西班牙加泰罗尼亚农业部门正在最终确定一项新法令，旨在放宽非洲猪瘟疫点周边6至20公里半径范围内的人员流动与活动限制。农业部长Òscar Ordeig昨日在加泰罗尼亚议会农业委员会会议上提前透露了这一消息。部长表示，限制措施必须"在充分依据下实施"，并得到了近日召开的非洲猪瘟与狩猎控制专家委员会的支持。

此项逐步放宽限制的计划，是在野生动物疫情尚未完全平息的情况下推进的。Ordeig确认，在已检测的863份野猪样本中，有64份呈阳性，但他也明确警告"仍有部分样本待确认"，因此未来几天这一数字可能上升。

此外，他提到巴塞罗那生物医学研究所正在对病毒进行基因测序分析以追溯源头。他指出，在已处理的样本中，有17份为阴性（与野猪样本不一致），但仍有2份样本的检测结果将于本周公布。

尽管病毒仍在森林中传播，但允许放宽限制的关键在于养殖场的生物安全状况。监测半径内的59家养殖场在所有检测中持续保持阴性。为维持这一状态，将实施"360度生物安全计划"，重点在于提升设施对未来任何风险的防范能力。

与此同时，为降低风险，将对野生动物施加更大压力。在未来几天内，将启动6至20公里区域内狩猎协会的力量，尽可能减少野猪种群数量。这将与目前已在地面开展日夜捕捉行动的300名工作人员协同配合。

据荷兰中央统计局数据，2025年荷兰农产品出口额1375亿欧元，同比增长8.4%，进口额951亿欧元，同比增长11.3%。

2025年，荷兰出口商品中农产品占比20.7%，为五年来最高水平；进口商品中农产品占比16.5%，创历史新高。农产品进出口占比上升与农产品和食品价格上涨有关。

数据显示，乳制品和鸡蛋出口额133亿欧元，同比增长10%，继续稳居荷兰农产品出口的核心位置；肉类出口额121亿欧元，增长10%；观赏园艺产品（如花卉和植物）出口123亿欧元，增长4%。此外，可可及可可制品出口额同比大幅增长35%，达124亿欧元，主要原因是价格上涨，西非主要产区作物歉收，以及化肥等生产成本上升。

从出口目的地看，德国依然是荷兰农产品最重要的海外市场，出口额346亿欧元，同比增长12%，占农产品出口总额的25%。对比利时和法国的出口增速略低，均为7%；对波兰的出口增幅最大，达24%。相比之下，对欧盟以外地区的出口增长有所放缓，对中国出口额30亿欧元，同比增长3.4%，部分原因是对华猪肉出口略有下降，但对华婴儿配方奶粉出口略有增长。受美国提高进口关税的影响，对美出口额仅增长3%。

1月16日，加拿大总理马克·卡尼在北京宣布加中在能源、农业食品和贸易领域达成战略伙伴关系。根据协议，中国油菜籽关税将降至15%，并将取消对其他产品的关税。加拿大政府背景文件显示："加拿大预计自2026年3月1日至今年底，油菜籽粕、龙虾、豌豆和螃蟹将不再适用相关反歧视性关税。" 曼尼托巴省长瓦布·基纽指出此项对华贸易协议将惠及曼尼托巴"庞大"的农业领域。声明强调："此次调整意味着从当前约85%的综合关税水平显著下降。看到这方面的进展对农业领域是个好消息。"基纽表示。

此举令当地油菜籽种植户感到意外。"我很高兴听到这个消息，"农民查克·福赛表示，"此前对总理访华能宣布任何协议仅持谨慎乐观态度。"中国是加拿大生产商价值40亿加元的油菜籽市场。

福赛认为降低油菜籽关税将使生产商能向中国销售，而取消油菜籽粕100%的关税对需要粕类市场的国内压榨商更是利好。"我们无法消化国内压榨的全部菜粕，必须依靠出口市场，"这位星巴克地区的农民兼曼尼托巴油菜种植者协会及加拿大油菜理事会理事表示，"这对国内压榨商将是巨大帮助，意味着他们将继续收购油菜籽，既利好压榨商也利好生产者。"他同时指出，油菜籽油关税仍维持100%，但加拿大对华出口量不大。

基纽表示对华贸易协议将惠及曼尼托巴"庞大"的农业领域。"这是加拿大经济和曼尼托巴经济的重要支柱，"他在周五中午与卡尼及其他省长就加中协议举行会议前表示，并希望中国对加拿大猪肉征收的25%关税能在贸易谈判中提及并取消。"我们需要更多细节，因为猪肉关税也必须取消。"省长强调。

曼尼托巴是加拿大最大猪肉产区，2024年猪肉及猪肉产品出口额达17亿加元，主要市场为日本、美国、韩国、墨西哥和中国。曼尼托巴猪肉理事会总经理卡姆·达尔指出，自去年3月加征关税以来，对华猪肉出口额下降近20%。"我们没有替代市场消化原销往中国的产品，这对曼尼托巴影响重大。"达尔表示，该省猪肉生产商感谢省长及省政府推动取消关税。

省长发言人周五会后表示，暂无法透露协议细节或中国是否取消猪肉关税。去年中国对油菜籽和猪肉加征关税，是对加拿大对中国产电动汽车征收100%关税的回应。根据上周五协议，多达4.9万辆中国电动汽车可按6.1%的最惠国关税税率进入加拿大市场，数量与"近期贸易摩擦前"的进口规模相当，占加拿大新车市场不到3%。

尽管中国对加拿大猪肉进口维持25%关税，加拿大猪肉理事会对加中达成的原则性贸易协议感到希望。理事会执行理事斯蒂芬·赫克伯特表示，加中重启对话具有积极意义，可能意味着未来加拿大猪肉关税将获调降。

"至少我们已与中国开启对话。为油菜籽和豆类生产者感到高兴，他们迎来了好消息。"赫克伯特表示，"本轮公告中未涉及猪肉相关事项，但我们本就不抱预期。我们期待能参与对话——我认为确实参与了，只是目前尚无实质进展。" 在加拿大政府背景文件不再适用相关反歧视性关税的产品中并没有涉及猪肉，这意味着中国对加拿大猪肉自2025年3月起实施的25%关税则将维持。

该关税已导致对华猪肉出口下降，但加拿大猪肉行业仍持续向中国市场发货：据加拿大统计局数据，2025年1月至10月对华猪肉销售额为3.14亿加元，较2024年同期的3.89亿加元下降19%。加拿大向中国出口猪鼻、猪蹄、猪耳、内脏等多元部位，这个为猪肉加工商提供附加价值的重要市场不可替代。

阿尔伯塔省猪肉理事会执行理事达西·菲茨杰拉德对加拿大猪肉行业在中国持续获得机遇抱有希望："中国市场终将好转，这需要时间。今日进展非常积极……未成为首批受益者并非消极信号。"加拿大持续向中国及全球多国出口猪肉，2025年前10个月总出口额达49亿加元，高于2024年同期的46亿加元。

赫克伯特坦言："25%的关税对我们造成切实压力……但我们已经学会应对。在某些层面，这个市场难以被替代。"尽管猪肉生产者面临特定挑战，他认为加中战略伙伴关系仍具积极意义，"对未来保持谨慎乐观。对生产者而言，至少与中国开启新对话就是好消息。"

面对牛肉供应收缩，阿根廷猪肉产业链正迎来重要机遇。然而生猪生产者仍在敦促国家政府解决那些唯有政府才能修正的问题。阿根廷猪肉联合会执行董事阿古斯丁·塞哈斯指出："我们正面临行业范式转变：由于利润空间日益紧缩，行业趋向以更高效率提升产量。对比2026年1月首周与2025年同期的活猪价格，涨幅仅为12%，而通胀率达31.5%。与此同时，玉米成本上涨40%，大豆上涨70%，美元汇率上升40%。" 以往猪肉价格上限取决于国内产业的消化能力，如今"天花板"却由进口肉类（主要来自巴西）决定。阿根廷猪肉联合会强调，这种情况直接影响了行业盈利能力，并再次凸显产业链主要短板之一——胴体中段部位的整合利用与副产品增值困难。

该联合会指出，构建真正竞争力仍需解决两大核心问题。首先是对华猪肉副产品出口机遇，这仅取决于两国政府已批准却拖延两年多未签署的卫生议定书。塞哈斯强调："出口猪蹄、猪头和内脏的真正意义在于实现动物全身价值最大化，正如巴西所做的那样。这使他们在向不同国家出口不同部位时更具竞争力。在阿根廷，副产品几乎无人问津，因此价值极低；而在中国等亚洲市场却备受青睐。签署这份议定书至关重要——能将当前被丢弃的部分转化为外汇，实现整猪增值，从而增强全产业链韧性。" 其次是修正莱克多巴胺使用相关的监管矛盾。尽管阿根廷养猪业未使用这种促生长剂，但2011年批准其使用（需配合从未实施的追溯计划）的决议至今有效。这种法规与现实生产的脱节导致进口国困惑，并危及禁止该物质的市场准入。因此全产业链已联合向农业部提交废除该决议的正式请求，目前仍在等待答复。

尽管面临不利环境，该行业仍保持长远眼光，正在分析和规划与产能增长及价值链发展相关的投资项目。但阿根廷猪肉联合会警告，主要限制在于投资环节的增值税额外成本，加之融资渠道有限和缺乏可预测性，严重制约行业发展。这些项目需要稳定的前景和连贯的游戏规则，但在当前缺乏明确未来信号的环境下，它们要么进展缓慢，要么极端谨慎地推进。

在卫生防疫方面，2025年底通过了建立全国伪狂犬病防控计划的第810/2025号决议。该计划由阿根廷猪肉联合会与国家农业食品卫生与质量服务局技术人员共同制定。卫生当局要求自2026年4月起实施，但生猪生产者认为该时限与生产需求并不契合。尽管如此，联合会仍希望计划能及时落实，并在执行过程中不断完善。

展望未来，塞哈斯表示："新年伊始，我们对悬而未决的挑战和缺乏决策力的现状深感忧虑，这阻碍我们将生产转化为长期项目。我们认为政府必须站在生产端这边：不是提供补贴，而是通过可预测的政策环境、现代化的监管框架以及鼓励投资的公共政策来支持行业发展。"

非洲猪瘟疫情暴发后，西班牙养猪业正经历严峻考验。据农业工会联盟数据，生产部门总体损失已达1.53亿欧元。农民联盟进一步指出，其中6300万欧元损失集中于加泰罗尼亚地区的养殖户。

【利润与价格的双重挤压】 两家机构一致确认行业营业额下降17%。主要原因是Mercolleida牲畜市场价格的崩塌。数据显示，活猪价格从7月的每公斤1.815欧元暴跌至年末的仅1欧元。农民联盟详细说明，当前养殖户每公斤猪肉的经济利润较2024年骤降40%。这种盈利能力的萎缩源于价格与成本的"双重夹击"：一方面生产成本上涨近2%至每公斤1.37欧元，另一方面梅科列达市场平均售价下降7.6%，导致养殖户实际利润仅剩每公斤0.22欧元。

【流动限制与生物安全成效】 尽管在自然环境中已发现60例野猪阳性病例，但两家机构均肯定行业在生物安全方面展现出"良好防控态势"。得益于严格措施，感染区20公里安全半径内的57家养殖场至今未发现阳性病例。然而，病毒防控导致6.15万头猪的流动受限，在巴塞罗那省这一数字占存栏总量的10%。流动限制直接影响销售能力，尤其对出口业务造成冲击。

【出口受挫与加泰罗尼亚的关键地位】 限制措施削弱了西班牙在中国等关键市场的竞争力——当前中国占西班牙猪肉市场份额近20%。这对加泰罗尼亚地区尤为严峻，该地区作为西班牙主要出口区域，集中了全国51.7%的出口总量。尽管2025年1月至9月期间在韩国等市场实现显著增长（+42.7%），但非洲猪瘟在去年四季度可能造成的影响仍存在高度不确定性。

【行业抗议与政策诉求】 面对这种"短期不确定性"，农业工会联盟已号召于2月11日在马德里举行拖拉机游行。行业要求农业部与欧盟重新审视动物卫生协议，并对病毒溯源开展彻查以明确责任。在地方层面，养殖户要求撤回将于3月9日到期的动物福利法规修正案，并简化源于ECOGAN等工具的行政负担，建议以国家注册系统取代重复的大区级程序。面对加泰罗尼亚5254家养殖场（较上年减少50家）的现状，生产者警告称行业未来取决于行政障碍的减少与成本的稳定。

欧盟成员国9日投票表决同意签署欧盟-南方共同市场（南共市）自由贸易协定，为双方正式签署该协定铺平道路。当天投票结果显示，大多数欧盟成员国投票支持该协定，符合需得到27个成员国中合计覆盖欧盟65%以上人口的至少15个国家支持的要求。该协定生效还需经过欧洲议会批准。

巴西肉类加工业界对南共市与欧盟签署的协定表示欢迎。该协定除其他措施外，为禽肉出口创设了免关税机制，并为猪肉出口设立了新的关税配额。由于高附加值产品的销售增长潜力，这些领域及牛肉出口商可能成为协定的主要受益方。

巴西动物蛋白协会在声明中表示："该协定标志着商业可预测性的重要进展，有助于加强区域集团间关系，并将为动物蛋白行业带来渐进且明确的影响。"关于禽肉，该机构强调协定不会干预、改变或取代巴西与欧盟现行配额制度，原有体系保持完全有效。

然而，新协定增设了南共市框架内每年18万吨禽肉免关税额外配额，将由南共市成员国共享。协会说明："该配额由50%带骨产品和50%去骨产品构成，将分六个均等年度阶段逐步实施，在生效第六年达到全年总量。此后配额将逐年循环生效。" 对于猪肉，协定首次设立了南共市专用优惠关税配额——此前巴西并未享有此类安排。最终配额预计为每年2.5万吨，配额内关税为每吨83欧元，"显著低于配额外关税"。与禽肉类似，该配额将分六个均等阶段实施，直至达到年度上限。

协会指出："巴西实际使用该配额，取决于完成与欧盟的市场准入卫生程序，包括国际卫生证书的核准。" 【市场机遇】 市场机构Safras & Mercado咨询公司分析师费尔南多·伊格莱西亚斯认为，动物蛋白行业将成为欧盟-南共市协定的主要受益方，因为配额制度允许以更优惠条件向欧洲市场输送比当前更大体量的产品。这位专家表示："值得关注的是欧洲市场为这些肉类支付高价，即使是牛肉价格也处于高位。这将有助于优化巴西的销售布局。" 就牛肉而言，对欧市场销售的可能增长虽无法完全弥补中国实施新配额后可能造成的缺口，但有助于提升行业利润空间。根据新协定，牛肉将获得9.9万吨（胴体重）配额，其中55%为冷鲜肉、45%冷冻肉，适用7.5%关税并分六个阶段逐步增加。传统的希尔顿配额（1万吨优质牛肉）关税将在协定生效后从20%降至零。

巴西动物蛋白协会强调，南共市-欧盟协定的实施将基于卫生安全、可持续性和生产能力，巩固巴西作为可靠动物蛋白供应国的地位，并与欧洲本地生产形成互补。但充分把握协定机遇，仍有赖于符合国际贸易准则和全球粮食安全原则的技术性、可预测且透明的具体落实。