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支持尽快建立鱿鱼进口总量控制机制:为远洋鱿钓产业留出“稳定窗口”

2026/02/04 来源:冻品攻略

近期,舟山远洋渔业协会在其微信公众号发表文章,强烈呼吁国家相关部门尽快研究并实施针对境外鱿鱼贸易的科学进口总量控制。

我们认为,这一呼吁回应了当前行业最现实的痛点:进口快速放量叠加价格下行,正把鱿鱼产业链推向“高库存、低价格、弱预期”的被动局面。在中国已成为全球鱿鱼捕捞、加工与消费的重要中心的背景下,建立更加规范、有序、可预期的进口管理机制,不仅是阶段性纾困,更是产业高质量发展的制度补课。

【进口激增与价格下行叠加,市场“供强需弱”压力显化】 协会文章指出,2025年1—12月我国墨鱼及鱿鱼产品累计进口量达54.15万吨、进口额18.42亿美元,同比增幅分别达到42%和49%。同时,作为主要来源之一的秘鲁鱿鱼进口量达到18.06万吨(文中并折算为原条原料约40万吨),并指出秘鲁近海鱿鱼产量创纪录、对华出口暴增。进入2026年后,秘鲁鱿鱼价格在元旦后进一步大幅下跌并在低位震荡,这一价格信号与进口量的“惯性释放”叠加,直接放大了国内市场的供给压力。

对鱿鱼这样价格波动本就较大的品类而言,“无序放量”会把供需错配变成系统性风险:库存高企、现货价格快速走弱、下游采购观望加重,最终挤压远洋自捕鱿鱼的正常销售窗口期,拉长周转周期,进一步削弱产业链韧性。

【远洋鱿钓“窗口期”被冲击,牵动渔区稳定与就业安全】 更需要被正视的是产业安全与渔区稳定问题。协会文章提到,我国拥有全球规模最大的鱿鱼捕捞船队,专业鱿鱼钓捕捞船只涉及68家企业、716艘。远洋捕捞企业承担的是高成本、长周期、强波动的生产方式,其经营安全高度依赖“销售窗口期+价格预期”。当境外低成本、标准化程度更高的产品在资源丰收年份集中涌入,容易形成对国内远洋自捕产品的“挤出效应”,继而造成企业亏损、船只停港、渔民就业受冲击等连锁反应。

舟山作为“全国远洋渔业第一市”,协会文中提及其鱿钓捕捞产量(含外省合作经营)占全国80%以上,任何价格体系和贸易格局的剧烈波动,都会在舟山率先放大。因此,进口总量控制不是简单的贸易限制,而是对产业链上游基本安全与渔区社会稳定的必要托底。

【从“最大买家”到“规则塑造者”,中国需要更有力的市场治理工具】 协会文章还提出一个关键判断:作为全球最大加工国与重要消费市场,中国不应长期充当国际过剩产量的“被动承接地”。在国际市场博弈、规则外溢与供应链风险增加的现实下,建立进口总量预期管理机制,本质是把“市场优势”转化为“治理能力”和“谈判筹码”。通过更可预期的总量安排与动态调整,中国既能减少价格暴涨暴跌对上下游的冲击,也有机会提升在国际定价与贸易秩序中的主动性。

这也与当前强调构建多元化食物供给体系、推进现代化远洋捕捞的发展方向相吻合:产业要稳,就需要制度提供稳定预期;企业要投,就需要规则减少极端波动。

【赞同“三位一体”路径:总量控制、合规溯源、动态调整】 对于政策路径,我们支持协会文章提出的“总量控制、动态调整、内外协同”总体框架,并建议将其尽快落到可操作层面: 1)建立年度总量评估与设定机制。

由主管部门牵头,联合行业协会与科研机构,围绕国内消费需求、库存水平、远洋自捕产能、资源可持续评估与国际市场变化进行多因素综合测算,形成年度进口总量上限;必要时可按品种、按来源国细分管理。对进口量巨大、增长过快的来源国,可探索更精细的配额安排(协会文章亦提出对秘鲁鱿鱼设定单独配额的建议)。

2)把“溯源与合规”作为硬门槛。

将合法捕捞证明、可追溯要求、原产地证书与卫生证书等文件核查作为准入前提,用制度倒逼国际供应链提升透明度与规范性,减少“低价冲击背后的不合规风险”。

3)设置动态调整条款,形成“可预期的弹性”。

当国内外市场发生重大变化或遇不可抗力时,经科学评估进行适度调整,并探索将配额与来源国资源养护与渔业管理表现挂钩,形成“守规者受益、破坏者受限”的导向。

【尽快启动跨部门研究,让行业从“喊痛”走向“可治理”】 鱿鱼产业链长、参与主体多,任何单一环节的极端波动都会迅速传导。我们支持舟山远洋渔业协会的呼吁:建议国家发展改革委、农业农村部、商务部、海关总署等部门尽快启动研究与政策调研,搭建政府、行业、学界的沟通平台,在充分论证的基础上,推动进口总量控制机制从“共识”走向“落地”。

让市场回归有序,让产业拥有预期,让远洋鱿钓在合理空间内实现稳定与可持续——这不仅关乎一个品类的价格,更关乎我国远洋渔业的长期竞争力与渔区的民生稳定。

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2026 年智利梨季提前开始

"2026 年智利梨的产季比往年提前了大约十天。

这种提前到来直接影响了果实的大小分布。

天气条件使得果实比往年更快地达到成熟指标,例如糖度、压力和颜色,但这可能会导致果实略微偏小。

我们在本季的其他水果,例如车厘子、核果和葡萄中也观察到了这种趋势,"Exportadora y Servicios Rucaray 公司的商务经理 Jorge Yavar 说道。

这种趋势在 Coscia 和 Abate Fetel 等梨品种中均有体现。

其他品种受到的影响则较小。

Rucaray 梨的预计销量与上一季相近,约为 30 万包,不过根据具体情况和计划,部分梨也会通过第三方渠道销售。

欧洲和拉丁美洲仍然是主要市场,北美和亚洲也同样重要。

欧洲市场的前景乐观。

"总体而言,欧洲市场对智利梨有利。

智利供应的某些品种已经出现短缺,这带来了积极的预期,"亚瓦尔解释道。

首批货物正在运输途中,预计将于 3 月开始销售,并在 4 月和 5 月达到销售高峰。

拉丁美洲的情况则更为复杂。

产量增加导致出货量较去年同期提前,从而对价格造成了下行压力。

"出货量比去年同期增加了 20% 到 30%,市场立即因供应过剩而放缓,"他解释道。

"鉴于目前的情况,我们已放缓生产步伐,希望需求能够反弹。我们已暂时停止部分包装活动,并将等待需求回升后再恢复针对该市场的这些项目。"

Packham 的 Triumph 品种梨以其高储藏性而著称,这使得商业交易更加灵活。

"三月和四月通常是梨价最低的月份,因为传统水果供应充足,但从五月开始,随着第一批气调库投入运营,价格往往会上涨,"他说道。

近年来,智利梨的种植面积有所减少。

"我们已经连续六年减少种植面积了,"亚瓦尔说道。

南半球的整体供应量,尤其是阿根廷和智利的供应量,都在下降。

对于像 Abate Fetel 这样主要销往欧洲的品种来说,挑战显而易见:"除了欧洲,它没有其他市场。

"此外,它还面临着来自欧洲啤梨的直接竞争,后者由于其储藏能力,几乎全年都有供应。

与阿根廷和南非等竞争对手相比,智利梨的品质不错,但在物流方面面临挑战。

"他们的运费更低,运输时间更短;这方面存在成本优势,"他承认道。

与此同时,南非以更低的成本生产小口径梨,因此能够提供更低的价格。

Yavar 指出,欧洲的梨消费量停滞不前。

"梨主要被视为成年人的水果;年轻人不吃。

"尽管梨产业推广双色梨和更甜的品种以吸引新消费者,但与其他水果相比,梨的增长仍然有限。

节后罗非鱼加工厂复工带动采购 广东塘头价小幅回升

春节假期结束后,中国罗非鱼加工产业链开始恢复运转,原料采购逐步启动,广东地区塘头价格出现小幅上调,而海南产区价格暂时保持稳定。

与此同时,美国关税政策的不确定性仍在影响行业预期,加工企业采购态度依然谨慎。

最新市场数据显示,在第10周(3月2日—8日),广东地区500—800克规格罗非鱼送厂价格升至每公斤7.20元,而海南同规格罗非鱼价格维持在每公斤7.00元,整体涨幅有限。

业内普遍反映,春节后价格并未出现明显上涨,企业仍在观察外贸政策变化带来的影响。

影响市场情绪的重要因素来自美国贸易政策。

2月20日,美国最高法院裁定,特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》对全球商品加征关税的做法超越宪法授权。

随后,美国政府宣布将依据1974年《贸易法》第122条实施新的关税措施,并在2月24日签署行政命令,对所有进口商品征收10%的全球关税。

仅一天后,该税率被调整至15%。

在行业内部,不同渠道对最终税率的理解存在差异。

一些业内人士认为,新政策可能使综合关税水平降至35%或40%,而此前市场普遍担心税率可能达到45%。

目前中美双方尚未公布明确的关税结构说明,使罗非鱼出口企业难以判断未来贸易环境。

由于政策前景尚不明朗,加工厂普遍采取保守采购策略。

一位海南业内人士表示,在关税结构明确之前,加工厂不愿明显提高原料收购价格,更倾向于按需采购维持生产。

企业关注的核心问题是政策确定性,而不是短期价格波动。

广东产区的市场情况略有不同。

当地养殖户在2025年经历较长时间的低价周期,不少养殖塘减少投苗或提前出鱼,导致当前可供应原料数量减少。

随着加工厂复工,企业开始集中补充原料,使广东地区的采购价比海南高出约0.20元/公斤。

业内人士表示,近期广东罗非鱼资源逐渐趋紧,价格小幅上涨主要反映供给收缩。

在海外市场方面,美国批发价格近期出现轻微回落。

进入第9周,美国市场冷冻罗非鱼批发价每磅跌约0.05美元。

进口商库存水平仍然充足,买家主要依靠现有库存销售,采购更多围绕库存管理展开,而非补库成本驱动。

中国罗非鱼产业链短期呈现出“内需复工带动采购、外贸政策影响预期”的格局。

加工企业恢复生产推动原料交易逐步回暖,但外部贸易环境的不确定性仍然限制价格上行空间。

美国市场库存充足,也使得短期需求端保持相对克制。

秘鲁重新分配竹荚鱼与鲣鱼配额 1700余艘渔船纳入保障体系

秘鲁生产部(PRODUCE)近日公布2026年竹荚鱼与鲣鱼捕捞配额分配方案,按船舶规模和作业类型重新划分资源使用权,覆盖全国1,700余艘渔船,旨在强化手工渔业群体的准入保障,并优化不同船队间的资源配置结构。

本轮配额安排依据第00532-2026-PRODUCE号决议执行,明确将配额分配至不同吨位级别及作业类别的渔船,确保资源利用在工业化船队与手工、小规模船队之间实现相对均衡。

政府强调,此举有助于避免捕捞活动过度集中,维护渔业资源的可持续利用基础。

秘鲁副渔业与水产养殖部长Jesús Eloy Barrientos Ruiz表示,该制度设计以保障传统与小规模渔民权益为核心,同时确保资源开发符合技术评估与科学建议。

他指出,沿海社区长期依赖鲭鱼与鲣鱼资源,此次分配机制通过细化船型分类,使不同生产单元均能获得明确的捕捞额度,提高制度透明度。

根据官方数据,目前登记在册、具备作业资格的渔船总数为4,893艘,其中约52%为手工或小规模船舶,数量超过2,600艘;围网船约1,840艘;从事延绳钓、刺网等其他作业方式的船舶超过290艘。

新配额体系将上述不同类别纳入统一框架内管理。

政策层面强调,此举不仅是资源再分配,更是对过度捕捞风险的前置管理工具。

通过限定不同船型的捕捞比例,可降低短期内集中作业对资源种群结构造成的冲击,同时增强执法与监控的可操作性。

在执行层面,秘鲁海事与渔业监管机构将同步强化海上监测与登陆申报制度,确保各类船舶按照核定配额开展生产活动。

政府表示,若发现违规或超额捕捞行为,将依据现行法规实施处罚。

秘鲁作为东南太平洋重要渔业国家,竹荚鱼与鲣鱼资源在国内蛋白供应及区域市场贸易中占据重要位置。

近年来,受气候波动与资源评估调整影响,捕捞管理逐步趋于精细化。

此次分配方案被视为在维持产业规模的同时,进一步强化资源长期可持续性的制度安排。

越南1月水产品出口额破10亿美元 对中国出口额增长34%

根据越南水产加工出口协会(VASEP)统计数据显示,2026年1月越南水产品出口额已突破10亿美元,去年同期出口额为7.74亿美元,首月同比增长30.6%。

虾类仍是越南出口量第一的水产品,1月出口额增长380万美元,较2025年同期增长22.1%;其次是巴沙鱼,出口增长212万美元,同比大幅增长59.2%;金枪鱼出口额增长75万美元,同比增长13.4%;鱿鱼和章鱼出口额增长73万美元,同比增长40.4%;蟹类及甲壳类海产品出口额减少33万美元,同比减少5%。

推动1月增长的有两个因素:2026年春节在2月份,有利于1月出口活动保持正常,且节日需求增加。

1月对东盟出口额增长47%,对中国出口额增长36%,对其他主要市场增长率保持在24%至29%之间。

一月份金枪鱼总出口量增长了13.4%,但美国市场却单独下降了5.7%。

相比其他主要市场出口额大幅增长,受关税和技术壁垒的影响,作为越南最大出口市场的美国较去年同期还是有所下降。

在美国最高法院裁定废除此前征收的全球关税后,美国采取了不同的法律依据,实施15%的关税后,虽然相比2025年8月对越南商品实施的20%互惠关税更低,但也意味着越南与曾经征收高税率国家之间的税收上限缩小,间接导致了在美国市场的竞争。

而且自2026年1月1日起,美国正式禁止从未被《海洋哺乳动物保护法》(MMPA)认可为同等职业的职业或国家进口海产品。

许多货物可能需要额外的COA认证,增加合规成本并存在海关清关延误的风险。

尽管在美国消费市场受天气影响有着一定的市场需求,但受政策的不确定性和贸易成本的影响,还是导致越南对美国金枪鱼出口量有所减少。

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