，不是罚单金额本身，而是海关在货物已全部销售、物证灭失的情况下，依然完成全链条追责的执法路径。

对广大进口食品行业的从业者而言，案件具有合规参考和警示价值。

一、禁令窗口期：本案敏感的时间线

2023年8月24日，海关总署发布2023年第103号公告（关于全面暂停进口日本水产品的公告），明确为全面防范日本福岛核污染水排海对食品安全造成的放射性污染风险，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》以及世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》有关规定，自2023年8月24日（含）起全面暂停进口原产地为日本的水产品（含食用水生动物）。

（直至2025年6月29日，海关总署发布公告宣布有条件恢复日本部分地区水产品进口）。

文书载明，六家企业的违法时段均延伸至2023年8月24日之后。这涉及一个法律适用的重要区分：禁令内走私与禁令外走私，对应的处罚条款不同。

• 禁令前走私的货物，属于"偷逃应纳税款"的应税货物，适用《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第九条第一款第三项；

• 禁令后走私的货物，属于"国家禁止进出口的货物"，适用《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第九条第一款第一项。

海关对两部分行为分别适用对应条款，合并处理。六份文书的执法依据中，均同时援引了"第九条第一款第一项"和"第九条第一款第三项"，正是这一区分在文书层面的体现。

二、案件示范意义：货物已销售，照样处罚

走私货物入境后进入门店厨房，经加工端上餐桌，被消费者食用。海关立案调查时，原始物证已经彻底灭失。

如果仅按"没收走私货物"的字面逻辑，此案将陷入"无物可没收、因而无从处罚"的僵局。

但《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第五十六条早已预设了这一情形：货物无法或者不便没收的，海关应当追缴其等值价款。

对餐饮行业的警示意义非常直接：把走私食材卖出去，不会消灭违法后果。

交易完成、货物消耗，只是把"物"变成了"钱"，海关追缴的标的随之从货物转向价款，追责链条并不中断。

三、全链条追责：单位与个人责任同步认定

本案在文书层面对个人责任的认定尤为清晰。

六份文书中，四份明确点名了个人。

海关在行政处罚文书中即已逐一认定个人责任，这一做法为后续可能的刑事责任追究预设了责任主体。"直接负责的主管人员"与"其他直接责任人员"，是《中华人民共和国刑法》第一百五十三条第二款对单位犯走私普通货物、物品罪时追究自然人刑事责任的法定表述。

按照现行办案规则，行政机关认为涉案行为达到刑事立案标准的，应当移送侦查机关，不能以罚代刑；反向而言，检察机关若作出不起诉决定但认为需要给予行政处罚的，应当提出检察意见，移送海关等主管机关处理。

这意味着，六家企业缴纳追缴价款，并不等于程序终结。

四、行业警示：采购合规是不可让渡的底线

《中华人民共和国食品安全法》第五十三条要求食品经营者建立进货查验记录制度，保证食材来源合法可追溯。

本案中，六家企业绕过的不仅是关税，更是海关检验检疫这道"安全门"。正规进口食品须经疫病、农残、兽残等多项检测，而走私货物未经任何法定程序即从非法通道流入餐桌。

在当时日本核污染水排海背景下，国家实施暂停进口措施正是出于放射性污染风险防控，涉案企业在禁令期内仍通过走私渠道购进日本水产品，消费者在不知情的情况下食用了未经核验的食材。

对餐饮企业而言，本案的核心教训是：不能以"不清楚上游渠道"作为抗辩。六家企业的违法行为均被认定为"走私行为"。

对于进口食品行业的从业者而言，进口食品链条上的每一环，无论是采购、物流、报关还是销售，都是需要以合规为前提审慎经营的法律责任节点。

来自SalmonBusiness 9月4日消息，挪威8月鳟鱼出口量出现明显下滑，全月出口6337吨，同比减少28%；出口额5.51亿挪威克朗，同比下降13%。

出口量下滑的同时，鳟鱼外销均价反而走高。

本月平均出口价达87挪威克朗/公斤，去年同期仅72挪威克朗/公斤。

波兰、美国和乌克兰是挪威鳟鱼最大的出口市场。

其中波兰市场增长最为亮眼，8月挪威对波兰鳟鱼出口量1423吨，同比大增159%；出口额增幅更是高达210%，增量7500万挪威克朗。

来自 SalmonBusiness 9月10日消息，在英土扩大自由贸易协定的谈判进程中，英国正推动土耳其对三文鱼相关关税进行下调，部分品类关税降幅目标最高可达64%。

当前这场谈判的背景，是土耳其虹鳟产业快速壮大，产品以 “土耳其三文鱼” 对外销售，逐步抢占市场。

土耳其农业部数据显示，2025年这类产品出口额约5亿美元。

快速发展的本土虹鳟产业，已经成为进口大西洋三文鱼的重要竞争对手，在俄罗斯、亚洲市场的竞争尤为突出。

作为对比，苏格兰三文鱼2025年出口额达8.28亿英镑，不过土耳其目前还不属于苏格兰三文鱼的核心成熟市场。

英土双方在今年6月于安卡拉完成增强版自贸协定第五轮谈判，谈判内容包含货物市场准入、卫植物检疫相关条款，第六轮谈判计划在今年秋季开启。

截至目前，英国政府还未明确说明哪几类三文鱼产品适用最高64%的关税，也没有对外公布希望将关税降至什么水平。

韩国国会通过《水产品流通管理及支援法》修正案，将禁止销售尺寸不足或雌性种类的进口蟹类，新规旨在消除市场发现的尺寸违规问题并防止非法捕捞蟹类冒充进口。

中国作为韩国最大冷冻蟹供应国（2025年出口11,752吨），相关出口企业将面临更高的合规门槛。

韩国国会于2026年8月26日正式通过《水产品流通管理及支援法》修正案，将全面禁止销售不符合国内最小尺寸或重量标准的进口蟹类。

这项新规的出台，直接回应了市场上发现来自日本和中国的蟹类产品尺寸不足的公众关切，同时也强化了对非法捕捞的打击力度。

1 尺寸不足引发关注，新规填补进口监管漏洞根据立法提案，此次修法的主要动因是此前在市场流通环节中发现，来自日本的雪蟹（snow crab, Chionoecetes opilio） 和来自中国的梭子蟹（swimming crab, Portunus trituberculatus） 存在尺寸小于韩国国内法定捕捞标准的情况。

这类产品的销售不仅违反了资源保护原则，还可能让消费者产生混淆。

新规的实施将确保所有在韩国市场上销售的蟹类产品——无论是国产还是进口——都必须遵守统一的尺寸和重量底限。

2 雌性蟹类全面禁售，遏制非法捕捞与冒充进口风险修正案还进一步明确了对雌性蟹类的销售禁令。

韩国此前已禁止捕捞雌性雪蟹（snow crab, Chionoecetes opilio） 、红雪蟹（red snow crab, Chionoecetes japonicus） 以及带卵的雌性梭子蟹（swimming crab, Portunus trituberculatus） 和日本梭子蟹。

新规将这一禁令适用范围扩展至进口产品，旨在填补潜在的执法漏洞。

提案指出，此举的一个重要背景是，由于进口雌性雪蟹（snow crab, Chionoecetes opilio） 与非法捕捞的国内产品外观相似，存在通过冒充进口产品进行销售的风险。

3 中国为韩最大冷冻蟹供应源，新规影响广泛从进口贸易格局来看，中国是韩国冷冻蟹类市场的主要供应国。

2025年，韩国自中国进口的冷冻蟹（不含帝王蟹类）总量达到11,752公吨，而同期来自日本的进口量仅为15吨。

尽管这些数据涵盖的是所有冷冻蟹类别，但新规无疑将对主要供应国的出口产品提出更高的合规要求，相关出口企业需密切关注尺寸标准和雌蟹禁售等具体条款的执行细则。

韩国此次通过的《水产品流通管理及支援法》修正案，从根本上将国内渔业资源保护的尺寸与性别限制延伸至进口产品，是一次市场准入与资源保护的深度对接。

其产生的连锁影响远超单纯的贸易壁垒：在供应端，中国作为韩国最大的冷冻蟹供应国（2025年出口11,752吨）需要迅速调整产品规格管理体系；在执法端，日本雪蟹（Chionoecetes opilio） 与红雪蟹（Chionoecetes japonicus） 的物种鉴别难题可能催生新的检测技术与流通追溯体系需求；在市场竞争端，非法捕捞的国内蟹类冒充进口的通道被有效遏制，有助于维护合法市场的价格秩序。

对于中国海鲜从业者而言，核心决策考量在于：第一， 立即对出口至韩国的梭子蟹（swimming crab, Portunus trituberculatus） 产品线进行尺寸合规审查，并建立分雌雄、分级别的品控流程；第二， 关注新规的具体执行日期和过渡期安排，避免因政策窗口期缩短导致在途货物被拒；第三， 鉴于韩国正在强化进口水产品流通履历追踪范围，提前完善自身溯源系统将有助于降低通关风险，并增强韩国进口商的合作信心。

第37周中国鱼粉（fishmeal）库存连增六周、价格趋稳，同比仍涨64%。

秘鲁厄尔尼诺持续加剧，塔拉拉海温异常达10.1°C，极端厄尔尼诺概率升至44%，第二渔季前景堪忧。

秘鲁于9月15日启动资源考察。

印度鱼粉出口收入上半年飙升145%，正快速填补秘鲁在中国等亚洲市场的供应缺口。

2026年第37周，中国鱼粉（fishmeal）市场延续“库存修复、价格企稳”的格局：港口库存连续第六周攀升，首次报价连续第二周持稳，价格较7月历史高位回落约6%，但同比仍涨超64%。

然而，远在太平洋彼岸的秘鲁正面临日益严峻的厄尔尼诺挑战——海表温度异常突破10°C，极端厄尔尼诺概率升至44%，第二渔季前景蒙上浓重阴影。

全球鱼粉市场的供需天平，正经历着前所未有的结构性压力。

1 中国鱼粉（fishmeal）库存连增六周，价格趋稳但仍处历史高位区间第37周，中国主要港口鱼粉（fishmeal）库存连续第六周增加，周环比增长3.75%，但总量仍比去年同期水平低近50%。

随着库存持续累积，中国市场首次报价连续第二周保持稳定，结束了此前四周的连续下跌。

当前价格较7月底创下的历史高点低近6%，但同比涨幅仍超过64%，反映供需基本面依然偏紧。

据行业协会刊物Feed Trade报道，进口和国产鱼粉（fishmeal）价格均与前一周持平，市场交易整体清淡。

值得注意的是，自季节性休渔期结束以来，国产鱼粉原料供应低于预期，市场对后续价格走势存在分歧——部分认为供应缺口仍限制下行空间，另一部分则认为库存累积与需求疲软可能使价格承压。

2 秘鲁厄尔尼诺形势严峻：塔拉拉海温异常达10.1°C，第二渔季面临推迟风险秘鲁沿海的厄尔尼诺条件正持续恶化。

据利马经纪商MSI Ceres报告，塔拉拉海表温度异常达到10.1°C的创纪录水平，秘鲁渔业已连续两周录得零捕捞。

秘鲁多机构厄尔尼诺委员会ENFEN将12月至3月期间发生“极端”厄尔尼诺事件的概率上调至43-44%，沿海警报预计将持续至2027年夏季。

秘鲁生产部（Produce）将于9月15日启动为期一个月的资源评估考察，以决定中北部第二渔季的命运。

经纪商警告，影响第一渔季的鱼类稀缺和幼鱼比例偏高问题可能在第二渔季重演，存在推迟甚至取消的风险。

采购合同层面，生产商和买家已同意将合同推迟至第二渔季，若进一步延至2027年第一渔季，买家将获得逐案接受的权利。

秘鲁生产部长Juan Carlos Requejo已向国会提交紧急措施，包括约1840万美元专项拨款，并明确表示“厄尔尼诺是新常态”，需要长期规划。

3 秘鲁供应缺口扩大，印度加速填补中国市场份额秘鲁鱼粉（fishmeal）出口今年大幅下滑，在中国市场的降幅最为突出。

供应危机之下，印度正迅速填补秘鲁留下的空白——2026年上半年印度鱼粉出口收入飙升145%。

除中国外，印度还在越南、台湾、土耳其、日本等传统秘鲁鱼粉核心市场积极扩张。

经纪商指出，印度本土虾饲料行业优先消耗其增产份额后，剩余盈余正越来越多地流向此前由秘鲁主导的亚洲买家。

全球鱼粉贸易版图正经历深刻的格局重塑。

价格方面，IFFO最新数据显示，秘鲁和智利超级蒸汽鱼粉（super prime fishmeal）7月底价格同比高出98%以上，实现连续第六个月环比上涨，而鱼油（fish oil）价格环比保持稳定。

2026年第37周的中国鱼粉（fishmeal）市场呈现出“短期库存修复”与“长期结构性危机”并存的复杂格局：国内库存虽连增六周，但同比仍低近50%，绝对水平处于历史低位，而499吨的周增量仅是国产鱼粉季节性补充的体现，远不足以改变供需紧张的基本面。

真正的风险焦点远在秘鲁——塔拉拉海表温度异常达10.1°C创历史纪录，“极端”厄尔尼诺概率已升至44%，第二渔季面临延期甚至取消的实质性风险。

秘鲁生产部长宣布渔业紧急状态并拨款1840万美元应对，同时承认厄尔尼诺为“新常态”，这一表态意味着全球鱼粉供应的“秘鲁支柱”在2027年夏季前难以恢复正常。

在此背景下，印度鱼粉出口收入飙升145%正加速重塑贸易格局，但替代来源的产能增量尚无法完全弥补秘鲁缺口——中国上半年进口总量同比减少23%即是最直接的证据。

IFFO数据显示7月全球鱼粉价格同比飙涨98%，且已连续六个月环比上涨，价格超级周期远未结束。

对于采购方和从业者而言，核心应对逻辑应围绕三条主线展开：一是充分利用9月15日秘鲁资源考察这一关键决策节点，前瞻性地调整采购节奏与库存策略；二是加速推进多元化采购布局，将印度、越南、俄罗斯等替代来源的供应链关系从“应急补充”升级为“常态配置”；三是在配方创新与替代原料研发上加大投入，以应对可能持续至2028年的鱼粉高价环境。

当前市场的最大风险并非价格高低，而是秘鲁供应中断可能长达18个月的“时间错配”——等待价格回落或许并不是最有效的策略，主动调整供应链结构才能赢得主动。

JBS全球首席执行官吉尔贝托·托马佐尼在9月10日于圣保罗举行的Bradesco BBI农业峰会上发表讲话，详细阐述了食品消费领域正在发生的结构性变化。

托马佐尼表示，全球食品行业已进入精准营养的新阶段，因为消费者追求更高的健康、功能性和营养质量。“我们看到一种结构性变化，它将影响我们对食品的一切理解，”托马佐尼说。“人们正在重新发现蛋白质作为健康诱导因素的价值。

消费者不仅关注蛋白质，还关注这些蛋白质的氨基酸组成。”

在活动中，托马佐尼与麦肯锡公司合伙人佩德罗·费尔南德斯，以及Bradesco BBI的恩里克·布鲁斯托林一同出席，后者担任了一场关于GLP-1类似药物影响的小组讨论的主持人。

托马佐尼认为，GLP-1风潮提高了消费者对健康、食品成分和营养质量的关注。

随着消费者关注点的这一转变，托马佐尼看到了蛋白质作为与健康和营养价值高度相关的元素重新回归的关联。

他说，蛋白质不再仅仅被视为饱腹感或肌肉形成的来源，还因其组成、可消化性、氨基酸组成和功能潜力而受到关注。

JBS已开始投资生物技术、研究与开发，以拓展蛋白质的应用。随着JBS寻求将原材料转化为具有更高附加值的配料和产品，该公司已推进水解和生物活性肽识别等工艺。

JBS Biotech位于巴西弗洛里亚诺波利斯，是一个生物技术创新中心，致力于整条生产链的开发，为食品生产创造并增加价值。

该中心是JBS众多专注于优化生产以满足当今消费者需求的资产之一。

另一项致力于这一使命的业务是Genu-in，这是JBS Novos Negócios旗下的一家公司，专门从事胶原蛋白肽和明胶业务。

该工厂为食品、饮料、补充剂和功能性产品等各种应用开发配料和解决方案，将科学研究与工业规模相连接。

托马佐尼指出，其他市场的消费者购买行为正在迅速变化。

例如，在美国，JBS子公司Pilgrim's Pride旗下的品牌Just Bare在不到五年内实现了10亿美元营收，这得益于对冷冻和新鲜鸡肉的需求。

托马佐尼说，对更有营养食品需求的增长需要通过生产力提升来满足。“你不能以可持续发展为理由将成本转嫁给消费者，”他说。“关键是以技术、规模和创新来提高生产力，从而降低成本。”