美国对越南巴沙鱼冷冻鱼片的反倾销措施将继续执行。
美国国际贸易委员会6月11日作出裁定,认为若取消现行反倾销令,美国国内产业可能再次受到“实质性损害”。
这一决定意味着,越南部分冷冻鱼片产品进入美国市场时,仍将受到长期反倾销税约束。
这项反倾销令已经执行超过20年。
美国最早在2003年认定越南相关冷冻鱼片以低于公平价值的价格进入美国市场,并据此设立反倾销措施。
按美国贸易救济程序,反倾销和反补贴措施通常每五年进行一次复审,用于判断措施撤销后,倾销行为和对美国国内产业的损害是否可能继续或再次发生。
本次属于第4次五年期复审,也就是美国贸易救济体系中的“日落复审”。
美国国际贸易委员会于2025年12月1日启动复审,并在2026年3月6日决定采用快速复审程序。
委员会认为,美国国内相关方回应充分,其中包括Catfish Farmers of America;被调查产品相关应诉方回应不足。
6月11日的投票中,美国国际贸易委员会主席Amy A. Karpel,以及委员David S. Johanson和Jason E. Kearns均支持维持现行反倾销令。
委员会将在7月16日前发布完整报告,说明其复审结论、损害判断和继续执行反倾销令的依据。
Vinh Hoan Corp是越南最大的巴沙鱼出口商,美国也是其最大市场。
相比其他列名企业,Vinh Hoan税率较低,但36.84%的水平仍然意味着较高的进入成本。
对美国客户来说,采购越南巴沙鱼并不只是看基础报价,还要同时评估税率、通关风险和供应商合规记录。
Nam Viet的税率为53.68%,是列名企业中最高的一档。
Agifish为47.05%,CATACO为45.81%,Afiex、CAFATEX、Da Nang、Mekonimex、QVD、Viet Hai和Vinh Long均为45.55%。
这些税率直接影响企业在美国市场的报价能力,也会影响美国进口商对供应商的选择。
未列名企业面临更高压力。
所有未出现在表格中的越南企业适用63.88%的越南全国税率。
这个税率显著抬高出口成本,使中小企业、新进入企业或缺乏稳定行政复审记录的企业更难进入美国主流渠道。
美国进口商在采购时,更可能选择税率明确、文件体系完整、历史通关记录稳定的供应商。
美国维持反倾销令,也说明美国本土鲶鱼产业仍然在贸易救济框架内保持影响力。
Catfish Farmers of America参与本次复审,并被认定为美国国内产业相关方。
美国本土鲶鱼和越南巴沙鱼在价格带、餐饮渠道、冷冻鱼片市场和部分零售场景中存在竞争关系。
反倾销令继续执行,将继续保护美国国内相关生产商免受进口低价产品冲击。
对越南巴沙鱼行业来说,美国仍是高价值市场,但贸易门槛没有下降。
越南巴沙鱼出口本身已经受到原料价格、加工成本、汇率、订单节奏和国际需求变化影响。
反倾销令继续存在后,企业在美国市场的经营重点仍会落在税率管理、合规文件、客户结构和产品附加值上。
低税率企业相对具备优势,高税率企业需要通过其他市场分散风险。
这项裁定也会影响美国低价白鱼市场竞争。
越南巴沙鱼长期与罗非鱼、狭鳕、真鳕、美国鲶鱼和其他冷冻鱼片产品竞争。
反倾销令继续执行后,越南巴沙鱼在美国市场的价格弹性受到限制。
美国进口商若需要控制成本,可能在越南巴沙鱼、中国罗非鱼、狭鳕鱼片和其他白鱼产品之间重新比较到岸成本。
短期内,这项决定不会改变越南巴沙鱼在美国市场的基本格局,但会延续已有成本结构。
美国国际贸易委员会完整报告发布后,企业还需要关注适用产品范围、复审理由和后续行政复审进展。
对中国水产加工厂和贸易商来说,美国白鱼市场的采购成本、税率差异和供应商合规能力,仍将影响不同冷冻鱼片品类之间的竞争。