海关总署 农业农村部公告2026年第125号（关于防止马拉维和摩洛哥新城疫传入我国的公告）

世界动物卫生组织（WOAH）半年报信息显示，马拉维和摩洛哥存在新城疫疫情。

为防止疫情传入，保护我国畜牧业安全和生物安全，根据相关法律法规，现公告如下： 一、禁止直接或间接从马拉维和摩洛哥输入禽及相关产品（源于禽未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫病的产品）。

二、禁止寄递或携带来自马拉维和摩洛哥的禽及相关产品入境。一经发现一律作退回或销毁处理。

三、来自马拉维和摩洛哥的进境运输工具上卸下的动植物性废弃物、泔水等，一律在海关的监督下作除害处理，不得擅自抛弃。

四、对边防检查等部门截获的非法入境的来自马拉维和摩洛哥的禽及相关产品，一律在海关的监督下作销毁处理。

五、凡违反上述规定者，由海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例有关规定处理。

六、各级海关、各级农业农村部门要分别按照《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定，密切配合，做好检疫、防疫和监督工作。

本公告自发布之日起实施。

特此公告。

海关总署 农业农村部2026年8月27日

欧盟针对巴西动物产品的进口禁令即将如期落地。

多位欧洲议会议员确认，本次进口限制措施将于9月3日正式生效，涵盖牛肉、禽肉、鸡蛋、蜂蜜、肠衣、水产品等多个品类，巴西多方争取延期、豁免的努力最终落空。

此次贸易壁垒的核心诱因，是欧盟出台全新的动物产品抗微生物药物使用监管标准。

按照新规，所有对欧出口动物产品的国家，必须完整出具畜禽全生产周期的合规证明，搭建完善的溯源管理体系。

未达标国家将被移出欧盟合规出口白名单，巴西正是此次新规落地后首个被全面限制的主要肉类出口大国。

相较于禽肉、水产等短周期品类，巴西牛肉产业面临的冲击最为持久。

由于肉牛从繁育、育肥到屠宰的生产周期漫长，且巴西养殖环节分散、养殖主体众多，实现全生命周期用药合规、全程追溯的难度极大。

欧洲议员预判，巴西牛肉对欧出口禁令或将持续至少两年，需等待一批完全符合欧盟新规的肉牛完成完整养殖周期，行业才能具备重新准入的基础条件。

此前市场曾猜测欧盟或针对巴西优质产区、合规农场开通单独认证、局部放行的通道，但相关猜测已被官方辟谣，目前暂无任何针对性豁免、个别放行的政策动向，本次限制为全域、全品类管控。

欧盟是巴西动物蛋白核心高价值出口市场，贸易地位举足轻重。

2025年数据显示，巴西对欧鲜牛肉出口量达10.75万吨，同比大幅增长73%，其中冷冻牛肉出口增幅高达91%，整体禽肉、牛肉对欧贸易总额约18亿美元。

此次禁令落地，将直接重创巴西农牧出口产业链。

为挽回市场份额，巴西政府早已启动应对举措，主动调整国内畜禽养殖管理制度，全力搭建适配欧盟标准的抗微生物药物管控与溯源体系。

但受制于行业养殖模式分散、生产链条冗长的短板，合规整改推进阻力重重，短期内难以完成全面达标。

与此同时，欧盟内部管控进一步升级。

爱尔兰部分政界人士加码施压，要求当地政府厘清已入境巴西肉类产品的处置规则，明确已流入加工厂、商超、餐饮渠道的巴西牛肉、禽肉是否可继续销售，甚至提议对含巴西肉类原料的成品实施进一步管控。

不过该举措仅为部分成员国议员的个人诉求，并非欧盟统一出台的官方新规。

业内分析指出，此次欧盟进口禁令并非短期贸易摩擦，而是全球农产品贸易合规化升级的典型信号。

未来巴西能否重返欧盟高价值市场，核心不在于贸易谈判，而在于能否彻底补齐养殖溯源、用药管控的行业短板，完成全产业链的标准化、合规化改造。

美国农场局联合会（AFBF）近日通过其“市场情报”栏目发布了一份最新分析报告，针对唐纳德·特朗普总统关于在未来90天内进口多达30万吨碎牛肉产品的决定进行了评估。

该报告警告称，此举可能会对美国境内正考虑扩大牛群规模的牧场主产生不利影响。

AFBF主席齐皮·杜瓦尔亦于8月26日致函特朗普总统，敦促其重新考虑用外国牛肉充斥美国市场的计划。

杜瓦尔在信中表示：“简而言之，允许30万公吨——相当于超过6.6亿磅——的外国牛肉以‘低于市场价格’25%的折扣进入美国，将损害那些为美国家庭辛勤生产食品的美国牧场主的利益。美国农民和牧场主为他们饲养的牛群感到自豪，他们不希望自己成为最后几代在这片土地上耕耘和养牛的人。”

杜瓦尔补充道，降低活牛价格并不会降低美国家庭的牛肉价格。

他在信中写道：“相反，这将打击美国农民和牧场主对牛群重建进行长期投资的积极性，从而延长牛只供应紧张、生产成本高企以及消费者牛肉价格居高不下的周期。”

AFBF经济学家的更新报告对美国历史上规模较小的肉用母牛群现状进行了评述，并指出了多种因素，包括美国的干旱条件迫使牧场主进行牲畜清减或将牛只转为育肥。

该协会还援引美国农业部经济研究局的成本和收益数据指出，2025年母牛-犊牛经营者的投入成本已达到每头1,762美元的历史新高。

“如今，母牛-犊牛经营者的几乎每一项成本项目都比以往任何时候都要昂贵，”市场情报报告指出。“自2020年以来，即在最近一轮通胀环境之前，生产成本已上涨了每头超过400美元，涨幅接近30%。”

特朗普政府尚未明确哪些国家将向美国出口这些碎牛肉。农业部长布鲁克·罗林斯及其他官员表示，相关计划仍在讨论中。

罗林斯8月25日在白宫就特朗普上周宣布的牛肉进口计划对记者表示：“我无权谈论此事。我认为相关讨论仍在进行中，由格里尔负责最终确定具体方案，我想总统也参与其中。”

2026年8月27日，海关总署联合农业农村部发布公告2026年第125号（关于防止马拉维和摩洛哥新城疫传入我国的公告）。

世界动物卫生组织（WOAH）半年报信息显示，马拉维和摩洛哥存在新城疫疫情。为防止疫情传入，保护我国畜牧业安全和生物安全，根据相关法律法规，现公告如下：

一、禁止直接或间接从马拉维和摩洛哥输入禽及相关产品（源于禽未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫病的产品）。

二、禁止寄递或携带来自马拉维和摩洛哥的禽及相关产品入境。一经发现一律作退回或销毁处理。

三、来自马拉维和摩洛哥的进境运输工具上卸下的动植物性废弃物、泔水等，一律在海关的监督下作除害处理，不得擅自抛弃。

四、对边防检查等部门截获的非法入境的来自马拉维和摩洛哥的禽及相关产品，一律在海关的监督下作销毁处理。

五、凡违反上述规定者，由海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例有关规定处理。

六、各级海关、各级农业农村部门要分别按照《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定，密切配合，做好检疫、防疫和监督工作。

本公告自发布之日起实施。

商务部8月27日举行例行新闻发布会，

商务部新闻发言人黄玲在回应有关美国政府考虑对自中国进口商品额外加征7.5%关税的提问时说，美方以“产能过剩”为由对包括中国在内的16个经济体发起301调查，将经贸问题政治化，是典型的单边主义、保护主义行为，中方对此坚决反对。

我们将继续密切关注并全面评估美方后续举措，并保留采取一切必要措施的权利。

进口海外畜禽肉，并不是拿到国家准入就万事大吉。

近期两起来自美国的行业事件，非常值得国内肉类贸易商警醒：一边是美国多州禽肉解除对华进口限制，市场准入范围扩大；另一边一批美国冷冻牛舌检出致病性寄生虫，整批货物被退运销毁。

01美国8州禽肉正式解禁输华！

美国农业部 APHIS 最新更新了对华禽肉进口限制清单，新一轮州级解禁落地。

8个州解除高致病性禽流感相关生禽肉进口限制：特拉华州、佐治亚州、密西西比州、密苏里州、佛蒙特州、华盛顿州、威斯康星州自8月24日起恢复对华出口；加利福尼亚州在8月12日就已经解禁。

早在5月15日，已经有阿拉巴马、得克萨斯、俄亥俄等17个州完成解禁。

目前累计已有25个美国州份放开禽肉输华。

但风险并未消失，仍有21个州属于禽流感疫区，继续限制进口。

其中犹他州的案例极具代表性：5月15日刚刚解除限制，仅仅过去不到两个月，7月6日因为疫情复发，再度被列入禁止进口名单。

之所以实行分州管控，核心来自2020年3月中美达成的家禽产品区域化协议。

这套机制的逻辑是：不因为局部地区疫情，直接关停整个国家的禽肉贸易。

当一个州完成疫情处置、消杀清零满90天后，美方 APHIS 提交评估报告，中方审核后即可解除该州的进口限制，为贸易恢复提供可预期路径。

就是避免局部地区发生疫情，直接把整个国家的肉类贸易全部叫停。

按照规则，一个州完成疫情处置满90天，美方提交评估报告，中方审核后即可解除限制。

但这套机制也自带不确定性：美国野鸟带毒问题长期存在，部分州会反复暴发疫情，就会出现 “解禁‑复燃‑再次受限” 的循环。

对贸易商来说，采购美禽肉不能只看 “美国” 这个大标签，必须精准核对产地州份、生产时间，只有解禁州、对应生效日期之后生产的产品，才具备合法通关资格。

02美产牛舌检出寄生虫被退运销毁！

就在禽肉准入放宽的同一时间，美国肉类的质量风险也敲响警钟。

8月25日，中国台湾食药署公示边境查验不合格名单，一批美国进口冷冻牛舌被检出住肉孢子虫，整批 893 公斤货物做退运或者就地销毁处理。

这批问题牛舌由美国 SWIFT BEEF COMPANY 生产，进口商为树森开发股份有限公司。

住肉孢子虫属于人畜共患寄生虫，食用受污染肉品，可能引发腹痛、发热、肌肉炎症、过敏，严重还会损伤肌肉与内脏。

当地法规明确商品化食品不允许检出寄生虫及虫卵。

这件事最值得思考的一点：即便是具备出口资质的正规海外大厂，也不代表每一批货都绝对安全。

工厂的出厂自检、当地官方检疫，只能作为参考，屠宰分割环节的管控疏漏，依然会带来寄生虫这类安全隐患。

很多贸易商做进口肉类，习惯优先对比报价、看货源规模，把风险寄托于海外供应商的资质证书。

但跨境肉类的风险是多层次的：疫病层面看产地州份动态变化；食品安全层面要看工厂实际屠宰加工管控，二者缺一不可。

两起事件对照来看，给国内肉类行业带来很现实的启示： 第一，入境前的前置筛查不能缺位。

进口企业要完善供应链审核，对海外合作工厂的生产、检疫体系做持续评估，不能只看资质证书，更要关注实际生产管控水平。

第二，要重视边境检验的兜底作用。即便海外出具合格证明，到岸后依旧要接受口岸查验，一旦发现安全指标不达标，必须坚决执行退运、销毁，守住食品安全底线。

第三，对下游采购商来说，也需要提高风险意识，在选品时不只看价格，也要关注货源产地、工厂资质、检疫相关资料。

进口肉类贸易机遇与风险并存。

市场放开，意味着货源选择变多，但也意味着风险点更加细碎复杂。

对于贸易企业，不能只盯着价格和订单，把产地动态、源头品控纳入常态化工作，才能够规避不必要的货损与合规风险。