5 月 22 — 23 日，全国畜牧业年报数据汇审会在福建省福州市召开，集中审核 2024 年度畜牧业生产数据，进一步提高统计数据质量水平，做好年报统计各项工作。全国畜牧总站副站长杨劲松出席会议并讲话，福建省畜牧总站站长卢胜致辞。

会议指出，统计监测是加强畜牧业宏观调控、科学决策，服务支撑产业高质量发展的一项重要基础性工作，尤其在积极促进产需平衡、加强逆周期调控的当下，统计监测工作更为重要。各地要深入学习中央一号文件精神，提高站位做好统计监测工作；分析研判畜牧业发展动态，明辨大势做好统计监测工作；不忘初心使命，以服务为导向做好统计监测工作。

会议强调，统计工作是法定职责，要学法知法懂法守法，依法依规开展统计监测工作，管好数；采取有效措施，创新方法思路，切实提高数据采集质量，采好数；健全完善数据审核机制，确保统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，审好数；加强数据分析应用，用好数，更好服务于政府、市场和行业发展。做好畜牧业统计监测工作，要做到 “三看”“三有”，从宏观看微观、从历史看未来、从世界看中国，心中有行业、心中有大势、心中有大数。

会议还讨论制定了《畜牧业年报数据审核要点和技术规范（试行）》。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团具体从事畜牧业年报工作的代表共 30 人参加了会议。

国内产量拐点显现： 2025 年牛肉产量预计降至 720 万吨，较 2024 年峰值减少 80 万吨，降幅 10%。这一变化源于母牛产能去化周期：自 2023 年 6 月起，行业因持续亏 母牛淘汰量增加， 2024 年 1 季度中到 2 季度中及 3 季度末到 4 季度末经历两波母牛集中淘汰，且 2024 年大量架子牛短期育肥即出栏屠宰，母牛大量淘汰减少 2024 年牛犊供应，架子牛短期育肥即出栏透支了 2025 年活牛出栏量， 国家统计局数据显示：2024 年末全国牛存栏量同比下降 4.4%，为近 3 年最低。

随着 2025 年初牛价企稳， 牛犊及架子牛价格快速上涨，母牛淘汰量锐减，且雌性架子牛转后备母牛比例提升，必然降低 2025 年活牛出栏量。

进口量边际回落： 2025 年牛肉进口量预计为 252 万吨，较 2024 年减少 28 万吨。受商务部保障措施调查影响， 1-4 月进口量同比下降 13.5%，其中 4 月进口量环比减少 1.78%，较 1 月减少 24%。进口来源呈现 “ 高端化 + 多元化 ” 特征：巴西仍占 46% 主导地位，澳大利亚谷饲牛肉对华出口激增 40%，填补美国牛肉因关税壁垒减少的市场份额。

据农业农村部监测，2025年5月28日，主产省集贸市场活牛价格每公斤26.86元，同比上涨15.9%，环比持平，其中辽宁活牛价格最高，每公斤27.82元，云南价格最低，每公斤25.76元。牛肉价格每公斤63.82元，同比上涨6.6%，环比持平，其中云南牛肉价格最高，每公斤73.68元，内蒙古价格最低，每公斤59.53元。

山东省：第21周，牛肉继续上行，羊肉弱势回落 第21周，牛肉价格延续小幅向上走高态势，持续创年内新高；羊肉价格震荡回落，弱势下行。据监测，本周我省牛肉市场交易量同比升高12.85%，环比回升0.94%；羊肉市场交易量同比升高7.96%，环比回落1.35%。

本周，我省牛肉均价为63.15元/公斤，同比升高8.34%，环比升高0.25%；受产能去化、海外牛肉价格回暖，以及国内进口牛肉调整政策加码影响，2025年牛肉进口预计量减价增，牛肉产业来自低价进口牛肉的压力边际趋弱，牛肉价格呈现持续上行走势。羊肉均价72.94元/公斤，同比升高1.45%，环比降低0.07%，当前羊肉价格有所震荡，主要是供求关系的市场性调整，向好趋势不变。

从活牛活羊市场来看，活牛价格弱势回落。第21周，全省活牛出栏均价27.22元/公斤，同比升高23.45%，环比回落0.18%；其中最低价为26.20元/公斤，最高价为29.00元/公斤。按肉牛养殖22-25元/公斤的盈亏平衡区间来测算——所监测的26个县的活牛均价全部超过25元/公斤——肉牛养殖已进入盈利区间。在主产区减产，主销区需求强劲带动下，肉牛产业发展总体回升向好势头聚集，后市牛价有望趋势上行。

活羊价格弱势走低，养殖效益承压小幅回落。第21周，全省活羊平均出栏价格为27.63元/公斤，同比升高5.54%，环比降低0.07%，养殖效益回落。据监测，本周我省羊粮比价为11.42:1，环比降低0.07%，其中绵羊自繁自育每只盈利约35元，集中育肥每只盈利约15元；山羊自繁自育每只盈利约55元，集中育肥每只盈利约35元。

后市来看，随着天气转暖，餐饮行业复苏，进入烧烤消费旺季将增加牛羊肉需求，或拉动价格上涨；加之受牛羊产能持续去化、国际牛肉价格不断走高的影响，牛羊肉价格有望持续小幅回升。长远来看，牛羊肉消费市场空间巨大，仍然大有前途，叠加国家消费刺激政策有序出台，牛羊肉消费或顺周期加速发力，牛羊肉价格有望向好发展。从近期系列的政策精神看，政策发力方向已经明确，节奏和力度也会顺应国内外市场供求变化而变化。

从国际贸易来看，进口或收窄，对美进口牛肉加关税有望催化牛肉行情，叠加远期饲料成本存上行预期，或助推国内牛肉价格上行。加之2025年全球牛肉产量预计下降，全球牛肉需求却在持续上升，会带动全球牛肉价格的阶段性上涨。

后市，牛羊肉消费需要重点关注三类人群消费需求：银发群体、下沉市场年轻人和中产阶级，为牛羊肉消费寻找新的增长极，由过去消费升级转向全面均衡发力，进而推动整体行业扩容盈利。

海关总署 农业农村部公告2025年第104号（ 关于防止博茨瓦纳蓝舌病传入我国的公告），以下为公告内容： 海关总署 农业农村部公告2025年第104号 2025年5月13日，博茨瓦纳向世界动物卫生组织报告，该国奎嫩区（Kweneng）发生蓝舌病。为防止疫情传入，保护我国畜牧业安全和生物安全，根据相关法律法规，现公告如下：

一、禁止直接或间接从博茨瓦纳输入反刍动物及相关产品（源于反刍动物未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫病的产品）。

二、禁止寄递或携带来自博茨瓦纳的反刍动物及相关产品入境。一经发现一律作退回或销毁处理。

三、来自博茨瓦纳的进境航空器、船舶等运输工具上卸下的动植物性废弃物、泔水等，一律在海关的监督下作除害处理，不得擅自抛弃。

四、对边防检查等部门截获的非法入境的来自博茨瓦纳的反刍动物及相关产品，一律在海关的监督下作销毁处理。

五、凡违反上述规定者，由海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例有关规定处理。

六、各级海关、各级农业农村部门要分别按照《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定，密切配合，做好检疫、防疫和监督工作。

本公告自发布之日起实施。

特此公告。

海关总署 农业农村部 2025年5月26日

巴西与玻利维亚将于5月29日（周四）在巴黎举行的世界动物卫生组织（WOAH）第92届全体大会上，正式获认证为非免疫无口蹄疫国家。

巴西方面强调："这一里程碑标志着该国历时50余年的口蹄疫根除努力达到顶点，并为进入日本、韩国等高要求市场打开大门。"并为巴西的牛副产品（牛杂碎）、猪内脏等获得中国市场准入铺平了道路。

然而，联邦政府未派遣高级别官员出席授证仪式，仅由伯南布哥州一名农业检查员代表国家出席。据该国媒体报道，政府的缺席与各州及农业实体的积极动员形成鲜明对比——马托格罗索州、皮奥伊州和亚马孙州均派出独立代表团，凸显卫生认证对区域经济的重要性。

与此同时，巴西国家农业联合会（CNA）因与农牧业部缺乏有效沟通，未能获得参会授权。农业部拒绝对此事置评。此次授证仪式正值巴西卫生形象敏感时期——近期禽流感疫情已导致25国暂停进口巴西禽类产品。

前农牧业部长特蕾莎·克里斯蒂娜（Tereza Cristina）参议员将代表农业议会阵线作为巴西主要发声者出席。WOAH认证被视为巩固巴西全球动物蛋白出口领导地位的机遇，但联邦政府的承诺缺失可能削弱其影响力。

玻利维亚：20万养殖户受益 该国农村发展与土地部长亚米尔·弗洛雷斯（Yamil Flores）表示："5月29日将成为畜牧业的历史性时刻，我国将获得非免疫无口蹄疫国家的认证。" 该官员强调，世界动物卫生组织仅向巴西与玻利维亚两国颁发此认证。"这让我们充满自豪，"弗洛雷斯称，"全球仅两国获此认证，玻利维亚达到与巴西同等水平，实属荣耀。" 弗洛雷斯在新闻发布会中说明："政府与畜牧生产者协同推进，投入3.5亿美元资金，此项认证将使全国超20万畜牧生产者受益。"他同时指出，认证为玻利维亚开拓肉类出口新市场创造机遇。

随着巴西与玻利维亚获得认证，南美洲无口蹄疫非免疫区的存栏牛比例已从35%提升至65%。

南方共同市场阉牛出口价格指数上周至今下跌 5 美分，收于每公斤胴体重 3.85 美元，创 4 月 8 日（ 3.84 美元）以来最低价。

尽管跌幅较七日前趋缓，巴西主要出口州育肥公牛美元均价仍走弱 1.2%，报每公斤胴体重 3.39 美元（下跌 3 美分）。其中：出栏公牛本币价上周下挫 3.5%，该跌幅因雷亚尔兑美元汇率升值获得部分抵消。

另一拉低区域市场价格的参与者是巴拉圭，该国待宰公牛价格下跌 30 美分，至每公斤胴体重 3.80 美元。

与上述两国牛价走弱形成鲜明对比的是，乌拉圭公牛价格维持涨势，优质阉牛胴体重基准价达每公斤 4.80 美元，继续在区域市场领先。而阿根廷特级出口阉牛价格上周保持稳定，胴体重参考价为每公斤 4.74 美元。

本周中期，巴西多数畜牧产区活牛现货价格保持稳定，但下行压力持续。

受 6 月初劳动者薪酬发放刺激，近日巴西国内牛肉批发需求有所回升。但畜牧业咨询机构—— Agrifatto 指出， 2506 活牛期货合约价格回落，预示下月现货市场仍将维持脆弱波动格局。

在 B3 交易所 5 月 27 日（周二）交易时段，活牛期货延续下跌趋势，与前一交易日走势一致。焦点集中在 2506 交割合约，该合约报收于 305.55 雷亚尔 / 阿罗巴，较 5 月 26 日（周一）交易日贬值 1.19%。

尽管承压， Agrifatto 与 Scot Consultoria 畜牧业咨询机构监测显示多数市场活牛现货价格近日趋稳。两个机构监测的 5 月 28 日（周三）圣保罗活牛现货价格如下： Agrifatto：普通肥公牛报 300 雷亚尔 / 阿罗巴（与周二持平），“中国牛”售价 310 雷亚尔 / 阿罗巴 Scot Consultoria：普通肥公牛 304 雷亚尔 / 阿罗巴，“中国牛” 306 雷亚尔 / 阿罗巴 Scot 分析师指出： "市场交易清淡，需求端维持收购价稳定，部分卖方惜售等待价格反弹。" 该机构表示，因屠宰场与牧场主持续博弈，圣保罗州平均屠宰周期缩短至 7 天。

区域市场分化 Agrifatto 分析师称，近日活牛现货市场 " 即便面临巴西部分区域特殊挑战 " 仍保持稳定。

北方产区（帕拉州、托坎廷斯州、朗多尼亚州等）：母牛供应过剩压制公牛价格 兼用母牛（鲜肉消费与去骨加工两用）价格虽企稳但 " 脆弱且缺乏支撑 " 中南部产区（圣保罗州、米纳斯吉拉斯州、南马托格罗索州、戈亚斯州）：屠宰母牛短缺支撑成品牛价格 牧场主对供应掌控力增强