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MAC/LDAC联合报告:欧盟应升级鱿鱼进口管制!公海治理碎片化催生IUU与劳工权益双重风险

2026/07/15 来源:行情资讯

MAC和LDAC联合发布报告,敦促欧盟加强全球鱿鱼渔业进口管制与透明度建设。

背景是公海鱿鱼捕捞量激增但治理碎片化——秘鲁2025年产量暴增至近60万吨(2024年仅18万吨),2026年配额539,230吨已累计完成86.6%,价格跌至运营成本线(500-1000g约14,000元/吨);阿根廷滑柔鱼EEZ季结束后大规格供应收紧,300-400g价格攀升至40,500-41,500元/吨。

报告呼吁强化公海监管、建立西南大西洋RFMO、加强IUU及劳工权益风险审查。

中国自2020年起已实施公海鱿鱼自主休渔。

欧盟CATCH系统1月10日全面上线,合规门槛系统性升级。

2026年7月,市场咨询委员会(MAC)和远洋咨询委员会(LDAC)联合发布了一份聚焦全球鱿鱼渔业治理的报告。

在秘鲁鱿鱼产量创下历史新高而价格跌至运营成本线、阿根廷鱿鱼捕捞季提前结束而大规格价格持续飙升的“极端市场分化”背景下,这份报告将矛头对准了公海鱿鱼捕捞中长期的监管真空——碎片化的治理架构,使非法捕捞和劳工虐待的风险在高捕捞强度海域持续累积。

报告敦促欧盟升级进口管制,推动在西南大西洋建立区域渔业管理组织,并以CATCH数字追溯系统为工具强化全链条可追溯性。

本文将从资源与治理的双重视角,剖析全球鱿鱼产业面临的深层挑战与转型方向。

全球鱿鱼供应“极端分化”——秘鲁产量井喷与阿根廷收紧的两极叙事当前全球鱿鱼市场最引人注目的特征,是两大主要产区之间的“极端市场分化”。

在东南太平洋,秘鲁巨型鱿鱼(Dosidicus gigas)迎来了历史性的大丰收:2025年捕捞量从2024年18万吨的历史低点暴增至近60万吨,2026年生产部设定的总允许捕捞量进一步达到539,230吨,其中上半年配额为305,417吨。

截至6月中旬,秘鲁已累计捕捞约46.7万吨,完成全年配额的86.6%。

这一史无前例的供应放量直接压低了市场价格——500-1000g规格整条鱿鱼价格已降至约14,000元/吨,较2025年初的约20,000元/吨下跌约30%。

在秘鲁派塔港,部分鱿鱼收购价跌至0.80新索尔/千克,已低于渔船的运营成本线。

而在西南大西洋,阿根廷滑柔鱼(Illex argentinus)市场走出了完全相反的行情。

2026年捕捞季开局良好——74艘鱿钓船作业,单船日均捕捞量一度达到38吨,累计卸货量截至1月下旬约2.5万吨。

然而,EEZ捕捞季此后结束,新供应流入暂停,大规格库存持续消化。

截至6月中旬,300-400g规格阿根廷鱿鱼交易价格已攀升至40,500-41,500元/吨,与秘鲁鱿鱼的价格差距扩大至近三倍。

两个产区的走势背离,正在重塑全球鱿鱼贸易的流向和价值分配。

治理碎片化与公海监管真空——非法捕捞与劳工权益的双重风险MAC和LDAC报告的核心关切在于:公海鱿鱼渔业的治理架构存在系统性缺陷。

与金枪鱼、底层鱼等拥有成熟区域渔业管理组织的渔业不同,全球公海鱿鱼捕捞长期处于相对分散的监管状态。

西南大西洋至今没有专门的RFMO负责该区域的鱿鱼资源管理,南太平洋虽有SPRFMO,但其对鱿鱼捕捞的具体约束力仍然有限。

这种治理真空直接导致了多重风险。

非法、不报告和不管制捕捞在部分海域较为普遍——南太平洋秘鲁鱿鱼可持续管理委员会Calama sur的主席曾在海产品展会上公开呼吁欧盟对公海大型鱿钓船队的IUU活动采取更强力措施。

报告还特别指出,在监管薄弱海域作业的船队中,强迫劳动和不安全工作条件的风险较高,需要引起国际社会的关注。

此外,全球鱿鱼市场的高透明度也对可持续治理提出了更高要求。

欧盟作为鱿鱼和墨鱼的主要进口市场,其CATCH数字追溯系统已于2026年1月10日强制实施——所有进口野生捕捞水产品均需在TRACES系统中完成电子捕捞证书申报。

理论上,这一系统应能有效阻断非法捕捞产品的市场入口。

中国的公海鱿鱼治理实践与欧盟进口管制升级的协同空间报告提到中国船队在全球公海鱿鱼捕捞中占据重要地位。

事实上,中国自2020年起已在全球率先实施了公海鱿鱼自主休渔制度——每年7月至9月在西南大西洋公海海域(32°S-44°S、48°W-60°W)、9月至11月在东南太平洋公海海域(5°N-5°S、110°W-95°W)实施休渔。

这一制度由农业农村部2020年发布的《关于加强公海鱿鱼资源养护促进我国远洋渔业可持续发展的通知》确立。

此外,中国还开发了“中国远洋鱿鱼指数”以科学预测各洋区鱿鱼资源补充量和产量,并正在开展捕捞限额制度的可行性研究。

在环境友好性方面,中国鱿鱼钓船使用的钩具专门设计用于捕鱿,兼捕率低,不会对海鸟等受保护物种造成威胁;作业区域也远离加拉帕戈斯海洋保护区等生态敏感区域,距离均在150海里以上。

对于欧盟而言,如何确保从中国等主要供应国进口的鱿鱼产品符合可持续和负责任的标准——同时避免对合规船队造成不必要的贸易壁垒,是CATCH系统全面运行后的重要课题。

两国在打击IUU捕捞、推动公海资源可持续利用方面的合作空间正在扩大。

MAC和LDAC联合发布的这份报告,本质上是对全球鱿鱼产业“资源繁荣”表象下的“治理赤字”的一次系统性警示。

其因果链的核心在于:全球公海鱿鱼捕捞量在过去五年实现了高速增长——秘鲁巨型鱿鱼(Dosidicus gigas)产量从2024年历史低点的18万吨暴增至2025年的近60万吨(同比增长189%),2026年秘鲁官方配额进一步上调至539,230吨,截至6月中旬已累计完成近46.7万吨(86.6%);与此同时,西南大西洋阿根廷滑柔鱼(Illex argentinus)2026年EEZ捕捞季开局顺利(74艘船作业、单船日均38吨),但季末大规格供应收紧导致价格持续攀升。

这种“秘鲁量大价跌vs阿根廷量紧价升”的极端市场分化,使全球鱿鱼贸易的流向——尤其是来自监管最薄弱的公海区域的廉价产品——引发了欧盟政策制定者的高度关注。

报告的核心关切有三层逻辑:第一层是资源可持续性——公海鱿鱼捕捞缺乏类似金枪鱼RFMO的成熟治理架构,西南大西洋至今没有专门的区域渔业管理组织,南太平洋SPRFMO对鱿鱼捕捞的具体约束力仍然有限,这种碎片化格局使得资源状态长期缺乏科学评估和联合管理;第二层是贸易合规性——欧盟CATCH数字追溯系统已于2026年1月10日强制实施,理论上所有进入欧盟市场的野生捕捞水产品均需完成TRACES系统申报和捕捞证书电子验证,但实践中仍然面临第三国系统对接不畅、数据字段不匹配等执行难题;第三层是社会责任——报告特别指出在监管薄弱海域作业的船队中强迫劳动和不安全工作条件的风险较高,需要国际社会的关注。

趋势上看,这份报告的发布将产生至少三个层面的深远影响:一是欧盟可能在未来12-18个月内进一步收紧对高风险来源鱿鱼产品的进口检查频率和审查范围,增加针对特定船队和港口的审计力度;二是推动西南大西洋RFMO建立的进程将加速——考虑到当前该区域是全球鱿鱼主要捕捞区中唯一缺乏专门RFMO管理的海域,一旦建立将对公海鱿鱼捕捞实施更严格的配额、渔具和报告要求;三是中国作为全球最大的公海鱿鱼捕捞国和欧盟的重要供应方,其在2020年已率先实施的公海鱿鱼自主休渔制度将作为“先行实践”在国际谈判中发挥更重要的作用。

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巴西新城疫多国设禁!墨西哥暂停全国禽产品 中国智利仅限制疫州

巴西圣卡塔琳娜州卫生当局周三(10月21日)表示,在Nova Itaberaba市一家商业火鸡养殖场确认新城疫疫情后,已按照国际动物卫生议定书完成首批防控措施。

据圣卡塔琳娜州农业综合发展公司(Cidasc)发布的声明,涉疫养殖场的两栋禽舍已清空。

疫情养殖场已实施封闭隔离,设置实体出入管控屏障,仅限现场工作人员进入。

为防范病毒传播风险,禁止其他人员进入,出入口设有消毒系统。

养殖场使用过的投入品及禽只尸体正在掩埋处理。

掩埋点已于10月20日(周二)下午经环保部门检查并批准。

养殖场还将进行消毒处理。

另一项已启动的措施是对疫情点周边10公里范围内的农村财产进行监测。

据Cidasc介绍,现有九个工作组正在开展工作,每组至少配备一名兽医,走访商业养殖场和自给性养殖场。

优先检查距离最近的养殖场,禽只预计将很快送宰。

据巴西农业与畜牧业联合会(CNA)数据,圣卡塔琳娜州是巴西最大的火鸡肉出口州,2025年出口2.95万吨,占巴西出口总量的44.8%。

鸡肉出口方面,该州位居第二,去年出口120万吨,占总量的23.3%。

2025年该州禽肉出口收入总计21亿美元,相当于日均570万美元。

沙特暂停进口圣卡塔琳娜州禽肉,马来西亚禁止采购巴西全国产品据巴西农业部最新声明,由于确诊新城疫,巴西鸡肉第三大进口国沙特阿拉伯已暂停采购巴西圣卡塔琳娜州禽肉产品。

此外,马来西亚也已暂停采购巴西全国的禽肉、肉制品及禽类杂碎。

据巴西动物蛋白协会(ABPA)数据,沙特是巴西鸡肉第三大买家,去年进口397,225吨,占巴西出口总量的7.7%。

在全鸡方面,沙特是第二大买家,进口137,513吨,占总量的14%。

据ABPA数据,马来西亚不在2025年巴西鸡肉前25大进口国之列。

除上述两国外,此前已有其他国家因新城疫确诊病例宣布中断采购巴西产品。

墨西哥——去年巴西鸡肉第七大进口国——已暂停采购巴西全国的活动物家禽、禽肉及杂碎、种蛋、三日龄以内雏鸡,以及用于销售和伴侣用途的鸣鸟、观赏鸟或猛禽。

中国(巴西鸡肉Top 2进口国)和智利(第十五位)仅对圣卡塔琳娜州产品实施限制。

就中国而言,获准对华出口禽肉的61家工厂中有14家位于该州。

农业部在声明中表示,正与进口国卫生当局保持协调,提供有关疫情发生情况及所采取控制措施的技术信息。“此举旨在确保信息透明,并按照各市场的卫生要求推进安全恢复贸易的谈判。”农业部在声明中说。

日本狗鲑洄游创1989年来最低仅及均值12%!全球野生三文鱼或迎史上最弱产季

10月16日,日本水产研究与教育机构(FRA)公布数据,截至9月30日,日本全国狗鲑(chum salmon)累计洄游量仅239万尾,较去年同期下降32%,为1989年以来同期最低,只相当于1989年至2025年历史均值的12%。

这已是日本狗鲑连续第二年刷新历史低位。

北海道研究机构此前的预测显示,2025年北海道秋季狗鲑洄游量已跌至686万尾、为1989年以来最低;2026年的预测进一步下调至365万尾,仅为上年的53.1%。

相比之下,日本狗鲑洄游量在2003年高峰期曾接近6,000万尾,如今的规模已不足当时的一成。

衰退不只体现在数量上,鱼体也明显偏小。

北海道捕获狗鲑的平均体重降至2.82公斤,低于2025年的2.99公斤,为1994年以来最低;3龄、4龄、5龄鱼的洄游量也同步创下各自1994年以来的新低,指向多个世代同时承压。

北海道作为全国唯一的主产区,贡献了几乎全部洄游量。

北海道官方统计显示,截至10月10日,沿岸累计捕捞230.99万尾,仅为2025年同期的58.6%,即同比减少41.4%。

渔获量下滑的同时,鱼价反而走高。

首卖总额约7,600万美元、同比下降20.4%,但单尾均价升至约32.91美元,较去年同期的24.24美元上涨35.8%。

价格上涨部分对冲了减产损失,却远不足以弥补渔获量的崩塌。

区域分化同样明显。北海道日本海一侧的渔获仅及上年同期的24.2%,东部襟裳岬一带则略高于2025年水平。

供给收缩的压力沿产业链传导。

鲜鲑加工厂、冷冻品厂商以及以鲑鱼籽(ikura)为主营的企业都面临原料不足;亲鱼采集数量下降,也让孵化放流计划的种鱼来源更加紧张。

北海道及其邻近地区每年在约140条河流人工放流高达10亿尾狗鲑幼鱼,放流规模维持高位,洄游量却连年走低。

日本水产厅已拨款资助渔业协同组合转向养殖试点,北海道六家渔业协同组合和两家鲑鱼孵化协会参与其中,试验对象涵盖银鲑、虹鳟等品种。

商业层面,缺口可能推动日本加大进口鲑鱼和养殖产品的依赖,但替代程度取决于价格、品种特性和日本市场的偏好。

北海道大学团队分析1998年至2022年的海洋环境数据发现,海水升温与海洋热浪使狗鲑在鄂霍次克海、白令海等核心觅食区的适宜栖息地明显缩小,即便大规模人工放流,也难以抵消海洋环境恶化的冲击。

把视线放到整个北太平洋,2026年全球野生三文鱼产量预计约30万吨,不到2025年74.5万吨的一半,或将成为现代史上最弱的全球野生三文鱼产季之一。

阿拉斯加、俄罗斯、日本三大产区几乎贡献了全部产量,三地同步减产,说明日本狗鲑的收缩并非孤立事件。

目前产季尚未结束,10月和11月的洄游仍将决定最终成色。从已公布数据看,日本迎回的狗鲑更少、个体也更小,整条价值链的压力随之增加。

海关总署暂停美国26家禽肉企业输华!伊利诺伊州重回禽流感疫区 21日起生效

就在10月22日,海关总署更新《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单》,暂停受理美国26家禽肉企业,自2026年10月21日(含)之后启运的禽肉进口申报!

这次叫停不是临时加码,是跟着美方疫情动态同步调整。

10月19日美方官宣伊利诺伊州重回禽流感疫区,按照中美既定的区域化检疫规则,海关随即收紧该关联企业的进口申报,守住国内防疫底线。

让人直呼供应链太难的是,该州才刚解除限制5天,疫情又再度反扑。

禽流感反复爆发,意味着美国禽肉出口的稳定性很难保障,做进口生意的商家随时要面对政策变动带来的变数。

本次被暂停申报的26家厂号如下:V2857、V3347、P48098E、P47797、P916、P18888、V32006A、P40373、P32006、P19113A、P8993、P404A、P48098、P19113、P48098M、V3535、P33960、P7780A、V27398、V32006C、P32166、P51237、V27261、P5636、P45682、V38528。

截至目前,美国一共有5个州处于同类限制状态: 犹他州(2026年7月6日起) 威斯康星州(2026年9月16日起) 蒙大拿州(2026年9月18日起) 华盛顿州(2026年10月9日起) 伊利诺伊州(2026年10月19日起)很多朋友关心,这个政策对咱们国内市场有啥影响?

简单来说,管控针对的是疫区范围内生产、屠宰、储存、发运的未经热处理禽肉,像大家常吃的冻鸡爪、冻鸡副产品这类生鲜生禽肉货源会收紧,短期市场供给减少,不排除价格出现波动。

热处理熟制禽肉不在本次限制范围内,依旧可以正常申报进口。

对国产鸡肉价格来说,整体来看属于小幅利好,但很难拉动鸡价大涨。

利好主要集中在鸡爪、鸡副产品板块,美产冻副产品到货减少,给国内副产品价格带来一定支撑。

但大家也要理性看待,我国鸡肉供给主力是本土白羽鸡产能,毛鸡、鸡胸肉的行情,核心还是看国内出栏量、库存水平、饲料成本。

而且本次只是限制 26 家工厂,并非全面禁止美禽,巴西等其他国家的禽肉也可以补充货源,缺口有限,很难形成行情大反转。

本次只是临时暂停这26家企业10月21日后启运产品的申报,并不是永久取消它们的输华注册资质。

后续要看当地疫情控制情况,名单随时会调整。

疫病无小事,海关这波操作,核心就是筑牢国门生物安全屏障,严防高致病性禽流感传入国内。

后续如果美国疫区继续增多,还会有更多企业、货物受到波及,做冻品、禽肉贸易的老板一定要盯紧海关最新公告,提前规划货源,避免货物到港无法申报造成损失。

猪价全线失守!10月22日26省统一下跌 抗跌板块全军覆没

今日猪价全景(10月22日)跌势全面铺开,全部省份下跌,0 省持平、0 省上涨,统一跌幅 0.1 元 / 斤。

昨天仅剩的抗跌板块(西南、广东、江西)今天全部失守,盘面全线走弱。

下跌区域(全部 26 省,统一跌幅 - 0.1 元)华东:上海、安徽、福建、江苏、山东、浙江华中:湖北、江西、河南、湖南华南:广东、广西、海南华北:北京、天津、山西、河北东北:黑龙江、吉林、辽宁西南:重庆、四川、云南、贵州西北:陕西、甘肃、新疆全国猪价区间:4.3~5.9 元 / 斤,黑龙江区间偏高,新疆 4.3-4.4 依旧全国最低。

盘面特点:前期依靠腌腊预期支撑的南方防线彻底破位,不再有避险区域,全国同步走弱,没有哪个省份能独善其身。

盘面核心逻辑:

短暂修复行情结束,再度进入普跌前一日只是超跌带来的点状小反弹,没有基本面支撑,今天反弹行情消失,华东全部由平转跌,说明当前市场底气不足,屠宰压价力度再起。

需求端依旧偏弱,腌腊备货迟迟没有启动四季度腌腊预期一直存在,但加工企业目前还没有大规模备货,没有实质需求来承接市场供给。

生猪供给宽松的大格局没变,缺乏持续托底力量。

仅少数省份抗跌湖南、两广、山西、东北吉辽保持平稳,属于相对抗跌区域,但没有涨价动力,仅仅止跌,很难走出独立上涨行情。

养殖户 & 冻品贸易商操作建议:

养殖户

屠宰 & 冻品贸易商市场再度走弱,谨慎大批量备货,坚持随用随采,等待腌腊开工确认信号后,再考虑增加冻品库存。

后市预判

短期:震荡偏弱为主,回调压力偏大。

接下来重点盯南方腌腊加工开工进度,如果腌腊订单快速起来,南方可以稳住、带动盘面;如果备货启动慢,那么西南、两广后续也容易补跌,猪价继续低位运行。

美国Pairwise推出黑莓新品种Fontana!株高减半密植免修剪 浆果商业化提速

依托其专有的 Fulcrum 平台,Pairwise 致力于加速培育具备抗气候变化、营养丰富且可持续发展的农作物品种。

美国农业生物技术公司 Pairwise 近日宣布推出全新黑莓品种 Fontana,专为商业鲜食水果市场打造。

据 Pairwise 介绍,该品种旨在帮助种植者提高生产效率,简化生产与采收流程,具备紧凑的株型结构、更早且更集中的结果期以及高品质的水果表现。

Fontana 是基于 Plant Sciences Genetics(PSG)的一款以卓越风味和水果品质见长的品种研发而成的。

Pairwise 首席技术官 Ryan Bartlett 表示:“我们从一款优质的浆果入手,围绕它改进了整株植物。

Fontana 能够帮助种植者大幅提升每英亩的产量,同时简化黑莓生产中最耗费人工的环节,实现了种植者、零售商和消费者的三方共赢。

消费者不仅能享受到高品质、美味的水果,还能享受更长的季节性供应。”

Pairwise 打造的 Fontana 拥有紧凑的株型,其高度约为3.5~5英尺(约合1.07~1.52米),仅为传统黑莓植株高度的一半左右,使得 Fontana 黑莓能够进行高密度种植,同时无需修剪且仅需极少的搭架人工。

结合更早且更集中的采收窗口,这些特性能够有效提高单产,并使植株更易于管理和采收,能够在更多早熟产区进行种植。

Pairwise 表示,Fontana 是其黑莓研发中的首个商业化品种,未来还将推出无刺和无籽黑莓。

这一系列品种旨在改善黑莓生产的经济效益与可持续性,为消费者交付高品质水果。

秘鲁鲜食香蕉1.2吨空运抵沪!将亮相进博会 前8月出口额增长24.6%

这将是秘鲁鲜食香蕉今年9月经上海口岸首次进入中国市场后,首次参展进博会。

据新华社报道,一批总重1.2吨的空运进口秘鲁鲜食香蕉,10月21日在上海浦东国际机场完成入境通关手续,即将亮相第九届中国国际进口博览会。

上海海关所属上海浦东国际机场海关相关负责人表示,这将是秘鲁鲜食香蕉今年9月经上海口岸首次进入中国市场后,首次参展进博会。

根据秘鲁皮乌拉地区农业局(DRA Piura)发布的数据,2026年1月至8月期间,秘鲁香蕉出口额达到1.035 亿美元(约合人民币6.9亿元),较去年同期大幅增长24.6%。

尽管出口额呈现增长,但出口总量较往年有所下滑。

在此时间段内,秘鲁共出口香蕉11.6766万吨,较2018年同期记录的15.9645万吨减少了26.9%。

据上海海关统计,自2018年首届进博会举办以来,已有来自40余个国家的100余种水果获得中国市场准入,众多水果从进博展台走上国内市场货架。

去年10月,中国与秘鲁签署了秘鲁鲜食香蕉输华植物检疫要求议定书,秘鲁鲜食香蕉正式获得中国检疫准入。今年9月初,首批秘鲁香蕉经“钱凯—上海”海运航线进入中国市场。

今年以来,除了秘鲁鲜食香蕉,还有南非西梅、荷兰苹果等新获得中国市场准入的外国农产品选择从上海口岸“首发”入境。

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