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巴西政府提议对华牛肉出口实行配额分配与季度发运限制

2026/02/12 来源:领鲜云冻品

农牧业部评估称,若无国家监管,或致工厂关闭及畜牧业投资萎缩巴西农牧业部已提议,根据各屠宰加工企业近期对华销售实绩,按比例分配对华牛肉出口配额,并对获准发运量实行按季度划分的建议方案。

上述建议载于上周五(2月6日)提交给对外贸易委员会的函件中。

该函件提议紧急建立巴西对华牛肉出口配额制度。

农牧业部评估认为,若无国家层面的监管,极端情况下或导致工厂关闭及畜牧业投资萎缩。

在这份本报获取的函件中,巴西农牧业部指出,该制度细则应由巴西发展、工业、贸易和服务部制定专项法规予以明确,但提案提出了基本分配标准,以指导110万吨对华配额(2027年及2028年配额将小幅增加)项下出口许可证的划分。

提案建议,配额根据各肉类企业近期出口实绩按比例分配。

巴西农牧业部的思路是,以巴西国家法人登记号为单位进行分配,依据各出口企业在2025年对华牛肉销售中的份额。

农牧业部表示,该措施将反映这些企业的有效生产能力、屠宰能力、卫生要求合规能力及商业关系。

巴西农牧业部同时主张建立新进及小型出口企业的纳入机制,建议在全球配额内设立"技术储备金",并规定每家合格企业的最低获配量。

该措施旨在确保小型屠宰厂及新进入者能享有对华市场的基本准入,同时不损害配额的利用效率。

巴西农牧业部主张的另一项标准是配额按时间段划分以及余量重新分配的可行性。

函件中,农牧业部建议将年度配额划分为季度配额,"对使用情况进行监控,并在规定时间节点后对未使用量进行重新分配,以最大限度利用配额并避免年底出现剩余"。

为管控发运,巴西农牧业部预计将使用外贸综合系统中与各企业、各时段最高出口量挂钩的出口许可证,并与单一出口报关单关联。

函件还指出,需"对超出授权配额的发运实施自动拦截,为出口商提供法律确定性和可预测性"。

在函件中,巴西农牧业部还建议为屠宰加工厂出口资质、配额丧失或削减情形(如配额未使用或违反卫生制度)以及复议和上诉程序制定"明确规则"。

巴西农牧业部还提议根据中方为2027年和2028年确定的增幅,或在中方提高授权配额总量的情况下,相应调整配额总量。

农牧业部表示,愿为"配额运营管理,特别是卫生要求、企业资质标准及出口流量监测"方面的补充法案制定提供协作。

"没有中国的合作就没有替代方案"一位在巴西利亚跟进此事的消息人士表示,若无中方合作,面对保障措施没有其他替代方案。

她评估认为,若无国家监管,国际市场的牛肉价格将面临压力,进而波及整个畜牧业链条。

巴西农牧业部强调,该措施亟待出台,以指导全年的合同签署和发运安排。

该消息人士评估称,若对外贸易委员会执行管理委员会未能在本周四(2月12日)对此事进行表决,则"极难"对出口企业进行管控,配额将在短期内耗尽。

她认为,此事棘手且需在法律依据上审慎处理,因可能被解读为设置出口壁垒并招致司法质疑。

"此事难度较大,存在司法挑战的可能性。

但另一方面,如不采取行动,行业将蒙受特定损害。

对外贸易委员会的决议必须有坚实依据,明确此为对外国措施的应对。

"她解释称。

函件中,巴西农牧业部强调建立该出口管控机制具备法律依据。

近期,本报曾报道肉类加工行业已向政府提交了部分已采用的模式及"先例",为采取该措施提供"法律上的信心"。

农牧业部认为,建立对华牛肉配额制度的法律基础包括:联邦在外贸立法和海关政策管理方面的专属权限;1966年第5025号法案授权为维护国家利益采取出口限制措施并在利益攸关方间分配限额。

农牧业部还引用了2023年第11428号法令,该法令授予对外贸易委员会"外贸政策制定与协调"职能。

农牧业部称,从行政管理角度看,该制度是"有序管理中国保障措施所带来外部冲击的必要工具"。

预警在提交对外贸易委员会的函件中,农牧业部表示,若维持完全不受监管的出口制度,可能导致"巴西出口商无序涌入中国市场,试图抢占年度可用配额,引发发运提前、不利条件下签署合同的压力"。

巴西农牧业部研判,这一动向可能因国内屠宰加工企业在华配额内竞逐空间,导致出口价格急剧且非理性下跌,不仅对华出口存在明确的"清仓甩卖"风险,在巴西与其他主要出口国争夺需求的其他替代市场亦然。

巴西农牧业部评估认为,若无监管,极端情况下将给依赖肉牛产业的地区的养殖户、就业与收入带来"连锁效应","或导致工厂关闭,屠宰、加工与物流领域投资萎缩"。

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越南水产品出口额今年有望创120亿美元历史新高!前9个月产量789万吨增3.9%

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越南同塔榴莲大量落果、树木死亡!31100公顷对华出口大产区遇灾

据越南媒体报道,位于越南西南部湄公河三角洲的同塔省,许多反季节榴莲种植区的果园出现大量幼果落果、接近成熟的果实落果以及叶片灼伤,甚至树木死亡等情况。

Hiep Duc乡一位果农Ngo Van Hai的榴莲园占地0.3公顷,树龄5-6年。

该园此前已进行反季节结果处理,并准备在两周后采摘,现在却遭遇了大规模落果。

其中35棵树的果实全部脱落,剩余的25棵年幼树苗也出现了枝枯和叶片灼伤的情况。

来自胡志明市的ABZ食品进出口有限公司化肥分公司的技术人员走访后发现,榴莲落果的原因是榴莲树营养失衡、化肥使用不当以及农药滥用。

农民在不恰当的时间错误地使用化肥和喷洒农药,导致营养冲击、氮肥突然过量,而榴莲树吸收速度极快,最终造成大量落果。

经检查发现,果农Ngo Van Hai使用了多种含有高浓度有毒活性成分的杀虫剂,且用量很大,导致果园周围的自然微生物环境破坏严重,生态系统扰乱等严重后果。

过度使用这些有毒化学品会导致根腐病,损害养分吸收,削弱植物的抵抗力,使其无法抵御病害和不利环境。

在同塔省Hau My乡,许多反季节种植的榴莲园也出现了叶片灼伤、开花少、坐果率低等问题。

一些果农不得不剪掉花朵,以便为明年的主产季保留养分。

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猪价10月30日:21省下跌、0省上涨!上海大跌0.2元/斤 仅浙江广西云南甘肃稳住

今日猪价全景(10月30日)行情继续走弱,下跌范围进一步扩大,21 省下跌,3 省持平,0 省上涨,上海大跌 0.2 元 / 斤,仅浙江、广西、云南、甘肃少数地区稳住,腌腊支撑力度减弱。

上涨区域:0 省 下跌区域(21 省)华东:上海(-0.2)、安徽、福建、江苏、山东 华中:湖北、江西、河南、湖南 华南:广东、海南 华北:北京、天津、山西、河北 东北:黑龙江、吉林、辽宁 西南:重庆、四川、贵州 西北:陕西、新疆持平区域(3 省)华东:浙江 华南:广西 西南:云南 西北:甘肃全国猪价区间:4.1~5.3 元 / 斤,广东依旧是高价区;新疆 4.1-4.3 元为全国低位。

盘面特点:昨天还有韧性的西南板块今天大面积转跌,重庆、四川、贵州开始掉价;上海大跌 0.2 元领跌华东;只剩广西、云南、浙江、甘肃守住报价,之前腌腊带来的支撑明显减弱,盘面压力进一步加大。

盘面核心逻辑:

短暂修复行情结束,再度进入普跌前一日只是超跌带来的点状小反弹,没有基本面支撑,今天反弹行情消失,华东全部由平转跌,说明当前市场底气不足,屠宰压价力度再起。

需求端依旧偏弱,腌腊备货迟迟没有启动四季度腌腊预期一直存在,但加工企业目前还没有大规模备货,没有实质需求来承接市场供给。

生猪供给宽松的大格局没变,缺乏持续托底力量。

仅少数省份抗跌湖南、两广、山西、东北吉辽保持平稳,属于相对抗跌区域,但没有涨价动力,仅仅止跌,很难走出独立上涨行情。

养殖户 & 冻品贸易商操作建议:

养殖户

持平省份(京津冀、东北三省、甘肃):行情止跌磨底,不赌大涨,按计划有序出栏,不要压栏等反弹。

下跌省份(南方大部分、山西、陕西、新疆):继续顺势出栏,优先出大肥,减少亏损,不扛价。

屠宰 & 冻品贸易商行情分化,北方低位企稳、南方偏弱,按需采购,分批拿货,继续等待腌腊订单落地信号,不大量囤货。

后市预判

短期维持震荡磨底格局。接下来重点看两点:北方涨价省份能不能守住价位;南方腌腊订单能不能集中落地。如果腌腊需求迟迟不集中放量,这种轮动反弹很容易冲高回落。

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