中国对欧盟进口猪肉实施临时反倾销措施已满一月。值此之际,西班牙白猪跨专业组织国际事务主任丹尼尔·德米格尔阐述了该措施实施以来,西班牙猪肉对华出口的最新动态。
对华出口是否已经停滞?
不,并未停滞。货物运输仍在继续,企业仍在持续出口。目前观察到的是清关环节存在着一些延迟,这源于中国商务部公布的适用20%关税的企业名单,与中国海关管理的实际具备输华资质企业名单之间存在不一致。这种名称或记录的不匹配导致部分货物交付延迟,需要与进口商逐案处理完成清关。但不存在市场禁令或停滞的迹象。
目前需等待更新数据,因为官方出口统计存在一定滞后。9月份的准确情况要在一到一个半月后才能明确。从企业端了解的情况是出口仍在持续。可能受影响的产品类别有所增加,但我们未监测到市场崩溃。
保证金制度实际运行如何?
该保证金由中国进口商支付,总体运作顺畅。这虽非理想状态(因其最终增加了交易成本),但各方已达成谅解,流程运转较为顺畅。关键节点将在12月,届时调查结果公布将决定保证金是否退还。
目前保证金缴纳过程基本平稳。我们当然不乐见此项征税,但制度在正常运行,西班牙企业与中方进口商也保持协调,确保过渡期事务妥善处理。
较低保证金比率是否转化为西班牙的商业优势?
多数西班牙企业享受最低一档保证金比率(约20%,作为配合调查企业),而部分欧盟其他国家企业比率接近30%,不配合企业甚至高达62.4%——后者实际上已被排除在市场之外。这或许带来一定优势,但我们不愿夸大此点。我们不寻求与欧盟伙伴形成差异,因为真正的竞争对手在欧盟之外(如巴西、美国、加拿大或俄罗斯),西班牙需要在这个层面保持竞争力。
未参与信息登记流程的企业确实已完全退出中国市场,这使我们处于更有利的维持地位,但我们的目标不是利用临时优势,而是维护对华贸易关系。
反倾销调查当前进展?
调查仍在进行中,未启动新的核查。该流程将持续至2025年12月公布最终结果。在此期间,我们继续与政府机构协作,向中方传递这项贸易对两国的重要性。
我们坚持认为这些税费对各方均无益处:既损害欧盟出口商,也损害中国进口商和消费者——它推高产品价格并减少供应。我们的目标是争取积极结果,取消关税并退还保证金,因为西中贸易历来是且理应继续成为稳固、互信的稳定关系。
对12月有何预期?
2025年12月16日将是关键日期,之后将公布调查最终裁定。在此之前预计不会有重大进展,但我们仍与西班牙及欧盟当局保持沟通,强调维持贸易流通的重要性。我们呼吁各方重视西班牙猪肉产业的价值及其在中国粮食安全中扮演的角色。
对下半年有何预测?
西班牙企业继续维持出口,中国市场需求依然存在。个别产品可能偶尔受关税影响,但我们预计不会出现普遍下滑。西班牙仍在满足中国市场的实际需求,对方对我国生产模式和猪肉品质的信任度依然很高。
作为行业组织,我们保持稳固立场,将继续致力于推动对华关系正常化,消除显然对双方均无益处的措施。