近日，巴西农业和畜牧业部发布消息， 巴西南里奥格朗德州1家商品种禽场发生H5N1亚型高致病性禽流感疫情。

为防止疫情传入，保护我国畜牧业安全和生物安全，根据相关法律法规，现公告如下：

一、禁止直接或间接从巴西输入禽及相关产品（源于禽未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫病的产品）。

二、禁止寄递或携带来自巴西的禽及相关产品入境，一经发现一律作退回或销毁处理。

三、来自巴西的进境船舶、航空器等运输工具上卸下的动植物性废弃物、泔水等，一律在海关的监督下作除害处理，不得擅自抛弃。

四、对边防检查等部门截获的非法入境的来自巴西的禽及相关产品，一律在海关的监督下作销毁处理。

五、凡违反上述规定者，由海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例有关规定处理。

六、各级海关、各级农业农村部门要分别按照《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定，密切配合，做好检疫、防疫和监督工作。

本公告自发布之日起实施。

特此公告。

海关总署 农业农村部 2025年5月29日

近日，越南化工集团（Vinacam Group）向越南总理提交文件，要求调查榴莲使用韩国进口磷酸二铵（DAP）肥料而导致镉含量的情况。

越南化工集团指出，韩国磷酸二铵（DAP）肥料因其速溶优势而受到农民青睐，广泛用于蔬菜和经济作物，尤其是榴莲等高价值果树。

该肥料的主要消费地区包括前江省、隆安省、同塔省、平阳省和同奈省等。

根据越南标准，进口和流通的磷酸二铵肥料镉含量不得超过12毫克/千克。一些地方的市场管理部门将流通的磷酸二铵样品送至检测中心，结果检测出镉含量超标。

早在2023年上半年，越南肥料工业协会（Vinacam）就多次召开会议并致函，要求韩国生产企业改进生产工艺、改变原材料来源，以达到越南标准。然而，双方尚未达成一致意见。

2023年7月底以来，越南农药工业协会已向农业与农村发展部、工业贸易部及相关机构发出正式通报，警告了这一问题。然而该问题并未得到澄清，尤其是关于韩国磷酸二铵肥料镉含量超标的问题。

越南农业与食品工业协会认为，榴莲镉超标也不能排除土壤镉残留的问题。如果进行预防性检测，同一种植区内许多其他果树的镉残留量可能也超标。

5月28日上午，中国海关总署署长孙梅君会见越南农业与环境部部长杜德唯一行。双方就深化中越海关检验检疫合作、保障进出口食品安全、推动两国农食产品贸易健康发展等议题交换意见。

其中备受关注的就是消除越南榴莲输华障碍，协调确保2025年越南荔枝出口活动顺利进行。

双方同意加强合作，尽快解决两国农林水产品进出口中出现的问题和障碍。双方将密切合作，推动开放越南农林水产品准入中国市场。据此，双方技术部门将加快推进准入谈判进程，完善相关手续，早日签署相关出口议定书。中方将派工作组实地考察越南 柚子和柠檬，为拟定出口议定书草案做准备。

双方同意建立年度轮值部长级会晤机制。建立食品安全和质量检验联合工作组，推动合作并及时处理出现的问题。同时， 同意建立“农产品绿色通道”机制，在水果采摘旺季在口岸给予快速通关。旺季延长边境口岸的工作时间，包括周末和非办公时间，以满足通关需求。

据越南植物保护局统计，自2025年初至今，越南仍是中国第二大榴莲供应国，但数量和出口额分别下降了71%和74%。越南榴莲在中国市场的份额从2024年的42%下降到了28%。

截至2024年底，越南榴莲种植面积近17.9万公顷，2025年产量预计超过150万吨。目前，东南部正处于收获季节，将持续至8月份。预计中部高地的收获期为7月至10月，尾季主要集中在西南地区。

巴西农牧业部于周三（ 28 日）确认在商业禽类养殖场出现首例疫情地区——南里奥格兰德州蒙特内格罗市发现一例新的高致病性禽流感疫情，但本次病例涉及一只棕灶鸟（ João de Barro ）野生鸟类，对该地区商业禽类养殖业不构成影响。此为该区域出现的第二起疫情。

尽管巴西境内禽流感病例数持续攀升，但近期商业禽类感染的疑似病例被逐一排除，并未出现商业禽类养殖场再度感染。从 2023 年首次出现野生鸟类感染至目前，巴西全国共报告 170 起禽流感疫情，其中： 166 起发现于野生鸟类 3 起发生于散养农场 1 起出现在商业养殖场 农牧业部长卡洛斯·法瓦罗（ Carlos F á varo ）表示，鉴于多国在蒙特内格罗市（南里奥格兰德州）商业禽类养殖场确诊禽流感疫情后采取临时禁运措施，巴西农牧业部已开始与相关进口国谈判以放宽对巴西鸡肉的限制。

"当前我们已启动对话以降低巴西鸡肉出口限制。完成 28 天无疫期后，工作重心将全面转向解除鸡肉禁运，" 法瓦罗在众议院农业、畜牧、供应及农村发展委员会听证会上表示。

正如 Broadcast Agro （ Estado 集团实时新闻系统）所示，巴西政府正与禽类产品进口国谈判，以缓解其对巴西鸡肉及禽类产品采购的暂停措施。

相关谈判已启动，旨在减轻该国商业禽群首例禽流感疫情对巴西农业综合企业贸易平衡的影响。

法瓦罗详细说明：巴西全国范围的鸡肉出口遭 24 个目的地暂停；另有 13 国暂停进口南里奥格兰德州产鸡肉；其他国家则将采购限制在禽流感疫情暴发点 10 公里半径范围内。

巴西鸡肉进口禁令源于 5 月 15 日蒙特内格罗市（南里奥格兰德州）商业养殖场确诊禽流感病例。根据巴西与进口国达成的卫生协议，针对整个巴西领土、南里奥格兰德州、蒙特内格罗市辖区或疫情暴发点 10 公里半径区域的巴西鸡肉采购临时预防性禁运措施均属合规。

" 我们持续审议卫生协议以推进安全贸易区域化原则， " 法瓦罗表示。

部长同时指出，在巴西鸡肉开放的 160 个市场中， 128 个市场仍保持开放且未施加任何限制。

" 该行业所受影响有限。我们不希望出现如此多限制措施， " 他评论道。

5月25日，泰国罗勇府第三选区国会议员蓬萨通向当地警方报案， 指控有企业涉嫌将越南榴莲伪装成泰国榴莲出口中国。

该议员表示，在掌握相关证据后，已向格灵县当地警局以“商品产地欺诈罪”立案调查。

据调查， 该批货含有2个装40吨去壳榴莲的货柜，以及1个空货柜。

涉事仓库内，摆放着完整的包装生产线，切片设备、真空包装机等一应俱全，还有成堆印有中泰双语“泰国原产”的榴莲包装箱。据现场工人供述， 他们受雇于中国籍商人，专门将越南榴莲与泰国榴莲混合包装，以次充好出口中国市场。但有报道显示，仓库内并未发现任何泰国榴莲原料。

案发后，引发了泰国业界广泛关注，因为越南榴莲此前曾被检出含有碱性嫩黄（BY2）及镉超标等问题，已被中国列入禁运名单。

越南榴莲仅有约30%通过GAP（良好农业规范）认证，导致大量榴莲滞销、价格低廉，据业内人士透露， 自2025年3月中国退回大批“镉超标”越南榴莲后，不法商人便打起了歪主意，以“食品原料”名义申报进口越南榴莲肉，再通过专业包装冒充泰国产品，获得非法利润。

若查实有企业将问题榴莲伪装成泰国榴莲出口，不仅会损害泰国水果声誉，还将直接影响罗勇、尖竹汶、达叻等主要产区的榴莲价格。目前，相关部门正在加紧调查，并将依法追究涉案人员责任。

有相关报道显示， 泰国榴莲收购价已经从每公斤120–130泰铢大幅下跌至90–95泰铢/公斤，为近五年来最低。

若未来数日无新增疫情确认，进口国预计将放宽采购限制 南里奥格兰德州政府技术团队在六天内完成蒙特内格罗市种禽养殖场的消毒工作，并对疫情暴发点 10 公里半径内的 540 处农村物业完成检疫检查。当局相信，这种高效快速的病毒防控工作将促使各国放宽对巴西鸡肉的贸易限制。

该州农业、畜牧、可持续生产及灌溉厅（ Seapi ）副厅长马尔西奥·马达莱纳表示： " 我们对已完成的工作充满信心，相信国际市场会认可我们的快速反应能力。这证明了我们遏制病毒传播的实力。

" 目前预计，若未来几天未确认新疫情，其他进口国会效仿阿联酋和日本的做法——仅对蒙特内格罗市实施出口禁令。

Seapi 利用动物卫生防御平台（ PDSA ）提升工作效率，该数字工具能快速处理采集的农场数据并制定后续行动计划。

马达莱纳指出： " 欧盟对巴西鸡肉的禁令也有放宽可能。禽流感是全球性问题，这些国家也在权衡供应来源。

" 他强调， 28 天 " 卫生真空期 " 结束后若无新增病例，巴西将申请恢复无禽流感状态认证，届时南里奥格兰德州全境都不应受贸易限制。

上周六（ 5 月 25 日），州政府工作人员将启动该区域的第二轮检疫检查，预计本周二（ 5 月 28 日）完成。马达莱纳表示： " 即便完成 10 公里范围的二次检查，我们也不会撤离现场，未来 28 天都将驻守监测。今天是第一天，我们必须向国际社会证明病毒传播已被遏制。

" 巴西农牧业部农业防御秘书卡洛斯·古拉特指出： " 这 28 天至关重要，我们将以技术手段透明化证明病毒受控。若无新增病例，巴西可宣布该区域疫情消除。这不仅强化我国卫生体系可信度，更是市场重启和出口常态化的关键步骤。

" 农牧业部长卡洛斯·法瓦罗在声明中称： " 我们将证明疫情已受控，并与贸易伙伴协商避免全面出口封锁的检疫协议。

" 巴西农牧业部于上周三（ 5 月 21 日）特批允许将巴西屠宰场生产的鸡肉储存在冷藏集装箱中。该措施由巴西动物蛋白协会（ ABPA ）提出，旨在缓解因南里奥格兰德州禽流感事件导致出口暂停的企业可能面临的冷库及其他仓储设施空间不足问题。

该协会在声明中表示，这是一项预防性措施，旨在应对巴西某些生产单位可能出现的临时存储容量扩展需求。

ABPA 指出，类似措施曾在更严峻情况下采用过，例如 2018 年的卡车司机罢工事件。

" 这项严格预防性质的措施完全符合保障产品质量的卫生标准， " 协会强调。该机构表示，冷藏集装箱将被安置在各生产单位的内部场地。

目前，全球有超过 20 个目的地暂停进口巴西全国范围的鸡肉产品。中国作为巴西鸡肉重要进口国（ 4 月进口量超 5 万吨），已无限期暂停采购。

据泰媒报道，近日， 泰国程逸府拉帕县部分榴莲农户的GAP认证（良好农业规范），疑遭他人冒用，导致约20户农民的200多莱榴莲种植地受影响，出口中国遇阻。

收购商普帕称，原计划出口的3车榴莲因证书问题无法发运，直接损失达500-600万泰铢，若转国内冷酷销售仍将亏损300-400万泰铢。目前，当地金枕榴莲收购价为80-100泰铢/公斤，但 无有效GAP认证的榴莲可能失去出口资格，价格恐大幅下跌。

普帕表示，只要农户具备合法有效的GAP证书，他将以高于市场价格的标准收购榴莲。目前，当地金枕榴莲的收购价为每公斤80至100泰铢。但受GAP证书被冒用影响，部分尚未采摘的榴莲恐将失去出口资格。一旦无法出口，果农将被迫将产品转向加工或国内市场销售，价格将大幅缩水。

据了解， GAP证书是泰国水果出口的重要通行证。

乌泰他尼府是泰国榴莲主产区，去年出口500-600柜榴莲。今年榴莲季刚开始就遭遇认证问题，若持续发酵，可能导致价格暴跌、收购商停业。当地业者呼吁政府尽快调查，完善认证管理，避免影响整个产业链。

此前，中国海关总署近日收紧对泰国榴莲果园及包装厂审批政策，再度发布管控措施，引发泰国榴莲业广泛关注。

此次出台的四项新规主要包括： 1.中国不再接受新增榴莲果园GAP（良好农业规范）认证申请； 2.新出口商无法获得泰国农业部DOA（农产品认证）注册资格； 3.原本每三年需续期的GAP认证，现暂停续期； 4.不再续签已到期包装厂的DOA编号，必须每年重新申请注册。

泰国农业部表示，今年泰国东部产区产量预计达 104.5万吨，同比暴涨 56.89%，而 海南国产“树上熟”榴莲也将 在 6月中下旬批量登场，涵盖金枕、黑刺等 高端品种。