在刚刚过去的几小时里有消息称，中国政府将在其开展的牛肉进口对国内市场（产业及生产者）影响的保障措施调查框架内做出决定。虽然最初有消息称中国将根据各供应国出口量实施各自的配额制，但一位贸易商向南美专业媒体透露，目前"全球配额、先到先得"的方案正逐渐占据上风。

2024年中国牛肉进口量达287万吨，且逐年增长。该配额量原则上将接近近年进口规模。

消息人士补充称，这种全球配额的可能性引发了中国各牛肉供应国的"强烈担忧"，因为"唯有巴西具备在极短时间内交付大批量货物的能力"。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯本周访华期间将就此议题进行讨论，旨在强化两国贸易关系。澳方担忧其在自贸协定中享有的免关税配额（目前20.8万吨且年增3%）可能受中国全球进口配额影响。

此外还有两种"非常严厉"的说法：有观点称中国在配额用尽后将禁止额外牛肉入境；另有说法称"配额外将征收80%禁止性关税，大型供应商或可在全年内分摊"。中国政府的最终裁决将于8月公布。

由美利华（ Minerva ）提出的收购 Marfrig 在乌拉圭的三家工厂（ 2、 55 和 394 厂）然后剥离其中两家（立即将乌拉圭 2 厂出售给印度集团阿兰娜 Allana，并在 24 个月内将乌拉圭 55 厂出售给第三方）的新并购方案，其成功可能性正开始变得有限。

据了解，近几周乌拉圭国家肉类协会（ INAC ）高层与促进与捍卫竞争委员会（ Coprodec ）成员之间进行了交流。

INAC 主席加斯顿 · 斯卡约拉（ Gastón Scayola ）及其副主席莱昂纳多 · 博韦（ Leonardo Bove ）均对美利华提出的这项旨在扩大其在乌拉圭业务的新并购方案持反对立场。这两位高层官员均由行政机关任命，这一点不容忽视，因为除了 Coprodec 做出的技术性裁决外，行政机关（通过经济财政部）将拥有最终决定权（批准、修改或否决监管机构的裁决），因此最终这将是一个政治决定。

这一立场与乌拉圭农村协会（ Rural Association of Uruguay ）或农村联合会（ Rural Federation ）等工会已公开表示的反对意见一致。国家农村发展委员会（ CNFR ）也认为美利华增加更多工厂不合时宜，因为这将赋予其更大权力来轮换其可以停工的工厂。

CNFR 的一名成员表示： “ 这是一笔非常复杂的交易，目前正在讨论中。

” 紧迫的期限 最初， Coprodec 设定的最后期限是 7 月 15 日，供相关方就美利华提出的这项收购 Marfrig 在乌拉圭四家工厂中三家工厂的新交易方案提出立场。然而，该期限后来延长至 7 月 21 日。

在去年 2 月商定的 6 个月延期之后， Marfrig 曾与美利华达成协议，将乌拉圭资产出售谈判保持开放状态的截止日期定于 8 月底。据了解，目前 Marfrig 无意再次延长这一期限。据官方消息来源称， Coprodec 的裁决在该日期（ 8 月底）之后出台存在一定的可能性。因此，如果美利华与 Marfrig 之间关于该交易的协议失效，那么 Coprodec 的裁决将失去意义，行政机关也无须就此表态。

Marfrig 与美利华关系中的新变数 在此背景下， Marfrig 与美利华之间关系的另一个新因素是两家公司在巴西就美利华反对 BRF 与 Marfrig 合并而产生的冲突对抗。

乌拉圭牧农渔业部（MGAP）动物卫生司司长本周一宣布，“育肥阉牛的出口许可证被暂停发放。” 在致国际贸易管理部门的函件中，要求“通报活畜出口商此决定”，并表示许可证签发何时恢复将另行通知。

犊牛、青年母牛、母牛和奶牛出口许可证的签发暂时未受影响。牧农渔业部长阿尔弗雷多·弗拉蒂（Alfredo Fratti）强调，该措施仅限制育肥阉牛（steers）的出口装运，适用范围不涵盖其他类别。

考虑到在当前活牛市场中，优质育肥阉牛供应紧张，离岸价每公斤超过了5美元，牛肉加工行业对此已难堪重负。

据牧农渔业部数据，今年1月至3月期间，乌拉圭出口的活牛中有40%申报为此类别，约1.8万头出口至土耳其。

同样作为参考，上周该国共屠宰了19,735头阉公牛，占屠宰总量41,166头牛的48%。

乌拉圭国家肉类协会（INAC）截至5月的数据显示，今年出口的2岁以上活牛占比显著上升，占总量的27.5%，而去年为11%，2023年为9%，但未指明其中多少属于“育肥阉牛”类别： 根据INAC的数据，该27.5%的比例相当于在1月至5月期间出口的116,864头牛中，约有32,140头为2岁以上的牛。如果它们均为阉牛——亦可能包括2岁以上的妊娠青年母牛——其数量相当于略低于两周的平均屠宰量。

· 养殖端抗议此项决定 乌拉圭农牧协会（ARU）主席费伯（Ferber）表示，这种情况“至少显示出政策透明度不足”。费伯在Radio Rural电台的《100% Mercados》节目中表示，“暂停”期限未具体说明——是一周还是本届政府任期剩余时间——且做出“限制特定产品市场准入”这一决定的理由亦未阐明。

他批评了该信息的发布方式以及市场参与者通过非正式渠道获知此事的情况，并提出质疑：一方面倡导畜牧业发展，另一方面却限制市场渠道。

对于可能因该措施对育肥牛价格产生下行压力而受益的肉类加工业，他表示“政府未能通过调整能源价格或达成工资协议等举措来提升该行业的竞争力，亦未降低其运营成本”，而是“对活牛市场实施了行政干预”。

但无论如何，该项政府决定的做出，将对今年以来连续上涨的乌拉圭活牛价格形成一定的抑制，对于乌拉圭牛肉加工行业出口竞争力的恢复带来积极的影响。

巴西农业咨询机构市场日报显示，由于屠宰厂降低了育肥牛的采购报价，加之未参与市场交易的企业普遍看空市场，本周一（14日），“中国牛”带领圣保罗活牛现货市场整体走低。该类别活牛单日下跌4雷亚尔，普通肥公牛下跌3雷亚尔，分别报收于310雷亚尔/阿罗巴和305雷亚尔/阿罗巴；育肥母牛和小母牛价格维持不变，仍分别报278雷亚尔/阿罗巴和293雷亚尔/阿罗巴。

面对美国宣布对巴西所有产品征收50%关税所引发的不确定性，肉类加工企业的谨慎态度加剧。

另一家咨询机构Agrifatto分析师同样认为，与特朗普政府的关税僵局已直接冲击了巴西国内活牛市场。

“美国宣布新关税后，出口型屠宰企业已暂停采购，”该咨询公司在提及涉及整批育肥牛的交易时表示。

Agrifatto分析师团队评估认为，巴西政府应对此国际纠纷采取谨慎立场。

“高度依赖外贸的巴西，若与世界最大经济体陷入长期冲突将毫无回旋余地，因其可能面临被澳大利亚、阿根廷和乌拉圭夺取竞争力的风险，”分析师指出，并列举了全球牛肉市场中的部分竞争对手。

该咨询公司表示，当务之急是采取务实态度、强化外交手段，并聚焦于在8月1日（美国关税预定生效日期）前解决争端。

“巴西的回应必须优先保障就业岗位、市场份额及宏观经济稳定，”Agrifatto强调，并补充道：“这不仅是一场贸易争端，更攸关地缘政治成熟度及国家在日益两极化的全球环境中维护其战略利益的能力。”

受美国对巴西所有进口产品加征50%关税政策影响，巴西牛肉加工企业已决定临时中止专门面向美国市场的牛肉生产与加工业务。巴西肉类出口工业协会（Abiec）主席罗伯托·佩罗萨（Roberto Perosa）指出，此项关税措施导致已签署的对美出口合同均需重新谈判。佩罗萨强调，在当前关税水平下，2025年度的巴西对美牛肉出口在经济效益上已不具备可行性。

基于此，巴西业界此前关于2025年实现对美牛肉出口量翻倍的预期将被重新评估。同时，对于目前滞留巴西港口或正在海运途中的、目的地为美国的集装箱货物，其后续处理方案也存在不确定性。预计原计划输美的绝大部分货物将被转移至替代市场，主要包括中国、东南亚及中东地区。

佩罗萨在周五（11日）与外国记者交流时表示：“巴西企业已经决定暂时暂停针对美国的生产。企业已大幅减少了销往美国的特定牛肉品类的生产流程。”据他称，各公司对可能发生的情况感到“忧心忡忡”。

数据显示，2024年巴西对美牛肉出口量为22万吨。2025年上半年，出口量已超过18.1万吨，且此前预期全年出口量将实现倍增。

“目前仍存在未决问题，我们正寻求向美国政府澄清。合同条款将不可避免地面临重新谈判。在此关税政策框架下，巴西对美牛肉出口缺乏经济可持续性，”佩罗萨评论道。

目前尚不清楚已在港口或正在运往美国港口船舶集装箱中的货物将如何处理。该高管表示：“这是一个充满不确定性的时刻。” 佩罗萨解释说，巴西对美出口的牛肉基本是牛前部位肉，用作美国国内汉堡的原料。由于巴西民众不消费这种肉，这些货物必须转向有需求的目的地。

“市场调整策略包括通过寻求新的国际合作伙伴、探索潜在的新兴市场准入。然而，最直接的解决方案是将货物重新定向至现有出口市场，尤其是中国、东南亚和中东地区。在美国市场暂时无法接纳的情况下，这些市场是行业的首要备选方案，”他在活动中阐述。

佩罗萨表示，行业目前仍在“深入评估”如何调整生产布局以实现产品转移。他本人目前在美国，计划与进口商代表会晤。“我们正密切关注政府间谈判进展，并在私营层面与进口商积极协作，探讨如何尝试促使美国政府调整其对巴西产品的政策立场。”

近日，哥伦比亚家禽业和卫生机构代表在一次新闻发布会上宣布，哥伦比亚已开始向阿联酋及其他10个市场出口鸡蛋和鸡肉；此外，向美国和中国出口鸡蛋和鸡肉产品的程序也正在推进中。

哥伦比亚《共和国报》报道，哥伦比亚负责畜牧业供应链认证、监测和控制的机构——农业研究所（ICA）经理保拉·安德烈娅·塞佩达表示，哥伦比亚5500所家禽养殖场中，有65%已获得生物安全认证，这极大提高了产品竞争力。

近几十年来，哥伦比亚的家禽养殖业发展迅速，目前鸡肉和鸡蛋总年产量达300万吨。据哥伦比亚全国家禽养殖联合会（Fenavi）的数据，哥伦比亚是全球第十大家禽生产国，拉丁美洲第三大家禽生产国。

负责最终出口产品认证的国家食品药品监督管理局局长弗朗西斯科·罗斯表示：“进入美国市场是一个漫长、谨慎和细致的过程，我们与农业和卫生监管机构多年来一直在为此努力，对所有肉类产品进行认证。” 此外，哥伦比亚还在争取进入中国市场。“中国是我们目前最关注的市场。我们将参加11月在上海举办的博览会，因为我们正在力求打开中国鸡肉、牛肉和猪肉市场。”莫雷诺表示，哥伦比亚有能力成为主要的农业蛋白质出口国，但仍需继续开拓市场。

或许美特朗普总统宣布自8月1日起对所有自巴西进口产品征收50%关税将成为市场的一个分水岭。或许也不会。特朗普的举动总是难以预料。但一个事实是，在美国宣布这一消息之前，面向美国的牛肉出口市场就已经瘫痪了。

“从周一（7日）市场就完全沉寂了，现在我们得等几天，”一位从事对美国出口交易的南美贸易商说。该贸易商是在上周市场更为活跃时最后一批对美成交的，即乌拉圭主要出口产品——精瘦碎肉90 CL每吨5,150-5,170美元（到岸价）。关于阿根廷产品的报价，一位消息人士给出的臀部肉8,200美元/吨（离岸价）。

另一方面，南方共同市场对中国的牛肉出口市场运行稳定且相对顺畅。虽然当前该地区的供应并不充裕，尤其是乌拉圭和阿根廷，但本周的成交价格与上周持平或略高。

“过去两周情况不错，本周基本稳定，”一位中国市场的运营商表示。他补充说，对于出口商而言，安排装运的时间“仍然相当宽裕”，这使他们能够不向市场施压，并维持其价格稳定的意图。

面向欧洲的冰鲜牛肉出口市场则保持坚挺，价格与上周持平。主要的论点是供应短缺，这持续对价格施加上行压力。

“欧元升值起到了帮助作用，正是这一点把阿根廷的价格推高到了17,000美元，但终端客户不愿意支付这样的价格，”因此利润空间正在收窄，一位欧洲进口消息人士说。