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美国总统签署法令将巴西关税正式定为50% 76.4%牛肉进口关税6日起生效

2025/07/31 来源:领鲜云冻品

美国总统唐纳德·特朗普于周三(30日)签署法令,对巴西产品加征40%的额外关税,使总税率达到50%。

在该文件中,特朗普声称该法令因巴西政府"异常"且"极端"的政策行动而具有正当性——美国总统表示,这些政策损害了美国企业、美国公民的言论自由权以及国家整体外交政策与经济。

据巴西通讯社报道,特朗普签署的这份将巴西产品进口关税提高至50%的文件包含约700项豁免商品,例如橙汁及果浆、燃料、矿石、化肥和民用飞机(含其发动机、零部件)。

木浆、纤维素、贵金属、能源及能源产品、化肥等商品同样未被列入征税范围。然而咖啡、水果和肉类未获美国豁免,将被征收50%关税。

根据文件规定,新税率将于七天后(即8月6日)生效。正在运输至美国的货物也将免征该税。

巴西美国商会——Amcham Brasil依据美国国际贸易委员会(USITC)官方数据测算,美国政府公布的豁免清单涵盖694种商品,对应巴西上周期(2024年)184亿美元的出口额。

该机构分析指出,此金额占巴西对美出口总额423亿美元的43.4%。尽管这些豁免产品部分缓解了50%关税政策的影响,但Amcham强调其对巴西经济战略领域仍存在显著冲击。

获豁免(免税)进入美国市场的主要巴西产品清单: 带壳鲜/干巴西坚果;橙浆;不同规格的冷冻/非冷冻橙汁;粗云母;烧结/非烧结铁矿石;锡矿及精矿;各类煤炭、褐煤、泥炭、焦炭、煤气及其他矿物衍生物;天然气、丙烷、丁烷、乙烯、丙烯、丁烯、丁二烯;铝、硅、氧化铝、苛性钾等原材料;各类化学品、化肥、蜡、石油废料;木材、聚合软木、化学木浆、棉浆、植物纤维浆、纤维素;银锭或金锭形态的金银;生铁、铁合金、铌铁及其他钢铁初级制品;工业用管线管件、各类金属/橡胶/塑料制民用航空器材;多种航空器用品(轮胎、发动机、零件、涡轮等——"仅限民用飞机");造纸、纸板、纤维素、纸/纸板制品的原料;特定种类的石材、纤维、青石棉、石棉、摩擦混合料;各类矿物化肥与化学肥料。

注:总体而言,矿物、能源产品、贱金属、化肥、纸浆纸张、部分化学品及民用航空货物可免缴附加税。

巴西参议员寻求延期 在巴西参议员为谈判而进行的华盛顿正式访问中,工党(PT)党团领袖雅克·瓦格纳表示,卢拉与特朗普可能的会晤或将耗时良久。

"我们无法在8月1日前解决此事。仅剩两天时间。两国总统的会晤不可能一夕促成,"他向媒体表示。

因此代表团的首要目标是争取延长巴西产品关税生效期限。

"所有国家都获得了60至90天缓冲期;而巴西自7月9日公告起仅20天,企业家们如何应对?"瓦格纳质问道。

一直主导与美国政府代表及商界谈判的副总统阿尔克明周三表示,政府正致力于降低关税——此前欧盟经谈判已将税率降至15%即为先例。

"我们正努力确保降税政策普惠所有企业。"他对50%关税提出质疑:作为美国商品的重要买家且存在对美贸易顺差的国家,承受如此税率有失公允。

周三,唐纳德·特朗普宣布不会推迟原定8月1日实施的全球新关税框架(中国除外),并称印度已接受25%的对美出口关税。

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美国临时降低牛肉进口关税应对国内供应短缺 巴西乌拉圭等国牛肉更多流向美国

为应对国内牛肉价格持续高企的局面,特朗普政府宣布自2026年5月11日起,暂时取消所有国家对美牛肉进口的关税税率配额(TRQ)。

此举旨在允许更大数量的进口牛肉以更低关税进入美国市场,从而缓解国内牛肉价格16%的涨幅,并弥补美国牛群存栏量跌至75年低位的供应缺口。

根据行政命令,美国将暂停实施年度国别配额(现行配额内税率与配额外税率差距约26.4%),即不再对超出既定配额的部分征收更高关税。

该决定的核心目标是增加来自巴西等国的进口牛肉供应,以平抑消费者价格。

此前,美国已面临持续一年多的屠宰用牛短缺问题。

受肉牛存栏量创75年新低影响,牛肉零售价格达到历史最高水平,而肉类加工企业利润空间则被压缩。

目前美国绞牛肉价格较五年前高出40%。

除降低关税外,特朗普政府还聚焦于扩大对美国养牛业生产商的信贷额度,以鼓励国内牛群存栏的恢复。

今年2月,美国已提高了从阿根廷进口牛肉的配额;去年11月,也已暂停对巴西牛肉征收40%的附加关税。

此外,政府还在调查JBS、MBRF控股的National Beef等国内肉类生产商是否存在反竞争行为,这些行为被认为可能推高肉价。

巴西已成为美国牛肉的第二大出口目的地(仅次于中国)。

根据巴西肉类出口工业协会数据,今年前四个月巴西对美出口牛肉14.98万吨,占其总出口量的13.7%。

随着美国临时取消配额限制,巴西对美牛肉出口有望进一步增长。

据彭博社预测,2026年美国牛肉进口总量将创下历史纪录。

阿根廷牛屠宰量急剧下降拉响警报 输华主力母牛减量尤为突出

阿根廷肉类出口商联盟(ABC)发布的2026年4月数据显示,牛肉屠宰量和产量均出现显著收缩,自年初以来观察到的下降趋势进一步巩固,引发出口部门及整个产业链的担忧。

报告显示,牛屠宰量大幅下降,牛肉产量减少,某些类别的动物(尤其是公牛和体型较大的母牛)数量急剧减少。

尽管胴体平均重量和育肥场稳定性等指标提供了积极信号,但总体形势仍呈收缩态势。

屠宰量下降:同比减少15.3%2026年4月,阿根廷牛屠宰总量约为96.09万头,较3月下降6.7%,相当于短短30天内少屠宰约6.89万头。

更令人担忧的是同比数据:与2025年4月相比,降幅达15.3%,意味着少屠宰了约17.3万头动物。

这一趋势在屠宰场的日均活动中也显而易见。

按工作日(3月和4月均为20天)调整后,日均屠宰量从5.15万头降至4.8万头。

而一年前,这一数字为5.97万头/天,同比降幅接近19.5%。

前四个月的累计数据也证实了这一恶化趋势。

2026年1月至4月,阿根廷共屠宰394万头牛,而2025年同期为435万头,降幅达9.5%。

肉类市场分析师认为,这些数据反映了多种因素共同作用下的复杂形势:重型公牛供应受限、牲畜存栏重建、气候变化以及国际需求较往年减弱。

产量下降:同比减少13%屠宰量收缩直接影响牛肉总产量。

4月,带骨牛肉当量产量约为22.61万吨,环比下降7.1%。

与去年4月相比,产量下降13%,凸显了肉类加工业正在经历的调整幅度。

前四个月累计产量达92.66万吨,较2025年同期减少约7.09万吨。

尽管产量下降,但胴体平均重量是少数保持稳定的指标之一。

4月,平均胴体重量为每头235.3公斤,仅比3月低0.5%,但仍比去年同期高出2.6%。

ABC联盟主席马里奥·拉维蒂诺指出,前四个月累计平均胴体重量为235.4公斤,明显高于2025年同期的229.3公斤。

然而,报告警告不同类别之间存在显著差异。

两齿母牛(约占全年屠宰总量的25%)平均胴体重量仅为每头195.7公斤,比行业平均水平低近40公斤。

这一数据令出口部门尤为担忧,因为它揭示了重型动物供应受限——这是提高生产力和国际竞争力的关键因素。

母牛减少,关键类别大幅调整4月屠宰结构也发生了明显变化。

母牛占比为47.2%,略低于2025年4月的48.1%。

年度累计母牛比例达47.6%,略高于去年的46.9%。

然而,由于整体活性降低,送宰母牛总数大幅下降:比2025年前四个月少屠宰了16.58万头。

齿数分析显示削减主要集中的类别:两齿去势公牛:减少11.64万头四齿公牛:减少6.51万头四齿母牛:减少5.74万头这些数据反映了与国内消费和出口相关的类别(尤其是重型公牛,其供应仍然有限)出现的重大调整。

产量方面,公牛和阉牛在前四个月累计下降8.6%,从55.33万吨降至50.55万吨。

唯一例外是公牛肉产量,同比增长2.6%,但其在总量中的占比仍然较小。

ABC联盟市场份额增长尽管形势不利,ABC联盟旗下公司在全国屠宰活动中的占比仍然显著。

4月,该实体旗下企业共屠宰36.33万头,占全国总量的37.8%。

虽然这一比例略低于3月的38.5%,但相比去年4月的32.9%有明显改善。

报告指出,这些公司的活动受到出口用公牛和母牛供应限制的制约——这是国际市场的关键细分领域。

前四个月表现最佳的企业中,Swift Argentina S.A.(13厂)以18.92万头的屠宰量领跑,同比增长8%。

Frigorífico Gorina S.A.(2025厂)也表现突出,屠宰量达6.87万头,大幅增长53.6%。

Frigorífico Rioplatense S.A.(1920厂)屠宰量增长7.3%,达13.41万头。

相反,部分企业遭受严重挫折,Planta Faenadora Bancalari(2043厂)和Frigorífico Alberdi(2595厂)的年度累计屠宰量均下降超过20%,反映出部分工业部门面临的困难。

育肥场提供稳定信号在整体负面前景中,围栏育肥场的行为是为数不多能提供一定可预测性的因素之一。

根据SENASA截至2026年4月30日的数据,育肥场存栏量为206万头,较去年同期略高(+1%)。

育肥场的稳定表明,即使屠宰量存在短期波动,未来几个月仍可能维持相对稳定的牛只供应。

对于市场专家而言,这一指标至关重要,因为它有助于预测未来畜牧供应动态以及国内市场和出口的价格走势。

牛肉通胀 “高烧不退” 特朗普急了!新行政令:狂扩进口、放松监管 能救美国肉价吗?

下周签行政令:狂扩进口、放松监管,能救美国肉价吗?

5 月 12 日白宫官员最新透露,美国总统特朗普将于周一(5 月 12 日)签署重磅行政令,核心目标直指美国 “最顽固的通胀堡垒”—— 牛肉价格。

这份行政令将祭出 “扩大进口 + 放松监管 + 金融支持” 三大举措,试图快速增加牛肉供应、压低肉价,缓解消费者生活成本压力。

但从行业反映与历史数据看,这场 “紧急救市”,大概率治标难治本,还将引发本土牧场主的强烈反弹。

一、行政令核心:三管齐下,猛踩 “供应油门”1. 放宽关税,疯狂进口:巴西、阿根廷牛肉 “大举入关”暂停或放宽牛肉关税配额制度,允许更多牛肉以低关税进入美国市场。

重点加码巴西、阿根廷进口:此前已取消巴西牛肉 40% 惩罚性关税、将阿根廷牛肉进口配额增至四倍。

美国农业部预测,2026 年牛肉进口量将达58 亿磅(历史新高),较 2025 年增长 6%,较 2024 年暴涨 25%。

2. 放松监管,给牧场 “减负”取消电子耳标强制要求,直接降低牧场主合规成本。

弱化《濒危物种法》对灰狼、墨西哥狼的保护力度,减少狼群捕食牛群造成的损失(牧场主长期投诉焦点)。

美国小企业管理局(SBA)将增加对牧场主的低息贷款与融资支持,助力牛群繁育。

二、涨价真相:75 年最低存栏,供需彻底失衡特朗普急推新政的背后,是美国牛肉市场失控的涨价曲线和崩塌的供给基础。

1. 价格 “涨不停”:通胀 “顽固堡垒”2026 年 4 月,美国牛肉价格同比上涨 12.1%;较 2025 年 1 月特朗普重返白宫时,累计涨幅超 16%。

夏季庭院烧烤季临近,需求高峰叠加,牛肉涨价压力进一步放大,成为美国消费者感知通胀的 “最直接窗口”。

2. 供给 “跌到底”:牛群规模 75 年最低持续干旱导致美国西部牧场大面积枯萎,饲料成本飙升,牧场主被迫大量出栏屠宰、放弃繁育。

截至 2026 年初,美国牛群存栏降至75 年新低,供需严重失衡,成为肉价上涨的核心根源。

3. 此前政策 “全失效”2025 年 10 月起,特朗普政府连续放宽阿根廷、巴西牛肉进口限制,但价格不降反升,创纪录进口未能扭转涨价趋势。

三、市场冷评:降价效果有限,牧场主 “被逼到墙角”面对特朗普的 “猛药”,经济学家、牧场主组织集体 “泼冷水”,预判效果有限、隐患巨大。

1. 经济学家:消费者难享 “降价红利”德克萨斯农工大学农业经济学家 David Anderson 指出,新增进口牛肉多为瘦肉边角料,主要用于制作汉堡肉馅,对高端牛排价格影响微弱。

核心判断:“我们已经在创纪录地进口了。

在此基础上还能增加多少?

消费者端价格不会显著下降”。

2. 牧场主组织:强烈反对,行业或遭重创美国养牛户组织 R-CALF USA 首席执行官 Bill Bullard 警告,扩大进口将打击本土牧场主扩繁牛群的积极性,价格大跌可能导致小型育肥场批量退出行业。

犀利质疑:“过去三年我们一直在创纪录地进口,而消费者却继续为牛肉支付创纪录的价格。

政策逻辑已破产!”3. 期货市场:短期承压,长期预期混乱芝加哥商品交易所 6 月活牛期货:消息出炉后早盘下挫、小幅收高,反映市场对 “短期进口冲击、长期供给修复乏力” 的矛盾预期。

四、本质:通胀压力下的 “短期政治操作”特朗普的牛肉新政,本质是通胀压力下的应急之举,短期目标明确,长期矛盾难解。

短期目标通过扩大进口快速缓解供应紧张,压低牛肉价格,对冲夏季通胀压力,回应选民对生活成本的不满,为中期选举争取民意。

长期隐患放松监管与进口冲击将抑制本土牛群重建,一旦进口红利消退,供需失衡可能加剧,肉价或报复性反弹。

利益博弈消费者短期受益、牧场主长期受损、农业州议员强烈反对、政府追求通胀政绩,多方博弈下,政策落地与执行阻力巨大。

结语美国牛肉通胀的根源,是干旱导致的供给崩溃与长期养殖周期的刚性约束,绝非靠 “扩大进口、放松监管” 的短期操作就能解决。

特朗普的行政令,更像是一剂 “止痛药”,能暂时缓解通胀压力,却无法根治供给失衡的 “病根”。

未来,美国牛肉价格大概率维持高位震荡,而本土养牛业的 “寒冬”,或许才刚刚开始。

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