俄罗斯联邦渔业署署长舍斯塔科夫6月8日表示,尽管受欧盟制裁和挪威公司禁令影响,俄挪仍有望就2027年巴伦支海及挪威海渔业配额达成协议,强调联合管理可避免过度捕捞。
然而,此前欧盟第17轮制裁针对俄渔业巨头Norebo和Murman SeaFood,俄方曾威胁关闭水域但未实施。
俄驻挪威大使科尔丘诺夫上月警告可能采取额外报复,并指出制裁已削弱联合监管,增加鳕鱼(Gadus morhua)和黑线鳕(Melanogrammus aeglefinus)资源的风险。
合作前景仍存变数。
俄罗斯与挪威的渔业合作正面临近年来最严峻的地缘政治考验。
在欧盟制裁、港口限制和公司禁令的多重压力下,两国围绕巴伦支海与挪威海共有资源的联合管理机制却依然顽强维系。
俄罗斯联邦渔业署署长伊利亚·舍斯塔科夫6月8日明确表示,希望2027年继续合作,警告单独管理将导致过度捕捞。
与此同时,俄驻挪威大使仍威胁可能追加报复。
以下从合作立场、制裁影响与未来风险三个维度进行解读。
舍斯塔科夫:双方无意破坏协议,2027年有望达成共识俄罗斯联邦渔业署署长伊利亚·舍斯塔科夫6月8日向媒体表示,俄罗斯与挪威均不希望破坏现有的双边渔业协议,因此他相信两国能够就2027年的捕捞配额达成一致。
舍斯塔科夫强调,俄罗斯以高度负责的态度履行与挪威的联合协议,尽管挪威此前禁止两家俄罗斯公司进入其经济区的举动属于"不友好行为",但双方最终仍维持了类似既往的合作。
他警告称,如果两国各自为政,独立管理巴伦支海与挪威海的共有鱼类种群并分别设定捕捞限额,将极易导致过度捕捞,最终造成资源退化。
因此,维持联合管理框架不仅关乎协议本身,更关乎鳕鱼(cod,学名大西洋鳕Gadus morhua)和黑线鳕(haddock,学名Melanogrammus aeglefinus)等关键物种的长期可持续性。
欧盟第17轮制裁指向俄渔业巨头,俄方威胁反制但未完全决裂俄挪渔业合作的紧张态势根源于欧盟对俄制裁。
2025年5月,欧盟第17轮制裁将俄罗斯渔业公司Norebo Holding和Murman SeaFood Co.列为目标,指控其关联船只参与针对海底电缆等基础设施的间谍和破坏活动。
两家公司均坚决否认。
俄罗斯随即于2025年8月警告挪威,若限制不解除,可能关闭本国水域并重新审查国际水域的配额分配,但最终未采取关闭措施。
2025年12月的俄挪渔业联合委员会年度会议虽以缩减形式召开,制裁依然有效,但其他俄罗斯公司仍保留了在挪威水域及斯瓦尔巴群岛周边的作业权利。
舍斯塔科夫的最新表态表明,俄罗斯仍倾向于通过现有框架解决问题,而非彻底决裂。
科尔丘诺夫:合作监管削弱,或面临"不受控制的捕捞"尽管舍斯塔科夫传递了乐观信号,但俄驻挪威大使尼古拉·科尔丘诺夫上月的表态为合作前景投下了阴影。
科尔丘诺夫明确表示,莫斯科不排除采取额外报复措施。
他认为,挪威配合欧盟实施"非法"制裁,将Norebo和Murman SeaFood排除在挪威经济区的鳕鱼和黑线鳕捕捞之外,已经对双边合作造成实质损害。
他进一步警告称,制裁导致联合监督能力下降,可能出现"不受控制的捕捞",增加巴伦支海鱼类资源管理的风险。
虽然科尔丘诺夫未说明具体报复形式,但其言论表明,一旦俄方认为制裁损害过度,2027年及以后的合作并非板上钉钉。
双方的博弈仍在继续。
俄挪渔业合作在2027年大概率能够延续,但其长期可持续性正受到欧盟制裁与地缘对立的结构性侵蚀。
从因果看,双方维持合作的动力源于近半世纪的共同管理历史(自1976年)与鳕鱼资源的跨界生物学属性,分开管理必然导致过度捕捞,但欧盟第17轮制裁(2025年5月)精准打击两家俄企,造成联合监管缝隙扩大,俄驻挪威大使警告的"不受控制的捕捞"并非空穴来风;趋势上,短期2027年配额谈判能勉强达成(俄方将寻求补偿措施),但中长期合作将趋于"空心化"——表面框架存续但实质协调减少,逐步滑向舍斯塔科夫所担忧的事实上的分开管理;对采购方与从业者而言,最大的风险点在于制裁是否扩大——一旦更多俄企被列入,俄方很可能以关闭专属经济区回应,届时全球大西洋鳕鱼供应将出现剧烈波动,价格可能突破历史高点。
机遇方面,此次危机凸显了第三方独立监督的必要性(如ICES在配额设定中扮演更强制性的中介角色),同时推动鳕鱼进口国(尤其是中国)加速供应源多元化,减少对单一双边体制的过度依赖。
整体而言,巴伦支海鳕鱼的命运正从"共同管理试验"转向"地缘压力测试",而最终结果将深刻影响未来十年全球白鱼市场的定价权与供给稳定。