周一（4 月 21 日），乌拉圭国家肉类协会（INAC）扔出一枚重磅炸弹 ——2026 年对华 32.4 万吨牛肉出口配额分配方案正式通过！

这不是简单的数字分配，而是直接改写未来 3 年中乌牛肉贸易规则、重构国内进口商供应链的大事件！

对于天天跟货源、价格、配额打交道的你，下面每一句话都关系到今年能不能拿到稳货、能不能挖到新厂红利、能不能避开加征 55% 惩罚关税的大坑！

一、32.4 万吨怎么分？

老厂吃大头，新厂有肉吃！

今年中国给乌拉圭的年度牛肉配额 32.4 万吨，超一吨都要多交 55% 的税，谁能拿到、拿多少，直接决定生死。

INAC 这次破天荒搞了 “75+25” 双轨制 ，而且一管就是 3 年：75% 基础配额（约 24.3 万吨）：老厂稳了完全按过去 3 年对华出口实绩分配，权重向近 1 年倾斜。

意味着：长期合作的老牌大厂（如 JBS、Marfring 等）份额锁死，今年货源稳定性拉满，想靠老关系抢大柜的逻辑没变。

25% 缓冲配额（约 8.1 万吨）：新厂机会来了专门留给三类人：从没对华出口过的新屠宰厂刚复产的老厂（如 Saturno 旗下 Florido/365 厂）长期停产、正在重启的厂（Rosario/22 厂、Lorsinal/224 厂）一句话总结：老牌大厂保基本盘，新玩家 / 复产厂拿到 “入场券”，今年乌拉圭牛肉供应商池直接扩容！

二、3 大狠规则：INAC 动真格，违规就收配额！

这次 INAC 彻底从 “旁观者” 变 “监工”，3 条硬规矩卡死所有漏洞：实时扣减 + 中方联查INAC 跟中国海关数据打通，出口一吨、扣减一吨，实时更新剩余额度，想瞒报、多走货？

门都没有！

90 天失效规则像 San Jacinto（344 厂）这种被暂停资质的，超过 90 天没恢复，历史配额直接收回，扔进 8.1 万吨 “公共池” 重分！

用不完就回收企业拿了配额卖不掉？

剩余额度直接收回再分配，坚决杜绝 “占坑不用”，今年 32.4 万吨要尽量榨干！

三、行业撕裂：有人狂喜有人骂，背后是利益大博弈方案刚过，乌拉圭业内就吵翻了天：支持方（农牧 + 内销厂）农村协会、农村联合会、禽类商会理由：扩大出口主体、激活产能、把 32.4 万吨配额真正变成出口量！

反对方（冷冻工业巨头）冷冻工业商会、肉类加工协会理由：25% 新份额稀释老厂利益，担心新厂品控不稳、打乱价格体系！

说白了：大出口商想垄断，中小厂和农牧端想破局，而我们中国进口商，正好坐收 “渔翁之利”——可选货源更多、议价空间更大！

四、残酷现实：进度慢成狗，今年配额大概率用不完！

看完分配，再泼一盆冷水：截至 3 月底，乌拉圭仅用掉 4.75 万吨，同比 - 13.1%，完成率才 14.7%！

按这节奏，全年 32.4 万吨根本用不完，铁定剩一大截！

对进口商意味着 2 件事：上半年不用抢破头：货源相对宽松，价格难暴涨；下半年或有 “捡漏机会”：用不完的配额收回重分，新厂、复产厂可能低价冲量、抢业绩！

五、进口商必读：今年抓乌拉圭牛肉，3 条行动建议！

稳住基本盘：抱紧 75% 配额老厂跟长期合作、历史实绩强的大厂锁长约、锁价格，确保核心品类（牛腱、肋排、上脑）不断货，这是今年生意的 “压舱石”。

抢占新红利：对接 25% 缓冲份额新厂重点盯365 厂（Florido）、22 厂（Rosario）、224 厂（Lorsinal）——这些厂刚拿配额，为了冲实绩、建口碑，首批货往往价格更优、支持更灵活，是今年弯道超车的关键！

紧盯进度 + 风控：避开 55% 关税大坑每月盯 INAC + 海关配额消耗数据，Q4 集中出货期尤其注意；新厂合作先小批量试单、核验资质，别踩 “资质过期、配额被收回” 的雷！

写在最后2026 年是进口牛肉的配额大年、格局大变年。

乌拉圭这次 “老厂保底、新厂开放” 的方案，本质是把蛋糕做大、让更多人上桌。

对我们来说：既是货源稳定的定心丸，也是挖掘新货源、抢占新利润的黄金窗口期！

接下来 3 个月，乌拉圭新厂复产、配额动态调整会密集落地，哪家用得上配额、哪家有特价货、哪家资质有风险，我们会第一时间同步！

对中国进口商和消费者而言，这一方案同样带来多重利好：一方面，供应商池进一步扩大，除了传统老牌企业，还可对接365厂等新产能，货源选择更加丰富，同时也能增加议价空间，降低采购成本；另一方面，也需要警惕新厂在产能、品控与合规方面的稳定性，规避采购风险。

山东的速冻食品企业数量领跑全国，这个数字背后，是一张遍布齐鲁大地的食品产业地图。

此前，我们写了山东龙头企业的新动作，也关注了临沂区域产业、安丘食品产业、烟台食品产业，今天，我们把目光放在聊城。

聊城市位于山东省西部，地处冀鲁豫三省交界处，被誉为“江北水城、运河古都”。

依托雄厚的农业基础和鲜明的产业特色，聊城已形成精品粮油加工、健康畜禽加工、绿色果蔬加工、生物制品加工、特色预制菜加工五大特色产业集群。

这里不仅有中国最大的禽肉加工基地之一——阳谷县，还有“817小肉食鸡之乡”莘县，更吸引了世界500强、中国民企500强的强势投资。

冷食传媒 | 姚简明聊城阳谷县：“中国鸡王”凤祥领跑 打造禽肉加工产业高地在聊城整体的产业版图中，阳谷县凭借禽肉加工的深厚积淀，成为当之无愧的产业高地之一。

山东凤祥食品发展有限公司成立于1997年，总部位于阳谷县，是一家集饲料生产、肉鸡养殖、屠宰加工及禽肉制品销售于一体的全产业链食品企业。

公司拥有“凤祥”、“五更炉”、“优形”等品牌，主营生鲜鸡肉及深加工制品。

巴西动物蛋白协会ABPA和巴西贸易投资促进局ApexBrasil携手10家巴西肉类企业，参加2026年新加坡食品和饮料展FHA并设立展位。

该展会是亚洲最重要的国际食品、餐饮服务和酒店行业贸易展览会之一，于4月21日至24日在新加坡举行。

参加此次展会的10家企业将在和协会设立的专属展区推广巴西鸡肉、巴西猪肉、巴西蛋品、巴西种禽和巴西鸭肉行业品牌。

10家企业分别是：Alibem、Copacol、Ecofrigo、Frigoestrela、GTfoods、MBRF、Naturovos、Seara、Jaguafrangos 和Zanchetta。

新加坡是巴西动物蛋白在东南亚最重要的出口市场之一，这主要得益于其作为区域物流和分销枢纽的战略地位。

2月份巴西鸡肉出口量达15,400吨，同比增长20.1%。

今年前两个月，巴西鸡肉对新加坡市场的出口总量为29,600吨，较2025年同期增长9.4%。

在猪肉方面，新加坡也是巴西的重要出口目的地之一。

2月份出口量为5,400吨，1月和2月累计出口量达10,900吨，这反映出新加坡市场对卫生标准高、供应稳定的进口猪肉有着持续的需求。

巴西动物蛋白协会ABPA会长Ricardo Santin说，巴西参加此次在新加坡的亚洲食品酒店展FHA是为了巩固并扩大巴西动物蛋白在高度依赖食品进口市场的战略。“新加坡FHA是连接亚洲餐饮服务业进口商、分销商和运营商的主要平台之一。

巴西肉类企业参展进一步巩固了巴西作为可靠动物蛋白供应商的地位，巴西拥有高卫生标准、强大的生产能力和稳定的国际市场供应能力。”Ricardo继续说。

更多展会信息请访问网站：https://www.foodnhotelasia.com/

关于ABPA——巴西动物蛋白协会ABPA是巴西家禽和生猪行业的代表机构。

它汇集了生产链中140多家企业和第三方机构，产品出口超过150多个国家。

拥有巴西鸡肉、巴西猪肉、巴西蛋品、巴西种禽、巴西鸭肉五个品牌。

关于APEXBRASIL——巴西出口和投资促进局（ApexBrasil）致力于在海外推广巴西产品和服务，并吸引外国投资进入巴西经济的战略领域。

为实现这些目标，ApexBrasil开展了多样化的贸易促进活动，旨在促进出口，提升巴西产品和服务的海外价值，该机构还与公共和私营部门协调合作，吸引外国直接投资（FDI）进入巴西，重点关注对巴西企业和国家竞争力发展具有战略意义的领域。

关于行业品牌——巴西鸡肉、巴西猪肉、巴西蛋品、巴西种禽和巴西鸭肉行业品牌推广项目由巴西动物蛋白协会ABPA与巴西贸易促进局ApexBrasil合作开展，旨在向国际市场推广巴西生产的鸡肉、猪肉、鸭肉、鸡蛋和遗传物质。

通过参加展会、举办研讨会及其他特别的商业推广活动，这些项目彰显了该生产领域的优势——如质量、卫生状况和生产可持续性——并强化了巴西产品的国际品牌形象。

目前有62家巴西企业参与这些项目。

巴西牛肉市场最近可是炸开了锅！

价格创下近30年新高，出口量更是史无前例。

这背后到底发生了什么？

对我们普通消费者、投资者甚至整个全球肉类市场又意味着什么？

别急，一张表先带你抓住核心。

关键指标最新数据指标性意义巴西牛只价格（圣保罗州）R$365/arroba (约15公斤)创下自1997年有记录以来的历史新高，反映国内供应趋紧与强劲外部需求。

2026年Q1牛肉出口量70.17万吨同比2025年增长19.7%，是史上最强劲的一季度，外需成为核心驱动力。

主要出口目的地（中国）32.54万吨中国仍是最大买家，占总出口近一半，同比增长16.3%，需求坚挺。

出口均价（2026年3月）US$5,814.80/吨同比2025年3月大涨18.7%，显示巴西牛肉在全球市场的议价能力显著提升。

一、天时地利人和：巴西牛肉为何“牛”气冲天？

这次的价格飙升，绝非偶然。

我们可以从三个层面来看：首先是“天时”——外部需求爆炸。

文章里反复提到一个名字：中国。

没错，作为全球最大的肉类消费国，中国对巴西牛肉的胃口越来越大。

今年第一季度，光是中国就吃下了32万多吨，占了巴西总出口量的近一半。

而且，不光是中国，美国、智利等传统市场的需求也在同步走强。

这种全球性的“抢肉”行情，直接把巴西的出口量推上了历史新高。

其次是“地利”——内部供应偏紧。

巴西虽然是全球头号牛肉生产和出口国，但它的牛群生长也遵循自然规律，有个所谓的“牛周期”。

目前，巴西正处在一个牛群存栏量相对偏低的阶段，可用于屠宰的牛只数量减少。

当强劲的海外订单遇上国内有限的供给，价格想不涨都难。

最后是“人和”——产品价值提升。

这次不只是卖得多，更是卖得贵了。

数据显示，今年3月的出口均价同比上涨了18.7%。

这意味着国际市场不仅认可巴西牛肉的数量，更认可其品质和品牌价值。

这种“量价齐升”的局面，是所有出口型产业梦寐以求的状态。

二、冰火两重天：产业链上的悲喜交加这场狂欢，并不是所有人都能笑着参与。

上游养殖户笑开了花。

活牛价格飙到历史高位，对于手上有牛的牧场主来说，无疑是巨大的利好。

他们的利润空间被迅速打开，现金流状况得到极大改善。

中游屠宰加工厂（frigoríficos）却压力山大。

像JBS、MBRF、Minerva这些巨头，虽然能通过高出口价格转嫁一部分成本，但国内高昂的采购价依然在不断挤压它们的利润空间。

它们现在正处在一个微妙的平衡点上：一边要满足海外客户的订单，一边又要控制成本，防止亏损。

下游消费者可能要捂紧钱包了。

无论是巴西本国的消费者，还是包括我们在内的进口国消费者，最终都可能感受到这股涨价潮。

如果加工厂将成本完全转嫁给零售端，超市里的牛肉价格很可能会水涨船高。

数字三农insight行业洞察那么，对于我们这些产业链之外的普通人和投资者，这件事有什么参考价值呢？

给投资者的建议：上游机会：可以关注与巴西乃至南美畜牧业相关的上游资产或基金。

牛价高企通常会刺激未来的养殖扩张，相关饲料、兽药、育种企业也可能间接受益。

中游风险：短期内对大型肉类加工企业的股票需保持谨慎，高成本压力是现实存在的。

但长期看，若其能成功维持高附加值出口，依然是优质标的。

替代品机会：牛肉价格持续高企，可能会刺激消费者转向猪肉、禽肉等其他蛋白来源，相关替代品产业链值得关注。

给产业链从业者的建议：国内养殖户：这是一个观察全球市场联动效应的好案例。

可以思考如何通过提升自身产品的品质和标准化程度，未来更好地对接国际市场。

进口商与零售商：需要提前做好供应链管理和成本预案。

巴西牛肉价格上涨可能会带来短期的供应波动和成本压力，适时调整产品结构和定价策略至关重要。

给普通消费者的提醒： 高档牛肉的价格可能会在未来一段时间内维持高位。

如果是家庭日常消费，不妨多关注促销信息，或者灵活选择其他性价比更高的肉类蛋白。

毕竟，吃得健康，不一定非要盯着最贵的那块肉。

总而言之，巴西牛肉市场的这场风暴，再次证明了全球农产品市场的紧密联动性。

一个国家的餐桌，早已与万里之外的牧场息息相关。

把握住这种大趋势，才能在未来的投资和消费决策中抢占先机。

巴西应用经济高级研究中心（Cepea）报告称，尽管第一季度鸡肉出口表现优异并创下历史纪录，但这并不足以遏制3月份国内鸡肉价格的持续下跌。

然而进入4月，受燃油价格上涨推动的运费上调以及月初需求季节性回暖影响，鸡肉价格开始上涨。

市场寻求供需平衡，国际形势与卫生风险进入视野Safras & Mercado分析师费尔南多·恩里克·伊格莱西亚斯表示，当前市场反映出行业参与者更加谨慎的态度。

有迹象表明，有必要减少雏鸡的投放量，以调整未来几个月的供应，避免市场失衡。

尽管现阶段价格稳定，但鉴于批发价格获得支撑，短期内仍预期会有调价。

市场也密切关注外部环境。

主要关注点包括中东战争对物流成本的推升、智利和阿根廷商业养殖场记录的禽流感疫情，以及南里奥格兰德州野生动物中出现的病例。

尽管目前这些因素尚未对出口量产生重大影响，但行业仍在持续监测。

鸡肉批发价格上涨，活鸡价格持稳在圣保罗批发市场，冷冻鸡肉分割品价格本周全面上涨。

每公斤鸡胸肉从8.30雷亚尔涨至8.60雷亚尔，鸡大腿从6.00雷亚尔涨至6.30雷亚尔，鸡翅从10.20雷亚尔涨至10.50雷亚尔。

活鸡价格在全国多个地区保持稳定。

圣保罗每公斤活鸡价格维持在4.50雷亚尔。

南里奥格兰德州和圣卡塔琳娜州一体化养殖价格为4.65雷亚尔。

巴拉那州西部价格为4.60雷亚尔。

南马托格罗索州为4.40雷亚尔，戈亚斯州为4.45雷亚尔，米纳斯吉拉斯州为4.50雷亚尔，联邦区为4.45雷亚尔。

东北部和北部地区价格同样稳定：塞阿拉州5.50雷亚尔，伯南布哥州5.40雷亚尔，帕拉州5.80雷亚尔。

出口创纪录，一季度表现亮眼尽管地缘政治形势充满挑战，巴西鸡肉出口在第一季度仍创下历史新高。

根据外贸秘书处数据，今年1月至3月，巴西出口鸡肉145万吨，创第一季度出口量纪录，比2025年创下的144万吨高出0.7%。

3月（22个工作日）出口总量46.8706万吨，日均2.1304万吨；平均每吨价格1826.80美元。

与2025年3月相比，日均出口量增长6.9%，均价上涨1.9%。

前景展望：上涨预期取决于供应调整巴西鸡肉市场持续受到批发供需相对平衡环境的支撑。

然而，这一局面的维持将取决于生产控制、卫生状况以及国际市场的发展。

短期内的上涨预期依然存在，但需以供应调整和出口流量的持续为前提。

进口牛肉行业迎来关键政策信号！

作为中国牛肉进口的重要供应国，乌拉圭 2026 年对华牛肉出口配额分配方案敲定时间正式明确，新老屠宰厂配额差异化分配、违规配额清退等核心规则同步公布，不仅关乎乌拉圭对华牛肉出口格局，更将影响国内进口商货源布局、市场供应稳定性，成为今年南美牛肉进口的重要风向标。

据乌拉圭媒体报道，乌拉圭 2026 年对华牛肉出口配额分配方案，预计将在5 月 18 日食品展开幕前正式敲定。

乌拉圭国家肉类协会（INAC）主席加斯顿・斯卡托拉明确表示，本次配额分配将严格按照既有规则推进，“不会仓促决定”，延续政策的稳定性和连贯性，让国内外肉企、贸易商都能有明确的布局方向。

本次配额分配的核心原则，依旧沿用乌拉圭自 2003 年起实施的既定制度，以企业过去三年对华市场的实际出口表现为核心依据，兼顾出口实绩的公平性与市场布局的稳定性。

据初步测算，乌拉圭近三年对华牛肉年均出口量约为 24.5 万吨，老牌屠宰厂将直接按这一历史出口规模分配配额，出口实绩越稳定、体量越大的企业，配额份额越有保障，这也让老牌大厂的货源确定性大幅提升，成为国内进口商锁定稳定货源的重要选择。

从配额总量来看，2026 年中国给予乌拉圭的牛肉进口配额总量为32.4 万吨，相较其近三年年均出口量有显著提升，为乌拉圭牛肉对华出口预留了增量空间。

扣除基于历史出口实绩分配的 24.5 万吨后，本次仍有约8 万吨的剩余配额，这部分额度将重点向新生产能倾斜，主要用于新进入中国市场的企业、出口记录较少的工厂，例如近期刚恢复运营的 Florida 屠宰厂（365 厂）、刚开始小规模生产的 Rondatel 工厂（22 厂）等；同时，对于部分市场布局调整、尚未充分使用初始配额的企业，也可申请补充该部分额度，最大程度盘活配额资源，激发行业活力。

值得注意的是，本次配额分配同步明确了严格的动态监管与配额清退机制，对违规企业形成强约束。

乌拉圭国家肉类协会特别提及当前被暂停对华出口资格的 San Jacinto 屠宰厂（344 厂），明确表示若其对华出口禁令持续超过 90 天，将直接失去原有配额份额，被收回的配额将重新分配给有能力、守规则的企业。

这一规则也传递出明确信号：乌拉圭将严格把控对华出口企业的合规性，确保配额资源向优质、合规企业倾斜，同时保障对华出口牛肉的品质与供应稳定性。

整体来看，乌拉圭 2026 年对华牛肉配额分配方案，既延续了以历史业绩为核心的成熟规则，保障了出口结构的稳定性，又为新增产能、潜在增量预留了专属额度，兼顾了行业的扩张需求，实现了稳定基本盘与激发新活力的双重平衡。

对于乌拉圭本土企业而言，老牌大厂稳份额、新厂有机会，合规经营成为保住配额的关键；对于国内市场而言，稳定的配额分配规则意味着乌拉圭牛肉货源供应更有保障，8 万吨增量配额也将带来更多优质货源选择，丰富国内牛肉市场供给。

而对于国内进口商、贸易商以及餐饮、加工等下游企业而言，本次配额方案的即将落地也给出了明确的布局提示：5 月 18 日食品展将成为重要时间节点，方案敲定后，乌拉圭牛肉的配额格局将正式明确，建议重点锁定历史出口实绩好、合规性强的老牌大厂，同时可关注 365 厂、22 厂等新晋产能的配额进展，提前规划货源布局。

此外，随着中国牛肉进口国别配额制度的实施，配额内进口牛肉将享受关税优势，拿到乌拉圭合规配额的货源，也将在成本端形成明显竞争优势，成为今年进口牛肉市场的重要布局方向。

后续，乌拉圭对华牛肉配额的具体分配结果、各工厂配额明细等核心信息，我们也将持续关注并第一时间解读，为行业布局提供参考。