巴西分析师和业内消息人士称，中国在2025年最后一天决定对牛肉实施进口配额，并对超出限额的数量征收55%的关税，这一决定引发了中国买家抢购巴西牛肉，推动价格上涨了20%以上。
这一价格飙升反映出中国进口商为确保在12%关税配额内的库存所做的努力。
有报道称，巴西政府可能会引入季度性和针对具体公司的出口限制，这加剧了市场对供应紧张的担忧。
消息人士称，因此，在2月份前几周的谈判中，价格达到了峰值。
据咨询公司Agrifatto称，在中国政府宣布配额的前一天，即12月30日，中国买家为巴西牛前肉支付的平均价格为每吨5550美元。
保障措施生效15天后，平均价格上涨至每吨6105美元，到1月底达到每吨6850美元。
该公司首席执行官吕吉亚·皮门特尔表示，价格在2月中旬之前保持坚挺，特定部位肉的价格达到每吨7000美元的峰值，随后在中国新年开始时有所回落。
"这是一种反常现象，因为由于中国新年，1月份通常是淡季。
2月份的活动低于1月份，但仍高于同期的正常水平，"她说。
她补充说，一些巴西肉类加工商开始以更高的价格向中国出售产品，这一策略之所以能够维持，完全是因为中国需要确保获得免关税的冷冻牛肉库存。
"由于巴西牛肉是世界上最便宜的，因此出现了抢购潮，"皮门特尔说。
巴西业内人士表示，2月份出现的每吨7000美元的价格峰值，是在有报道称巴西政府正考虑根据近期的出口表现，通过季度和公司限额来分配那12%关税配额内的110万吨之后不久出现的。
有了这样的国内管控，且由于全部配额可能在9月份就用完（以防止货物只在2027年才运抵中国并计入当年配额），巴西肉类加工商将获得议价能力。
他们将知道销售的数量和时间，从而有效管理供应。
通过这种方式，巴西将实施"稀缺性管控"。
如果政府选择不调控出口流量，中国买家可能会从肉类加工商可能出现的"无序抢跑"中受益，这些加工商试图"先到先得"，以较低的关税出售产品，但这会压低价格。
如果没有季度配额分配，价格波动性可能会增加，对中国买家来说也是如此，因为企业在组织供应方面将面临更大困难。
去年，巴西对中国的牛肉出货量总计168万吨，实现收入89亿美元。
皮门特尔认为，季度限额也有利于肉类公司，有助于加工厂进行成本预测，并规划运往中国的数量。
"在可预测的时间表下运作，知道需要购买多少数量和什么类型的牛，并且能够锁定未来使用的合同，这样会好得多，"她说。
考虑到牛价上涨的预期以及随之而来的加工商成本上升，这种可预测性就更加重要了。
"我们正在进入一个下行周期（肉牛供应减少），育肥场将面临更大的困难，因为替换成本（牛犊、架子牛等）并未下降，"Datagro公司畜牧业主管若昂·奥塔维奥·菲格雷多表示。
根据巴西肉类出口工业协会的数据，2025年，巴西对华牛肉出口的平均价格为每吨5310美元。
今年1月，平均价格为每吨5340美元，比2025年1月的每吨4870美元高出9%以上。
出口商认为，肉类加工商盈利的海外业务有助于抑制国内价格。
如果国际价格下跌，屠宰场的利润率将会缩水，向养牛户支付的价格就会走低。
从中期来看，这可能导致屠宰用牛供应减少，牛肉价格上涨。
在一份关于2026年供应链展望的研究中，这一理由已被提交给政府。
在没有中国配额的情况下，国内价格将比2023-2025年的区间下降15%至20%，反映出由于中国需求减弱，更多供应将转向本地市场。
而有了配额和可能的季度分配，国内价格将更接近国际水平。
这一前景据信在一定程度上安抚了部分联邦政府官员，他们曾担心在选举之年，配额控制和价格上涨可能导致巴西国内的牛肉变得更加昂贵。
巴西肉类出口工业协会拒绝置评。该协会重申，已向政府提出了替代方案，并将等待并尊重政府的决定。
