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为换取欧盟市场准入 巴西拟全面禁用畜牧业抗菌剂 “中国牛”生产成本将大幅攀升

2026/07/15 来源:领鲜云冻品

在肉类加工业的施压下,巴西联邦政府正着手研究在畜牧业全面禁止使用抗菌剂的可行性。

此举被视为向欧盟释放的关键信号,旨在恢复巴西对欧盟的动物源性产品出口资格。

该议题已正式列入卢拉总统的议程。

据悉,全球肉类巨头JBS控股人乔斯利·巴蒂斯塔(Joesley Batista)曾亲自向卢拉提出禁用建议;上周,卢拉总统在阿尔沃拉达宫与内阁部长及顾问专门讨论了此项议题。

提案支持者期望以巴西的“禁抗”姿态撬动与欧盟的谈判空间,争取设立过渡期,以便巴西建立完善的全生命周期管控机制,满足欧盟关于肉牛等动物从未使用抗菌剂的严苛要求。

目前政府尚未作出最终裁决。

除考量对贸易平衡的潜在冲击外,行政机构正在评估欧盟进口封锁可能对巴西国内肉类价格造成的波动——牧场主普遍警告,一旦失去这类物质的辅助,生产成本将显著上涨。

欧盟除名危机与谈判僵局今年5月,因巴西无法证明其产品未使用抗菌剂,欧盟委员会宣布自9月3日起将巴西从可向欧盟出口动物源性产品的授权国家名单中移除。

巴西政府虽称对该决定“感到意外”,但其实自2023年起便已知悉相关要求。

6月,卢拉与欧盟委员会主席沟通,寻求建立双边处理机制;此后农业部主导与欧盟当局谈判却进展寥寥。

直至本月初,农业部才仓促推行新的检验程序,试图对动物全生命周期进行管控并出具未使用证明。

这套机制在禽肉等品类上尚存效验——肉鸡生命周期仅40天且产业链高度一体化。

但肉牛仍是难以攻克的堡垒:肉牛从出生到屠宰需至少两年,期间可能辗转多达三个养殖场,全生命周期溯源与监控难度极大。

农业部曾提议欧盟接受在2029年前,仅需证明活牛在屠宰前九个月(如育肥期)未使用抗菌剂,但该过渡期请求已被欧盟断然拒绝。

当前的博弈策略是:若巴西主动表态未来全面禁用抗菌剂,或为重新谈判创造契机——事实上,今年4月和5月巴西已先行禁用部分相关物质。

上周五,农业部长及农业防御秘书向卢拉汇报了行业谈判进展,但仍未就禁止投入品拍板。

政府希望在7月推进与欧盟的关键谈判——8月欧洲进入假期,工作节奏放缓将直接影响下月进程。“禁抗”代价与对华出口隐忧禁抗在巴西眼中是换取欧盟信任的“担保”与积极信号,但牧场主及巴西利亚的技术官员评估认为,单纯禁用并不能确保重获欧盟市场准入,反而会引发牧场成本普涨与国内肉类通胀。

尤为严峻的是,禁抗可能对输华牛肉供应链产生连锁冲击。

莫能菌素(Monensin,当前拟禁产品之一)作为促生长与饲料增效剂,能帮助牛只在较年轻时达到目标体重——而中国对输华牛肉有着严格的30月龄以下限制。

其替代品不仅价格高昂,且目前仅由单一公司生产。

数据显示,中国占据巴西牛肉出口半壁江山(2025年对华出口近170万吨,收入88亿美元),而对欧盟出口仅12.8万吨(收入10亿美元),两者体量悬殊。

据行业技术测算,禁用莫能菌素可能为巴西肉牛产业链带来高达20亿雷亚尔的额外支出,波及近2000万头采用集约或半集约养殖系统的牛只。

这一“一刀切”的禁抗推动已引发牧场主强烈反弹,上周14个养殖组织联合声明称:“将特定市场(欧盟)的商业要求强加于巴西整个畜牧业是不可接受的。”截至目前,农业部、总统府、巴西肉类出口工业协会(Abiec)及巴西农业联合会(CNA)均未对此置评。

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玻利维亚新肉厂对华审核结果积极 30天内或获牛肉输华准入!

据玻利维亚媒体消息,玻利维亚国家农业卫生与食品安全局(Senasag)透露,该国肉类出口版图将持续扩容,未来将重点开拓中国、智利、秘鲁及中美洲等多个海外市场,牛肉出口多元化进程提速。

对华准入方面迎来关键突破。

Senasag局长罗尼·萨尔瓦铁拉介绍,中国海关总署已通过远程审核方式,完成对玻利维亚新建肉类加工厂Frigosi的卫生体系核查,初步评估结果非常积极,认定该厂完全符合中玻牛肉输华检疫协议标准。

虽然中方未设置固定审批时限,但玻方预判,未来30天内或将出炉最终审核结果,这家新工厂有望顺利拿到对华牛肉出口资质,成为玻利维亚新增对华肉企。

除中国市场外,玻利维亚同步推进多国市场准入工作。

智利农业与畜牧局正在对当地肉类企业开展卫生审核,预计40天后公布评估结果。

同时,玻利维亚积极对接萨尔瓦多、多米尼加等中美洲国家,持续拓宽牛肉出口渠道;在猪肉品类上,也在稳步扩大对秘鲁的出口规模。

玻利维亚官方表示,随着海外准入企业不断增加、出口市场持续多元化,本国肉牛产业竞争力将显著提升。

市场扩容不仅能直接拉动牛肉出口量增长,助力养殖端和加工企业增收,还将倒逼国内肉类行业升级基础设施、规范生产标准、提升卫生管理水平,进一步巩固玻利维亚肉类在国际市场的出口优势。

美国、欧盟双双下手 巴西牛肉“在劫难逃”

美国、欧盟双双下手,巴西牛肉“在劫难逃”。

曾凭借高性价比横扫全球市场的巴西牛肉,如今迎来双重夹击。

一边是美国本土牛业抱团施压,要求加征高额关税封堵进口;另一边是西班牙领衔欧盟市场发难,紧急呼吁全面叫停进口。

两大市场同步“发难”,风头正盛的巴西牛肉出口,这下真的陷入了两难困局。

这场贸易风波的导火索,是美国近期召开的301条款公开听证会。

7月6日至7日,美国贸易代表办公室针对巴西非法毁林养牛问题展开调查听证,巴西牛肉的违规养殖乱象被当众曝光。

让人意外的是,即便查实巴西存在毁林扩产、违规养殖等问题,美方仍打算对牛肉产品豁免关税,只为维持本土市场的牛肉价格竞争力。

这番“偏心操作”彻底激怒了美国养牛从业者。

美国牧牛人协会(R-CALF USA)在听证会上强势发声,全力支持对巴西进口牛肉征收25%惩罚性关税,只为打破不公平的贸易格局。

协会首席执行官直言,近六年巴西牛肉毫无限制地大批量涌入美国市场,海量低价进口肉持续打压本土肉价,严重挤压了美国独立养牛户的生存空间。

更关键的是,巴西牛肉出口的激增,直接带动了亚马逊雨林非法毁林养殖的乱象,而美方的关税豁免,本质上是在纵容违规行为。

行业人士担忧,持续涌入的巴西低价牛肉,不仅压制了美国本土肉牛产能,还阻碍了国内低迷牛群规模的修复进程。

若豁免政策落地,本土牧场主的投资信心将遭受重创,行业长期发展根基被动摇。

如果说美国的打压是出于产业竞争的“护盘之举”,那西班牙的强硬抵制,便是聚焦食品安全与行业公平的“规则反击”。

西班牙农业协会(Asaja)近期紧急喊话,要求本国及欧盟即刻暂停所有巴西肉类进口,绝不拖延、不留缓冲期。

西班牙的抵制并非无的放矢。

此前欧盟多次监测发现,部分巴西牛肉生产过程中,使用了欧盟明令禁用的养殖物质,产品溯源、食品安全均存在重大隐患。

反观西班牙乃至整个欧盟,本土畜牧业被严苛的动物福利、环保养殖、运输规范层层约束,合规成本居高不下。

一边是欧洲农户严守高标准规则、负担高额成本,一边是合规存疑的巴西牛肉自由入市,这种双重标准让西班牙行业极度不满。

Asaja公开谴责欧盟贸易政策的矛盾性:持续抬高本土农户的生产义务,却对巴西、阿根廷等国的低标准进口牛肉敞开大门,贸易互惠性严重缺失。

西班牙方面明确表示,并不排斥正常的国际贸易,但必须拥有公平的竞争环境、可核查的对等规则和严格的边境管控。

肉牛产业关乎乡村经济、就业和粮食安全,放任低标准巴西牛肉涌入,只会持续挤压本土养殖业生存空间,造成农户流失、产能衰退。

纵观此次风波,美西两国虽出发点截然不同:美国为护本土产业、稳市场价格,西班牙为守安全底线、求贸易公平,但最终都将矛头对准了巴西牛肉。

双重压力之下,巴西牛肉的海外出口红利正在消退,一场全球牛肉贸易格局的洗牌已然来临。

玻利维亚新增牛肉输华工厂预计将在30天启用

玻利维亚国家农业卫生与食品安全局局长表示,未来数月玻利维亚有望扩大对华、智利、秘鲁和中美洲的牛肉出口能力。

此前,中国卫生当局对Frigosi新牛肉加工厂的远程审计获得积极结果。

检查由中国海关总署远程进行,确认符合现行牛肉出口卫生协议要求后,初步报告结论积极。

局长表示:“该工厂的授权取得了非常好的初步报告,将在近期加入对华牛肉出口。”他指出,中国虽未设定固定期限,但初步通报正式报告可能在约30天内发布,这是获得最终授权的必要步骤。

除中国市场外,智利农业与畜牧业服务局也在评估玻利维亚工厂,预计约40天内发布正式报告。

Senasag强调,市场开放战略持续推进:正与萨尔瓦多和多米尼加共和国进行谈判,猪肉领域则在推进对秘鲁出口的扩展。

新屠宰厂获授权和出口目的地多元化被视为加强玻利维亚牛肉产业链的关键因素,旨在增加外销并为畜牧生产者和牛肉加工厂创造更多机会。

国际市场准入的加强也有助于推动基础设施投资、提高卫生标准,并提升玻利维亚牛肉行业在外贸中的竞争力。

中国海关启动对玻利维亚头部肉企Frigosi的牛肉输华资质远程审计如有咨询,敬请联系END

巴西猪肉出口超预期 2026全年行情被看好!

据巴西动物蛋白协会(ABPA)发布的最新出口数据,2026年6月巴西猪肉出口单月数据小幅回落,但依托前期强劲出货表现,上半年整体出口规模、创收金额双双创下历史同期新高。

数据显示,6月巴西猪肉出口总量13.24万吨,同比小幅下降3.5%,去年同期出口量为13.72万吨;单月出口收入3.128亿美元,同比下滑8.4%。

单月量价小幅回落,主要受部分传统市场采购节奏调整影响,并未改变行业整体上行趋势。

纵观2026年上半年,巴西猪肉出口交出亮眼成绩单,整体表现远超往年同期。

1-6月巴西猪肉累计出口79.42万吨,较2025年同期增长10%;累计出口收入达18.59亿美元,同比上涨7.9%,量额同步增长,刷新上半年出口历史纪录。

从6月细分出口市场来看,各国采购需求分化明显。

菲律宾依旧是巴西猪肉第一大出口目的地,当月进口2.35万吨,同比下降30.4%;日本采购需求大幅攀升,进口量1.72万吨,同比大增33.8%,增量表现突出。

其余核心市场中,智利进口1.17万吨(同比+3.1%)、中国进口1.14万吨(同比-26.5%)、中国香港进口0.8万吨(同比+1.4%)、墨西哥进口0.69万吨(同比-4.8%)、新加坡进口0.59万吨(同比-35.4%)。

与此同时,新兴市场增长势能强劲,阿根廷进口0.59万吨,同比大幅增长46.5%;越南、乌拉圭市场小幅波动,整体保持稳定供货态势。

国内产区出口格局延续集中态势,圣卡塔琳娜州依旧是巴西猪肉核心出口产区,6月出口量6.52万吨,同比微降6.9%;南大河州次之,出口3.14万吨,同比下滑4.7%。

部分产区实现逆势增长,巴拉那州出口2.07万吨,同比上涨3.2%;米纳斯吉拉斯州、马托格罗索州增长亮眼,出口量分别同比提升26.3%、23.3%,产区多点开花,助力整体出口稳增。

巴西动物蛋白协会(ABPA)会长Ricardo表示,6月单月出口小幅回落属于正常市场波动,上半年整体亮眼的出口数据,充分印证了巴西猪肉出口的强劲韧性。

当前巴西生猪行业持续推进市场多元化战略,不断降低对单一市场的依赖,积极深耕高附加值海外市场,全球产业布局持续优化。

基于上半年的优异表现,行业坚定看好全年行情,预计2026年巴西猪肉出口将再度刷新历史纪录。

强势领跑中国市场!挪威三文鱼对华出口大幅飙升 市场份额突破61%

据SeafoodNews最新数据,2026年上半年挪威海产品出口整体小幅承压,累计出口额达845亿挪威克朗,同比小幅下滑1%。

挪威海产局分析指出,本次出口回落主要受国内捕捞配额缩减、全球市场行情波动等多重因素叠加影响。

整体出口大盘走弱的同时,中国市场逆势爆发,成为挪威海产最亮眼的增长极。

出口市场格局发生明显更迭,中国正式超越美国,跃升为挪威海产品第二大出口目的地,仅次于波兰。

数据显示,上半年挪威对华海产品出口额高达74亿挪威克朗,同比大幅增长31%;反观美国市场表现惨淡,同期挪威对美出口额仅63亿挪威克朗,同比大幅下滑28%,中美市场走势形成鲜明反差。

作为挪威海产绝对主力品类,三文鱼占据出口总额的69%,上半年出口价值580亿挪威克朗。

品类内部出口结构分化显著:上半年挪威整条三文鱼出口量同比增长8%,但新鲜、冷冻鱼片出口量同比下降10%。

目前美国依旧是挪威三文鱼鱼片的核心消费市场,分别占据其新鲜鱼片出口的23%、冷冻鱼片出口的30%。

挪威海产局表示,当前中国市场消费需求旺盛、增长空间充足,挪威三文鱼在华仍具备极强的增长潜力,后续对华出口规模有望持续扩容。

海关总署:非洲野生水产品即日起允许输华!

海关总署公告2026年第98号(关于进口非洲野生水产品检验检疫要求的公告)

根据我国相关法律法规,经风险评估,允许符合以下相关要求的非洲建交国家野生水产品进口。

一、检验检疫依据 (一)《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例。

(二)《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》。

二、进口产品范围 本公告中的野生水产品,是指野生的、供人类食用的水生动物产品及其制品、藻类等海洋植物产品及其制品,不包括两栖类、爬行类、水生哺乳动物类、活水生动物及水生动植物繁殖材料。

三、生产企业要求 输华野生水产品生产企业(包括生产、加工、贮存企业),应获得出口国主管部门(以下称出口国官方)批准并受其有效监督。

生产企业的食品安全卫生管理和防护体系应当符合中国食品安全相关法律法规的要求。

输华野生水产品生产企业应当由出口国官方向中华人民共和国海关总署(以下称中方)推荐注册。未经注册,不得向中国出口。

四、进口产品要求 出口国官方应确保输华野生水产品符合以下条件: (一)在本国或国际水域合法捕捞。

(二)原料及产品均不存在以下情况: 1.出口国已输华或拟输华野生水产品违反中国食品安全相关法律法规、国家标准以及本公告规定,已经严重影响输华野生水产品安全。

2.出口国境内发生《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》(以下简称《名录》)中列明的或世界动物卫生组织规定必须通报的与本公告中产品相关的水生动物疫病,已经严重影响输华野生水产品安全。

3.出口国境内发生重大食品安全事件,或生产企业发生重大公共卫生事件,或捕捞水域受到污染物影响,已经严重影响输华野生水产品安全。

(三)未直接或间接使用中国禁用的药物或添加剂,按规定使用中国限用或允许使用的药物或添加剂。

(四)经出口国官方检验检疫,未发现中国法律法规中列明的致病微生物、有毒有害物质和异物,未发现《名录》中列明的水生动物疫病,未发现世界动物卫生组织规定必须通报的水生动物疫病。

(五)生产过程(包括捕捞、生产加工、包装、贮存、运输、中转和出口等)均应符合中国相关安全卫生要求和可追溯要求。

(六)产品的包装、标签标识应当符合中国食品安全国家标准和进口食品安全管理相关规定。

五、证书要求 出口国官方应按中方要求对输华野生水产品实施检验检疫,并对每批输华野生水产品出具经双方确认的卫生证书,证明该批产品符合中国食品安全相关法律法规、国家标准的有关规定。

证书至少用中文、英文印制,填写证书时英文为必选语言。

卫生证书应完整填写输华野生水产品生产企业的信息。出口国官方应及时将证书样本和官方印章提供中方备案。如有变更,出口国官方应至少在生效前一个月向中方备案。

六、进口检验检疫及不合格处理 中国海关将依照中国食品安全相关法律法规、国家标准和本公告的规定对输华野生水产品实施检验检疫。

对于不合格产品,实施销毁、退运或其他处理。对发生严重问题或多次发生不合格问题的生产企业,中方可采取加强检验检疫或暂停进口等措施。

七、其他要求 肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、塞拉利昂、马达加斯加、吉布提和莫桑比克野生水产品相关进口检验检疫要求按照海关总署公告2022年第34号、2022年第121号、2024年第146号、2024年第147号、2024年第148号、2026年第46号和2026年第58号执行。

特此公告。

海关总署2026年7月10日

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