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智利、秘鲁和厄瓜多尔三国联手 推动中国远洋船队控制鱿鱼捕捞配额

2026/02/27 来源:八鲜过海

巨型飞鱿鱼(学名 :Dosidicus gigas),又称茎柔鱼或美洲大鱿鱼,是颇受人们喜爱的美食食材。

然而,南太平洋地区对其鱼群数量的管理不足,可能会导致美国、欧洲以及其他主要市场上的厨师和食客无法品尝到他们所期待的美味。

负责制定南太平洋广阔公海巨型飞鱿鱼捕捞规则的跨国组织:南太平洋区域渔业管理组织(SPRFMO)在可持续管理该渔业方面做得甚少。

随着巨型飞鱿鱼的受欢迎程度不断提高,南太平洋海洋生物保护组织的不作为不仅威胁到了鱿鱼种群的健康和市场供应,还威胁到了依赖该物种维持生计的沿海地区经济。

2026年3月2日至6日在巴拿马城举行南太平洋区域渔业管理组织(SPRFMO)第14次会议,这是一次对跨界公海渔业未来具有决定性意义的会议,尤其关乎巨型鱿鱼。

在即将举行的年度会议上,南太平洋区域渔业管理组织的管理人员将审议九项提案,这些提案旨在为这种大型飞行动物鱿鱼的捕捞业带来可持续发展。

拉美三国联手推动年度“预防性捕捞限额”

在SPRFMO管理区是全球最大的巨型飞鱿渔场之一。

2022年,各国的捕捞船队在SPRFMO所管辖的区域以及智利、厄瓜多尔和秘鲁相邻的国家海域捕获了约100万吨鱿鱼。

这一捕捞量是2000年的10倍,甚至超过了自成立以来一直作为 SPRFMO 主要关注对象的金枪鱼的捕捞量。

然而,仅仅两年之后,在 SPRFMO 所管辖区域内捕获的鱿鱼数量就减少了一半,降至10年来的第二低水平。

这种情况师智利和秘鲁的渔民的生计受到了很大的冲击,他们对鱼群的状况以及缺乏国际监管和控制表示担忧。

但这一情况也引起了负责审查南极洲海洋资源管理组织(SPRFMO)工作的人员的关注。

2024年对SPRFMO对巨型飞乌贼监管工作的独立审查指出,该物种“管理不善”,因为现有规则执行不力,且缺乏良好的管理所应具备的基本要素。

为了解决这一问题,南美三国(秘鲁、智利、厄瓜多尔)推动的“预防性限额”,推动设立年度“预防性捕捞限额”,即对公海捕捞努力设定总量上限。

由于中国远洋鱿鱼船队是该区域最大的作业力量,这一机制一旦落地,其影响将首先体现在中国现有作业规模上。

这意味着,东南太平洋公海巨型鱿鱼的管理议题,正在从技术层面走向规则层面。

在南太平洋区域渔业管理组织(SPRFMO)框架下,秘鲁、智利、厄瓜多尔已形成联合立场。

全球鱿鱼养护的中国智慧

在会议开始之前,不断有媒体称在公海上,一支拥有巨大捕捞能力的亚洲船队正在作业,其捕捞量增长过快,甚至在近几年(如2024年)超过了秘鲁。

这一增长引起了南太平洋区域渔业管理组织科学委员会的关注,该委员会已就对呈现出压力迹象的鱼类种群进行无限制捕捞的风险发出了警告。

事实上在国际层面推动限额讨论之前,中国已开始对公海鱿鱼捕捞进行主动调控。

自2020年起,中国在东南太平洋和西南大西洋实施公海自主禁渔;2022年起,对五大鱿鱼渔场试行船数上限管理,明确“原则上不再扩大公海鱿钓渔船规模”,并控制各渔场年度累计作业船只数量;

同时推进电子渔捞日志、观察员制度,并探索实行配额捕捞机制。

在SPRFMO框架内,中国亦曾提交限制捕捞努力的修正提案,建议将捕捞船只数量和总吨位纳入管理范围。

但相关提案未能形成成员国一致意见而未获通过。

从时间上看,中国在公海鱿鱼规模控制方面的行动,早于当前拉美国家推动的多边限额机制。

中国远洋渔业凭借全产业链优势与技术效率,中国鱿鱼产业不同于沿岸国单一捕捞的产业模式,已形成“捕捞—加工—贸易—消费”一体化体系。

大力推动自动化鱿钓系统、AI视觉识别、远程操控等技术,减少人力成本、提升作业效率。

25年11月,AI鱿鱼渔情预报系统“苍鹭”的正式上线,单船产量提高了48%。

更以主动担当夯实合规底色,自2020年起实施公海自主休渔,推动建立国际渔业观察员标准,上海海洋大学专家在顶刊《科学》发文,呼吁构建基于科学的资源评估体系,为全球鱿鱼养护贡献中国智慧。

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2款南非自育李子品种首次出口中国

“红宝石之星”与“非洲之悦”,两款南非自主研发培育的李子品种日前首次出口中国市场。

南非农业研究委员会代理执行经理博加尼·恩丁巴28日表示,南非农业正积极把握机遇,促进更多合作与发展。

根据中南两国达成的贸易协议,南非获准向中国出口杏、桃、油桃、李子和西梅五种核果。2月,南非首批空运核果已抵上海,并通过线上直播渠道推广。

恩丁巴表示,欧洲过去是南非最大的市场,随着中国跃升为全球第二大经济体,以及近期南中经贸关系多重政策利好,南非种植者迎来一片极具潜力的新天地。

2026年初,南非贸工部与中国商务部签署共同发展经济伙伴关系框架协定。5月1日起,中国还将对包括南非在内的53个非洲建交国全面实施零关税。

南非农业商会首席经济学家万迪菜·西赫洛博表示,零关税政策将增强南非产品在中国市场的价格竞争力。

他指出,中国每年从全球进口农产品在2000亿美元量级,而南非目前对华农产品出口额不足10亿美元,增长空间可观。

“南非农业作为出口导向型行业,有望从中受益。

根据该机构与南非粮食和农业政策局(BFAP)的联合测算,未来四到五年内,南非农产品出口有望增长30%以上。

西赫洛博说,中国大市场的进一步开放,将帮助南非出口新增农产品,“这正是我们所需要的”。

2025年欧盟对华猪肉出口大幅下降

2025年12月欧盟猪肉出口量 257846 吨,较去年同期高位下降 3.5%。

出口额 7.46 亿美元,同比下降 3%。

12 月对墨西哥出口量、额同比攀升,均创有记录以来月度第二高。

对韩国、日本、加勒比地区、东盟出口亦有所增长,但对中国、加拿大、中南美洲及大洋洲出口量下滑,抵消了上述增长。

2025 年欧盟全年猪肉出口总量达 294 万吨,较 2024 年历史峰值下降 3%,但为有记录以来第三高(略低于 2020 年)。

出口额同样较 2024 年峰值下降 3%,以 84 亿美元创下历史第二高。

对核心市场墨西哥、中美洲及加勒比地区出口量创历史新高。

对哥伦比亚出口量较 2024 年峰值降幅不足 1%,出口额创新高。

2025年12 月美国对墨西哥猪肉出口表现亮眼,同比增长 7% 至 113819 吨,为有记录以来第二高;出口额 2.76 亿美元,同比增长 8%,亦为历史第二高。

全年对墨出口连续第五年创新高,出口量 123.6 万吨、额 28.5 亿美元,分别较此前峰值增长 7% 和 10%,其中猪杂碎出口超 18.4 万吨(同比 + 15%),价值近 3.25 亿美元(同比 + 13%)。

尽管 12 月对中美洲猪肉出口同比下滑,但 2025 年全年对该地区出口仍创新高。

受洪都拉斯、危地马拉、哥斯达黎加、尼加拉瓜及萨尔瓦多拉动,出口量 182249 吨、额 5.927 亿美元,分别较 2024 年峰值增长 10% 和 13%。

过去五年,对中美洲猪肉出口量增 84%、额增 146%。

受多米尼加、古巴强劲需求带动,12 月对加勒比地区猪肉出口 13560 吨,同比增 31%;出口额 4510 万美元,同比飙升 35%。

全年对该地区出口量 132697 吨(+4%)、额 4.177 亿美元(+10%),均创新高。

尽管对华出口下滑,但猪杂碎成为 12 月亮点,出口量 49789 吨,同比增 9%,为 8 月以来最高;出口额 1.048 亿美元,同比增 3%,为 3 月以来最高。

除墨西哥外,12 月对菲律宾、中美洲、哥伦比亚、日本及多米尼加猪杂碎出口同比增长。

全年猪杂碎出口量 547271 吨(-7%),额 11.8 亿美元(-9%)。

韩国市场年初表现疲软,下半年重拾增长动力,连续六个月同比增长。

全年对韩出口量 206631 吨(-4%),额 6.671 亿美元(-8%,较 2024 年峰值)。

哥伦比亚走势相反,年内多数时段超 2024 年纪录,四季度增速放缓。

全年出口量 124031 吨,降幅不足 1%;出口额 3.654 亿美元,同比增 2%,创新高。

12 月对日本猪肉出口微增至 24,370 公吨,出口额 9440 万美元保持稳定。

全年出口量 310864 吨(-8%),额 12.4 亿美元(-11%)。

受反制关税及整体需求疲软影响,对华猪肉出口(超七成是猪杂碎)量 367416 吨(-21%),额 8.575 亿美元(-23%)。

受对欧盟猪肉反倾销加征关税影响,预计2026年欧盟对华猪肉出口将会进一步下降。

德国猪肉恢复输华取得关键突破:与中国就猪肉非洲猪瘟安全贸易区域化协议达成共识

德国联邦食品和农业部长阿洛伊斯·赖纳对签署关于制定德国与中国之间区域化协议的意向声明表示欢迎,称其为恢复对中国市场猪肉供应的重要一步。该文件是在中国方面进行技术磋商的结果,德国联邦食品和农业部参与了关键磋商。

该意向声明的目的是为未来在发生非洲猪瘟疫情的情况下,恢复向中国出口猪肉及其他猪产品创造条件。在德国总理访华期间,双方还就认可德国为应对非洲猪瘟而采取的有效区域化措施达成了路线图。

自2020年德国发现非洲猪瘟以来,德国猪肉及其他本国生猪产品对华供应被完全禁止。在意向声明签署的同时,双方还签署了一项议定书,首次为从德国向中国出口禽类产品打开了可能性。

阿洛伊斯·赖纳强调:"这份意向声明是一个强有力的信号,也是朝着缔结非洲猪瘟区域化协议迈出的重要一步。这份文件得益于我部的准备工作。非洲猪瘟需要采取持续且有针对性的控制措施。同时,必须避免整个国家因特定地区发生的疫情而遭受经济损失的情况。区域化为我们的养殖场形成了一个公平且实用的模式。通过签署声明,双方确认了准备迅速制定技术细节并缔结具有法律约束力的协议的意愿。"

该部门指出,德国肉类行业目前正面临严峻形势:市场环境和物流受到军事冲突、动物疫病传播和非关税贸易壁垒的影响。早些时候,在与肉类行业代表会面时,部长将来自中国的信号描述为"积极的",并确认他将继续努力扩大出口机会。

中国暂停对加拿大主要农产品加征关税中并不涉及猪肉

中国财政部上周五(27日)宣布,暂停对部分加拿大农产品加征的关税措施。加总理马克·卡尼在1月访华期间与中方达成了初步协议。

财政部声明称,自3月1日至2026年底,中方将暂停对加拿大菜籽粕和豌豆征收100%的关税,并暂停对龙虾和螃蟹征收25%的关税。

这一结果总体符合加拿大的预期。但中方的公告未提及油菜籽关税,而卡尼此前曾表示,该关税将在3月1日前下调。渥太华方面预计,中国将把油菜籽的综合关税从当前的84%下调至约15%。中国商务部曾表示,对加拿大油菜籽的调查将于3月9日结束。

"我们确实知道的一点是,中国买家已经在预订3月到港的加拿大油菜籽船货。这让我非常有信心,他们会兑现下调后的关税税率," 北京咨询机构Trivium China的Even Rogers Pay表示。

公告也未提及菜籽油和猪肉。市场普遍认为,中国方面仍可能在卡尼预告的3月1日最后期限前宣布进一步的调整。然而,截至本周一(2日),中方并没有公布相关措施。

2024年,中国是加拿大油菜籽的第二大市场。

此次关税暂停正值多国领导人纷纷访华之际。由于美国总统特朗普的贸易政策令华盛顿的传统盟友关系紧张,中国则试图借此机会将自己塑造成一个更稳定、更可靠的经济伙伴。

卡尼比其欧洲同行更进一步,他与中国达成了协议,并表明加拿大有志于在旨在减少对美国依赖的新全球贸易秩序中发挥主导作用。

在访华期间,卡尼承诺允许最多4.9万辆中国电动汽车以6.1%的最惠国待遇关税进入加拿大。

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