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美国最高法院叫停“紧急关税”震动全球水产贸易

2026/02/22 来源:冻品攻略

当地时间2月20日,美国最高法院裁定,特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的“全球紧急关税”缺乏法律依据,予以否决。这一裁决立即在全球水产行业引发连锁反应。自去年4月起实施的所谓“对等关税”税率普遍从10%起步,部分产品如巴西罗非鱼税率一度高达40%,对高度依赖跨境流通的水产品贸易造成剧烈冲击,也引发全球股市、债市及汇市震荡。

不过,关税争端远未终结。特朗普在白宫回应称,对裁决“深感失望”,并表示将通过其他法律授权重新实施关税,包括依据《1974年贸易法》第122条推出为期最多150天的10%全球关税;同时,依据《1962年贸易扩展法》第232条和《1974年贸易法》第301条实施的国家安全及既有关税措施将继续有效。他甚至暗示,未来税率可能高于被否决的水平。

法律界对此持审慎态度。杜克大学法学院教授、贸易法专家蒂姆·迈耶指出,第122条授权的关税措施依法仅能维持150天,后续如何延续仍存重大法律不确定性。他预计,围绕新关税的合法性仍将出现更多诉讼。本次最高法院裁决也被视为“发令枪”,将激活美国国际贸易法院(CIT)积压的大量退税案件。当前已有数千家企业就已缴纳关税提起诉讼,争取退款。下一步焦点将转向:进口商是否有权获得退还,以及如何核算具体金额。

在行业层面,水产界反应谨慎而复杂。阿拉斯加海产品营销协会表示,裁决“显然为进口商带来一定缓解”,但强调美国海产品出口长期在海外市场面临关税和非关税壁垒,仍需推动“公平对等贸易”。此前,阿拉斯加狭鳕等产品也曾警告,报复性关税使其出口处境脆弱。

进口企业方面,罗德岛Southstream Seafoods总裁马克·索德斯特罗姆坦言,这是自疫情以来公司遭遇的“最具破坏性的冲击”。虽然裁决令其“感觉好了一些”,但他预计退款过程将是一场“漫长的战斗”,短期内难以真正回款。美国国家渔业协会(NFI)则表示,正在评估裁决影响,并将向会员提供法律指引。

海外供应国同样高度关注。智利三文鱼企业高管表示,这是“非常好的消息”,但仍需观察美国政府后续行动。巴西水产养殖行业组织Peixe BR则公开表示“正义得以伸张”,希望借此重启对美罗非鱼出口。此前因关税临近生效,不少企业在最后期限前暂停发货。

值得注意的是,即便IEEPA关税被推翻,美国现行的第232条和第301条关税体系仍在运行,意味着水产贸易的不确定性并未消除。若白宫重新启动短期全球关税措施,叠加既有安全与反制性关税,全球水产品供应链仍可能面临成本抬升与价格传导压力。

总体而言,此次裁决为全球水产行业带来阶段性喘息空间,但政策走向仍高度不明朗。法律博弈、退款审理以及潜在的新一轮行政措施,将在未来数月持续影响全球海鲜贸易格局。

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新城疫在欧洲持续扩散 肉鸡养殖场成主要受灾区

根据英国环境、食品和农村事务部(Defra)的报告,新城疫正在向欧洲更多国家蔓延,且在已流行该病的国家中,受感染养殖场的数量持续增加。


截至1月底的七个月内,波兰报告了商业家禽养殖场新增66起疫情。邻国斯洛伐克也在去年12月于一家小型家禽养殖场检测到新城疫疫情。


西班牙在圣诞节期间于瓦伦西亚地区一个存栏1.5万只肉鸡的养殖场报告了首例病例,目前病例数已升至5起。保加利亚和北马其顿均在2025年夏季报告了商业家禽养殖场的新城疫疫情。


非商业养殖禽类疫情上升

Defra表示,东欧地区非商业养殖场(圈养禽类)的疫情数量显著增加,从9月和10月的各7起激增至12月的40起。根据动物疾病信息系统(ADIS)数据,波兰在202512月报告28起疫情,202511月报告20起。


此外,拉脱维亚、捷克和斯洛伐克均在202512月报告了非商业养殖场(圈养禽类)疫情。非商业养殖场的疫情已延续至2026年,截至2026121日,捷克报告6起,波兰报告6起。


英国已实施疾病保障措施,并根据区域化原则列明允许出口活禽及禽肉产品的地区。因此,任何疾病限制区的相关产品均不得输入英国。


肉鸡养殖场成主要受灾区

Defra专家指出,目前尚不确定东欧及其他地区为何出现大量疫情。许多疫情发生在肉鸡养殖场,由于禽只更替快、生命周期短,这些养殖场可能未持续实施疫苗接种。然而,Defra表示,是否因野生鸟类(包括猎禽)侵入导致家禽感染新城疫,目前尚不明确。


西班牙家禽中最新检测到的疫情,在今年春季许多雀形目及其他野生鸟类沿东大西洋迁徙路线北迁时,将对英国构成更高风险。


尽管英国家禽感染风险仍较低,但在低风险范围内已有所上升。Defra认为,监测2月和3月新城疫在西班牙的传播情况至关重要,建议家禽养殖者考虑接种疫苗并严格执行生物安全措施。 

全部腐烂、口感发苦 今冬车厘子变质引热议 专家:前期压货致不新鲜

离过年还有近十天时间,车厘子正成为春节置办年货的抢手货。广州江南果菜批发市场官网显示,近三个月来,智利进口车厘子参考价已从150元/公斤跌至47元/公斤。然而,值得注意的是,近期多位网友反映,今年购买的车厘子品质普遍不佳,口感发苦,消费体验犹如“开盲盒”。

在引发关注的测评视频中,网友在多家超市购买了车厘子。开箱后发现,果实均出现了果肉褐变、口感变质的情况。

另一位网友也表示,新开箱的车厘子几乎全部腐烂。许多网友留言分享类似遭遇——不少车厘子看似果柄新鲜,但内里果肉已变质。有网友直言:“车厘子已经过季了。”

对此,西北农林科技大学博士、校外导师成雨洁分析认为,今年春节时间较晚,而车厘子上市较早。部分批发商初期为卖好价囤货惜售,待后期货源集中大量上市,前期积压在冷库的库存已因存放时间过长而变质。

此外,今年车厘子产季整体提前,到货时间集中、早期到货量激增,给供应链带来巨大压力。在相关报道中有水果批发商透露,由于到货后供过于求,导致走货速度较慢,而出口商为了清掉旧货,压着新货不开柜,导致新货也变成了旧货。

美国紧急召回多款生蚝:跨州流通产品现不明致病风险

美国水产品安全再度拉响警报。近日,加州公共卫生署(CDPH)发布通告称,总部位于旧金山的贝类供应商 S&M Shellfish Co. 已对多款生蚝产品启动“紧急召回”,原因是这些产品与“不明原因的疾病报告”有关。

根据CDPH披露,被召回的产品包括 Kusshi Oysters、Chrome Point Oysters、Stellar Bay Oysters 以及 Stellar Bay Gold Oysters,均采捕自加拿大不列颠哥伦比亚省 Naonoose Bay,采捕时间集中在 2026年1月26日至29日。相关生蚝已被分销至 加利福尼亚、科罗拉多、佛罗里达、夏威夷、伊利诺伊、马里兰、内华达、纽约和宾夕法尼亚 等多个州,流通范围较广。

值得注意的是,官方并未公布具体致病类型,也未披露确诊人数。CDPH方面解释称,目前所谓的“疾病报告”仍属未确认状态,尚未通过实验室检测锁定特定病原体。这意味着,本次召回更多属于预防性措施,但其“紧急”级别仍反映出监管机构对生蚝等高风险生食水产品的高度警惕。

CDPH同时强调,此次召回 与美国疾控中心(CDC)在2025年12月通报的沙门氏菌(Salmonella telelkebir)疫情无直接关联。在那起事件中,CDC确认几乎覆盖全美 22个州 的生蚝相关沙门氏菌感染,共 64人患病,其中20人住院。由于当时未能追溯到明确污染来源,相关产品并未启动召回程序。

韩国非洲猪瘟疫情失控 35天8起疫情 韩国猪肉涨价!

韩方7日消息,京畿道抱川市一家养猪场当天确认出现非洲猪瘟病例。这是今年该国报告的第8起非洲猪瘟疫情。相关政府部门决定在全国加强防疫措施,防止疫情扩散。

据韩国中央灾难安全对策本部通报,新确认发生疫情的养猪场位于首尔以北,饲养约8800头猪。为防疫情扩散,防疫部门已派遣应急防疫组和流行病学调查组进驻该养猪场,实施出入管控、消毒作业和流行病学调查,并计划采取扑杀措施。由于该养猪场已处于重点防疫管控区域,中央灾难安全对策本部暂不打算对周边所有养猪场及相关设施发布“禁运令”。

一个多月8起疫情,韩国养猪业接连“受挫”

今年韩国的非洲猪瘟疫情,早在1月17日就已拉开序幕。当天,韩国东部江原道江陵市报告了今年首起疫情,随后疫情便呈现出“多点扩散、频繁复发”的态势,京畿道安城市、抱川市等多地相继“中招”。

其中,江原道江陵市的疫情最为惨烈。据报道,当地一家养猪场确诊后,约2万头生猪因感染或存在感染风险被全部扑杀,按韩国生猪均价计算,直接经济损失高达200亿韩元(约合人民币1.1亿元)。为遏制疫情扩散,当地还发布了48小时禁运令,冻结了周边畜牧产业链,饲料运不进、生猪运不出,方圆50公里内的137家养猪场均被纳入紧急监测范围,防疫成本短期内暴涨200%-300%,让本就承压的养殖户雪上加霜。

更令人警惕的是,疫情的反复并非个例。早在去年12月16日,京畿道杨州市就曾暴发疫情,仅间隔35天便再次复发;而韩国上一次大规模疫情暴发在2024年11月,距离此次疫情蔓延,也仅过去不到3个月。从2019年韩国首次报告非洲猪瘟疫情至今,江原道一地就已累计发生14起疫情,疫情防控的复杂性和艰巨性可见一斑。

疫情之下,猪肉涨价+防控升级,连锁反应凸显

频繁的疫情,不仅让韩国养猪业遭受重创,也直接传导至消费端和产业链各个环节。

据韩国农村经济研究院农业观测中心数据显示,受非洲猪瘟疫情及养殖成本上升等因素影响,近期韩国猪肉价格持续上涨。截至1月28日,猪五花肉零售平均价格为每100克2691韩元(约合人民币12.8元),较去年同期上涨6%,后续随着疫情的持续,猪肉价格仍有进一步波动的可能。

为应对疫情,韩国政府已多次升级防控措施,推出“三重防控”举措:一是针对性实施临时禁运,切断流通环节的病毒传播;二是开展全域集中消杀,动员专业设备对涉疫区域及周边猪场、道路进行无死角消毒;三是强化精准溯源检测,对涉疫猪场周边关联场所、运输车辆进行全面排查,实现风险闭环管控。

但防控过程中仍存在诸多漏洞。据韩国《中央日报》披露,此次江陵市暴发疫情的养猪场,虽具备基本的生物安全设施,但近期存在运输车辆消毒记录缺失的问题,再加上猪场周边野猪出没频繁,进一步加剧了病毒传播的风险。冬春季气温偏低,环境适宜非洲猪瘟病毒存活,也给疫情防控增加了不小的难度。

科普速递:非洲猪瘟不传人,但防控无小事

随着韩国疫情的持续发酵,不少人也会产生疑问:非洲猪瘟会感染人类吗?我们需要警惕吗?

这里需要明确一个关键知识点:非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒感染猪引起的一种急性、出血性、烈性传染病,以高热、内脏器官严重出血和高死亡率为特征,对猪群的致死率可达100%,但它并非人畜共患病,不会感染人类。

不过需要注意的是,被非洲猪瘟病毒污染的物品(如运输车辆、饲料、衣物等),会助长病毒传播,且目前尚无有效的疫苗或治疗方法,防控的核心只能依靠“早发现、早扑杀、早消毒、早溯源”。这也是韩国政府为何频繁采取扑杀、消杀、禁运等措施的核心原因——唯有从源头切断传播路径,才能遏制疫情蔓延。

警惕跨境传播!国内防疫也需绷紧“安全弦”

韩国非洲猪瘟疫情的反复,不仅是韩国国内的防疫难题,也为全球生猪养殖业敲响了警钟,尤其是对我国而言,更需警惕疫情跨境传播的风险。

格陵兰北极甜虾被俄罗斯多次检出重金属严重超标

俄罗斯监管部门近日再次通报,在一批进口自格陵兰的北极甜虾(Pandalus borealis)中检出砷含量严重超标。该批产品为熟冻北极甜虾,抽样自一票约18吨的进口货物,检测结果显示砷含量高达20 mg/kg,按俄罗斯现行食品安全技术法规,超出允许限值4倍,已被明确认定为不合格产品并移交监管系统处置。

值得行业高度关注的是,这并非俄罗斯首次在北极甜虾中检出重金属异常。根据俄罗斯官方检测机构及行业媒体此前披露的信息,在2025年下半年的进口水产品安全监测中,监管部门已多次在熟冻北极甜虾批次中发现砷指标明显偏高,部分样品超标倍数同样达到数倍水平。连续被通报的事实表明,这类问题并非孤立个案,而是已经演变为在冷水虾进口链条中反复出现的结构性风险。

在食品安全监管体系中,砷被列为有毒元素,通常与铅、镉、汞等一并作为重金属类污染物进行管理。尽管从化学分类上看,砷属于“类金属”,但在水产行业的监管实践与贸易语境中,砷超标通常被直接认定为重金属污染问题。因此,俄罗斯方面连续通报北极甜虾砷异常,实质上等同于对该品类重金属风险的多次警示。

如果将上述检测结果放入中国食品安全标准体系进行评估,其风险程度同样不容忽视。依据《GB 2762—2022 食品安全国家标准 食品中污染物限量》,鱼类以外的水产动物(包括甲壳类)无机砷限量为0.5 mg/kg。在中国监管实务中,通常允许企业先检测总砷作为筛查指标;一旦总砷水平明显高于无机砷限值,就必须进一步检测无机砷含量,才能作出合格与否的最终判定。

在最严格、也是风险评估中常用的保守假设下,如果将俄方披露的20 mg/kg直接对标中国国标的无机砷限值,其水平相当于超出限值40倍。即便不作这种极端换算,仅从监管流程角度看,如此高的总砷数值本身就已远远越过中国市场的风险筛查阈值,在口岸或流通环节极有可能被直接列为重点风险批次并采取管控措施。

从健康风险角度看,长期摄入砷含量偏高的食品,可能在人体内逐步累积。权威机构指出,慢性砷暴露与神经系统损伤、皮肤病变、心血管疾病以及多种癌症(如皮肤癌、肺癌、膀胱癌)风险升高存在明确关联。相比之下,短期大量摄入则可能引发恶心、呕吐、腹痛、腹泻及血压骤降等急性中毒症状。

其中,老人、孕妇和儿童被认为是对砷暴露最为敏感的人群之一。由于体重较低、代谢和解毒系统尚未发育完全,同等剂量下,重金属对婴幼儿的潜在危害显著高于成年人。长期过量摄入,可能对神经发育、免疫功能及生长发育造成不可逆影响。因此,在多次被检出重金属异常的背景下,北极甜虾这类原本被视为“高端、健康”的冷水水产品,其消费安全性与适用人群正面临重新审视。

对水产行业而言,这一系列事件释放出的信号十分明确:高端产地并不等于低风险,冷水资源也并非天然“免疫”于重金属污染。随着各国监管趋严、检测频率提升,砷等重金属指标正在从“常规检测项”升级为影响贸易流向与市场信心的核心变量。

总体来看,格陵兰北极甜虾被俄罗斯多次检出重金属严重超标,已经不只是单一质量事件,而是对冷水虾产业链的一次持续警示。在消费端更加理性、监管端持续加码的背景下,如何系统性降低重金属风险,正在成为该品类能否维持高端定位的关键考验。

新规突袭致越南口岸滞留1400多辆货车船只 新鲜果蔬面临腐烂危机

近两天,越南边境突然上演了一出让人揪心的“大堵车”戏码——老街金城口岸大约400辆满载春节货物的集装箱卡车,像长龙一样趴在那里动弹不得。交通彻底瘫痪,新鲜蔬果这些易腐烂的东西,眼看着保质期一天天逼近,商家们的心都提到嗓子眼了,而相关部门还在苦等进一步指示。

数百辆车里塞满了从中国运来的新鲜农产品和节日食品,全都卡在同一个坎儿上——缺少1月26日刚刚生效的第46号法令要求的食品安全证书。法规一出就立刻适用于所有在途货物,企业根本来不及反应。

一位在金城口岸做农产品进口的老板无奈地说:“新法令1月26日刚颁布,检疫部门昨天才通知,今天就必须严格执行,所有人都措手不及。货已经到越南了,可证书办不下来。那些签了严格交货期的客户,现在合同全违约了,我们赔惨了。” 随即,越南海关公布了更触目惊心的数字:仅1月30日一天,就有1400多辆(包括卡车和船只)载着新鲜农产品和食品滞留在陆路、水路各口岸,等着检验结果才能放行。

海关解释说,堵塞的根源在于第46/2026/ND-CP号法令要求国家食品安全检验单位暂时停发进口动植物源食品的检疫证书和检验。虽然有过渡规定涉及产品自我声明和注册,但对进口食品的国家检验程序却没过渡条款,导致没法出具合格确认书。

越南海关总局1月31日发出第8012/CHQ-GSQL号紧急公函,火速请卫生部、工贸部、农林环境部赶紧出指导意见,尽量把损失降到最低,避免堵塞升级成边境危机。同时指示各地海关随时待命,一旦障碍解除,马上全速清关。

1月31日下午,越南老街省经济区管理委员会紧急召集各部门,在金城口岸开会商讨对策。委员会主任王贞国先生对越南国家广播电台记者坦言:“我们已经把情况汇总成报告,火速上报省人民委员会、相关部委,求短期解决方案。一旦有明确的指示,我们立刻加班加点,帮企业走最快手续。” 截至2月初,最严重的拥堵状况在强力行政干预下已得到局部缓解,但根本的制度性问题仍未完全解决。许多企业反映,即使货物被允许移入仓库暂存,在获得最终检验结果并正式放行前,仍然无法进行销售,这意味着商机仍在持续流失,春节前农产品进出口仍可能出现局部拥堵局面。

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