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8 万吨零关税额度落地 美阿牛肉贸易迎结构性调整

2026/02/09 来源:冻品行情

8 万吨零关税额度落地!美国向阿根廷瘦牛碎肉开绿灯,背后藏着多重考量近日,美国正式敲定一项重磅牛肉进口新政,在原有关税配额基础上,为阿根廷原产瘦牛碎肉新增专属临时性进口额度,不仅给予配额内零关税的优惠政策,还明确了具体的实施细则。这一举措既是美国应对国内牛肉供应困境的应急之策,也将牵动全球瘦牛碎肉的贸易流向与价格体系,为阿美牛肉贸易带来新的变化。

新政划重点:8 万吨零关税,季度管控落地根据美国最新修订的《协调关税表》及总统公告,此次针对阿根廷瘦牛碎肉的进口调整,核心规则十分明确,且有严格的时间和数量限制:实施时间:自美国东部时间 2026 年 2 月 13 日 0 时 01 分起,至 2026 年 12 月 31 日 23 时 59 分止,属于阶段性临时政策;进口额度:额外新增 8 万吨零关税进口总量,实行季度管理,每季度进口上限为 2 万吨;关税规则:配额内的阿根廷瘦牛碎肉享受零关税优惠,配额外进口则仍按 26.4% 的常规税率征收关税;落地细节:美国通过修订《协调关税表》相关章节,新增税号 9903.54.01 及对应的统计申报编码,专门用于该配额项下产品申报,且额度仅适用于进口清关或从保税仓库提取、用于美国国内消费的阿根廷原产产品。一系列具体细则的出台,让这场临时的进口调整有了清晰的执行标准,也为阿根廷瘦牛碎肉进入美国市场铺平了政策道路。美国急寻 “外援”:本土牛肉产业深陷供应危机作为全球牛肉消费量最大、人均消费量位居前列的国家,牛肉在美国的饮食结构中占据核心地位,此次美国主动为阿根廷瘦牛碎肉打开零关税大门,本质上是本土牛肉产业遭遇多重冲击后的无奈选择。近年来,美国牛肉产业的发展接连遇阻,多重不利因素叠加,直接导致牛肉供应持续收紧。2022 年以来,得克萨斯州、堪萨斯州等主要养牛州遭遇严重干旱,牧草种植和饲料供给大幅受限,牧场养殖成本飙升;西部草原野火的蔓延,进一步破坏了放牧条件,还影响了牛只健康;雪上加霜的是,因墨西哥发现新世界扭翅蝇,美国自 2025 年起加强了对来自或途经墨西哥活牛的进口限制,直接压缩了国内饲养场的补栏来源。供应端的持续承压,让美国牛群规模跌至历史低位。数据显示,截至 2025 年 7 月,美国牲畜存栏总量降至 9420 万头,其中肉牛 2870 万头,同比继续下滑;牛群短缺直接推高了市场价格,2025 年末美国绞肉均价升至每磅 6.69 美元,创下数十年来新高。而与此形成鲜明对比的是,美国牛肉的终端需求依旧十分稳健。2024 年美国牛肉进口量达到 46.4 亿磅,同比增幅超 24%,创历史纪录。其中瘦牛碎肉是美国牛肉加工端的核心原料 —— 通常与本土高脂肪含量的碎肉混合,用于生产汉堡等大众牛肉制品,市场缺口持续扩大。更关键的是,美国牛群的重建周期漫长,农业专家指出,受养殖条件、补栏来源等因素影响,美国牛群规模恢复至少需要两年时间,美国农业部甚至预测 2026 年牛肉价格可能再创新高。在短期无法实现本土供应自给的情况下,通过零关税引入阿根廷瘦牛碎肉,成为美国缓解加工端原料紧张和价格压力的重要选择。此次政策调整,也是美国农业部长经全面评估后提出建议,总统依据《乌拉圭回合协定法》相关权限做出的决定,认定在自然灾害、疫病及市场扰动的背景下,本土瘦牛碎肉已难以在合理价格下满足国内需求。多方影响显现:阿根廷迎出口红利,全球贸易迎变局美国这一临时进口政策的落地,不仅将直接影响阿美两国的牛肉贸易,也将对全球瘦牛碎肉市场带来阶段性调整。对阿根廷而言,此次 8 万吨零关税额度的落地,无疑为其对美牛肉出口打开了新的增量空间。此前阿根廷对美牛肉出口的关税配额规模有限,此次专属瘦牛碎肉的零关税政策,让阿根廷的牛肉产业获得了实打实的出口红利,成为阿美近期贸易协商的重要成果之一。对美国而言,零关税进口的阿根廷瘦牛碎肉,将直接补充本土加工端的原料缺口,缓解汉堡等大众牛肉制品的生产压力,一定程度上抑制原料价格的持续上涨。但这一举措也引发了本土牧场主的强烈不满,美国多个农业组织和牧场主认为,此举是对本土养牛业的 “背刺”,在牛群规模处于历史低位、牧场主经营艰难的背景下,大量进口海外牛肉会削弱本土产业竞争力,且有分析指出,此次进口调整更多利好加工企业,能否真正降低终端消费价格仍存疑。从全球视角来看,在美国牛群重建周期长、牛肉消费需求维持高位的背景下,8 万吨零关税瘦牛碎肉的进口需求,将直接改变全球瘦牛碎肉的贸易流向,原本的市场供应格局将向美国倾斜,相关产品的全球价格体系也将随之出现阶段性调整。临时政策的背后:短期解困与长期平衡的博弈需要明确的是,此次美国对阿根廷瘦牛碎肉的零关税进口政策,属于临时性调整,仅持续至 2026 年底,本质上是美国为应对短期供应危机的权宜之策。这场政策调整的背后,是美国牛肉产业短期解困与长期发展的博弈:一方面,本土牛肉供应短缺、价格高企的现状亟待缓解,零关税进口是最直接有效的方式;另一方面,本土牧场主的不满、产业竞争力的维护,也让美国政府面临着不小的压力。而对于阿根廷来说,此次出口红利的持续时间,也取决于美国本土牛肉供应的恢复进度;若未来美国牛群规模逐步回升,原料缺口缩小,这类临时性的零关税政策也可能随之调整。整体来看,此次阿美牛肉贸易的新政,是全球农产品贸易受区域市场供需影响的典型体现。未来,美国能否实现本土牛肉产业的复苏、阿根廷能否抓住此次机会巩固对美出口市场、全球瘦牛碎肉贸易格局将如何进一步调整,都将成为值得持续关注的焦点。

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中国虾类产品进口多元化 越南虾对华供应寻商机

2025年中国虾类产品进口量减少,但进口额攀升,这表明消费结构正在发生转变。

中国买家越来越注重质量、食品安全和便利性,而非一味追求低价。

越南海产品出口商和生产商协会(VASEP)认为,这一趋势为越南等高端虾类供应商带来了重大机遇。

2025年,中国虾类产品进口量901,563吨,同比下降2%,进口额攀升至47.9亿美元,较上一年增长5%。

中国虾类产品主要供应国中,厄瓜多尔稳居首位,2025年,中国从厄瓜多尔进口了651,866吨虾,同比下降3%,但仍占进口总量的70%以上。

印度虾供应量149599吨,同比增长6%,泰国虾供应量27739吨,同比增长19%,阿根廷虾供应量19170吨,同比增长10%,印度尼西亚虾供应量13137吨,同比增长28%。

中国正积极推动虾类进口渠道多元化,而非过度依赖厄瓜多尔。

这种多元化趋势为提供差异化、加工型及高端产品的出口商创造了市场空间。

2025年,越南对华供应的南美白对虾和黑虎虾数量分别增长6%和5%,其他虾类产品(主要包括活虾、鲜虾和冻虾)的出口额增长了一倍多,占出口总值的65%以上。

越南龙虾几乎全部销往中国,成为两国海鲜贸易中的标志性商品。黑虎虾则继续主导高端市场,主要供应高端餐厅和高收入消费者。

2025年日本主要海产品出口数据统计

2025年日本海鲜出口量(包括鱼贝类加工品及鱼粉)586,308吨,同比增长41%,出口额3,537.19亿日元,同比增长22%。

强劲的市场需求、日元持续贬值,以及黄尾鱼、扇贝等养殖水产品价格上涨,共同推动日本海产品出口额创历史新高。

扇贝出口量53,675吨,同比下降25%,但出口额1,024.14亿日元,同比增长17%。

冷冻扇贝出口量15,749吨,同比减少2%,出口额680.8亿日元,同比增长38%。

带壳扇贝出口量27,546吨,同比下降33%,出口额158.85亿日元,同比增长31%。

加工类扇贝出口量2,115吨,同比下降36%,出口额118.27亿日元,同比下降33%。

越南是日本扇贝最大购买国,日本对其出口量19,921吨,同比下降29%,出口额112.54亿日元,同比增长38%。

日本扇贝对美国的出口量3,005吨,同比下降44%,出口额180.91亿日元,同比下降5%。

日本黄尾鱼出口量下降9%,至33,752吨,但出口额增长27%,达527.75亿日元。

-冷冻鱼片出口量增长5%,至11,769吨,出口额增长26%,达300.25亿日元;

-鲜鱼出口量增长9%,至1,799吨,出口额增长28%,达48.96亿日元。

-活鱼(全部出口至韩国)出口量增长7%,至6,537吨,出口额增长56%,达118.1亿日元。

活鲷鱼(全部出口至韩国)出口量增长14%,至5,641吨,出口额增长15%,达57.24亿日元。

冻鲭鱼出口量增长82%,至107,386吨,出口额增长94%,达1,904.3亿日元。

冻鲣鱼出口量下降61%,至14,190吨,出口额下降57%,至309.2亿日元。

冷冻长鳍金枪鱼出口量增长1.2倍,至14,980吨,出口额增长1.3倍,达593.4亿日元。

冷冻秋鲑出口量下降43%,至5,060吨,出口额下降28%,达336.3亿日元。

冷冻狭鳕出口量增长42%,至6,671吨,出口额增长36%,达86.3亿日元。

2025年中国带鱼出口核心市场高度集中

根据海关出口明细数据汇总,2025年中国带鱼产品累计出口约3035吨,出口额约1707万美元,全年加权均价约5.62美元/公斤。整体来看,带鱼出口仍属于典型的“冻品走量、结构决定价格”品类:全年出口量的绝对主力来自冻带鱼,而鲜/冷产品虽占比不高,却在拉升单位价值方面更关键。

从品类结构看,冻带鱼占出口量九成以上,基本决定了全年“量”的表现;其均价处于相对稳定区间。与此同时,鲜或冷的带鱼占比接近一成,但均价明显高于冻品,更像是面向特定渠道与消费场景的“高价带补充”。这也意味着,带鱼出口若要提升总体单位价值,路径不在于简单扩量,而在于让鲜/冷产品或更高附加值形态获得更稳定的订单承接能力,并减少低价市场扩张对均价的稀释。

市场端呈现出较强集中度。按出口额口径,韩国、中国台湾地区、中国香港地区是最主要的承接市场,合计贡献接近八成货值,带鱼出口对核心市场的依赖度较高。结构上也能看到分层:冻品更偏向大宗稳定流向,而鲜/冷产品更依赖高价带需求市场。当核心市场需求、通关节奏或价格预期发生变化时,整体均价更容易受到“结构切换”的影响。

从年内节奏看,出口在不同月份存在波动:出口量高点出现在3月,低点在2月;均价高点同样在2月,而9月均价相对偏弱。半年对比上,下半年“价弱于量”特征更明显——出口量变化不大,但出口额与均价回落更突出,反映出部分阶段低价订单占比提升、或市场结构向低价带倾斜。供给端方面,出口企业注册地主要集中在沿海省份,福建、浙江、广东贡献了绝大部分出口额;贸易方式以一般贸易为主。

综合来看,2025年带鱼出口的重点更应放在两件事:一是围绕核心市场建立“份额+价格带”监测,降低集中度带来的波动风险;二是在保证冻品稳定出货的同时,推动更高价形态的产品获得更可复制的订单与渠道,从而在不牺牲规模的前提下改善均价与盈利质量。

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