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格陵兰下调北极甜虾总捕捞量 鳕鱼配额上调至4万吨

2025/12/18 来源:冻品攻略

根据格陵兰政府最新公告,该国已依据科学机构建议,调整2026年主要渔业捕捞配额(TAC)。其中,北极甜虾(Coldwater shrimp)的允许捕捞总量显著下调,而鳕鱼(Cod)配额则获上调。

格陵兰政府表示,2026年西部冷水虾渔场的总捕捞限额(TAC)确定为7.5万吨,较2025年减少8,125吨。此次削减完全遵循科学委员会的最新建议,旨在确保虾类资源的可持续利用。

与此同时,东格陵兰的冷水虾配额被设定为7,000吨,较去年减少550吨。政府指出,该区域的虾类生物量处于“审慎区间”(cautious zone),因此需适度降低捕捞压力。

与此形成对比的是,鳕鱼配额则迎来增长。2026年东南及东格陵兰近海鳕鱼总捕捞量上调至4万吨,高于2025年的3.5万吨。其中,多恩浅滩(Dohrn Bank)获配额3.2万吨,东南格陵兰获8,000吨。

此外,西格陵兰外海鳕鱼捕捞限额为16,000吨,其中4,800吨分配给北大西洋渔业组织(NAFO)1A–1C区域,11,200吨分配至1D–1F区域。

格陵兰政府还指出,西格陵兰外海格陵兰比目鱼(Greenland halibut)配额仍需与加拿大进一步磋商确认;东格陵兰该鱼种配额已定为7,893吨。

与此同时,2026年东格陵兰外海红鱼(Atlantic redfish, Sebastes norvegicus)捕捞限额为4,515吨,另一种红鱼(Sebastes mentella)的配额则为300吨。

此外,格陵兰渔船队在国际水域蓝鳕(Blue whiting)的捕捞配额为4,597吨。

业内分析认为,此次配额调整体现了格陵兰在渔业管理中“科学驱动与生态平衡并重”的原则。冷水虾作为格陵兰最具经济价值的海产之一,其配额削减虽可能短期影响出口收益,但有助于维持资源的长期可持续性。而鳕鱼捕捞量的上调则反映出该鱼种在近年来资源恢复良好,为渔业产业带来新的增长动力。

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阿根廷政府启动对美牛肉出口配额注册 但仅限既有的2万吨 并未包含特朗普政府承诺的扩额

阿根廷农业、畜牧与渔业部近日公布第249/2025号决议,正式开启对美国牛肉出口配额的企业注册工作。然而,公布的配额数量依旧为每年2万吨,并未包含美国特朗普政府曾承诺给予阿根廷的额外6万吨,整体配额并未如预期扩大到8万吨。

此前,美国方面承诺增加配额一度被视为米莱政府的重大外交成果。按照行业测算,现有2万吨配额每年可带来约1.5亿美元的出口收入;若扩容至8万吨,相关出口额有望提高到接近6亿美元。因此,这次决议只启用原有配额而不提新增部分,引发业界疑问。

目前,美国给予阿根廷的牛肉配额主要涉及无骨冷鲜和冷冻牛肉,在配额内仅需缴纳每吨40美元的象征性关税,几乎为零关税,而超过配额部分的关税高达26.4%。因此,配额能否扩大、且是否继续享有同等关税条件,是影响阿根廷出口企业利润的重要因素。

在此次决议的正文中,政府仅确认美国授予阿根廷的仍是“每年2万吨的年度关税配额”,并未提及扩容问题。决议同时宣布,面向2026年商业周期的配额注册已经开启,企业需在10天的申报期内通过线上平台提交资料。文件还允许主管部门在最终配额分配结果公布前,为已经通过材料审核的企业提前发放部分额度。

值得注意的是,就在几天前,阿根廷政府刚刚调整了牛肉出口配额的分配规则,强化了“出口历史记录”这一考核标准。业内认为,这将进一步推动出口业务向少数大型企业集中。

欧盟2026年印度洋鲣鱼配额出炉 法国渔业强烈反弹

欧盟理事会渔业部长近日就2026年印度洋鲣鱼配额分配方案达成一致,这一决定在欧盟内部,尤其是法国渔业界,引发了明显争议。此次配额划分不仅关系到成员国之间的捕捞利益分配,也直接承接了印度洋金枪鱼委员会(IOTC)推动资源保护的长期政策方向。

根据欧盟方面披露的信息,2026年欧盟在印度洋的鲣鱼总配额被直接设定为12.5万吨。这一水平对应的是IOTC在2025年4月通过的管理决议,即要求到2028年逐步下调鲣鱼总允许捕捞量(TAC),以缓解资源压力、支撑种群可持续性。欧盟此次并未采取过渡性调整,而是选择提前一步,将配额一次性下调至目标水平。

在成员国分配上,鲣鱼配额被划分给西班牙、法国和意大利三国。具体来看,西班牙获得84,616吨,法国36,845吨,意大利3,538吨。欧盟方面并未公开此次分配所依据的具体计算公式,仅表示该方案基于欧盟委员会的提案并经成员国协商通过。

从结果来看,这一分配方案对不同国家的影响并不均衡。与近年的实际捕捞水平相比,西班牙配额出现增加,而法国则面临下调。正是这一变化,迅速引发了法国行业组织的公开不满。

法国冷冻与冷藏水产品行业组织Orthongel明确表示,对此次结果“难以接受”。该组织认为,现行分配方案既未充分反映近年的捕捞活动情况,也未合理体现现有的科学评估数据。Orthongel此前主张,以2021年至2023年的捕捞水平作为参考基准,以形成更加均衡的成员国配额分配。

Orthongel主席Xavier Leduc指出,在IOTC已经明确要求整体下调鲣鱼捕捞量的背景下,欧盟内部的减产压力理应由各国船队共同承担。然而,2026年的分配结果却使法国成为主要承压方。按照当前方案,法国船队的捕捞量需要削减约5%,而西班牙船队的捕捞空间却可增加约7%。在法国业内看来,这种反向变化难以被视为“公平分担”。

法国方面尤其强调,过去三年中,西班牙船队的实际捕捞水平本就较高,在此基础上继续获得配额增长,使得现有分配方案在行业层面引发强烈不平衡感。相关从业者认为,这不仅会对法国远洋渔业企业的经营安排产生直接影响,也可能在欧盟内部进一步放大围绕资源分配与可持续管理的分歧。

随着IOTC减产路线逐步落地,欧盟内部如何在资源保护与成员国利益之间重新校准平衡,已成为无法回避的问题。2026年印度洋鲣鱼配额的落地,也使这一矛盾首次以更加集中的方式显现出来。

格陵兰下调北极甜虾总捕捞量 鳕鱼配额上调至4万吨

根据格陵兰政府最新公告,该国已依据科学机构建议,调整2026年主要渔业捕捞配额(TAC)。其中,北极甜虾(Coldwater shrimp)的允许捕捞总量显著下调,而鳕鱼(Cod)配额则获上调。

格陵兰政府表示,2026年西部冷水虾渔场的总捕捞限额(TAC)确定为7.5万吨,较2025年减少8,125吨。此次削减完全遵循科学委员会的最新建议,旨在确保虾类资源的可持续利用。

与此同时,东格陵兰的冷水虾配额被设定为7,000吨,较去年减少550吨。政府指出,该区域的虾类生物量处于“审慎区间”(cautious zone),因此需适度降低捕捞压力。

与此形成对比的是,鳕鱼配额则迎来增长。2026年东南及东格陵兰近海鳕鱼总捕捞量上调至4万吨,高于2025年的3.5万吨。其中,多恩浅滩(Dohrn Bank)获配额3.2万吨,东南格陵兰获8,000吨。

此外,西格陵兰外海鳕鱼捕捞限额为16,000吨,其中4,800吨分配给北大西洋渔业组织(NAFO)1A–1C区域,11,200吨分配至1D–1F区域。

格陵兰政府还指出,西格陵兰外海格陵兰比目鱼(Greenland halibut)配额仍需与加拿大进一步磋商确认;东格陵兰该鱼种配额已定为7,893吨。

与此同时,2026年东格陵兰外海红鱼(Atlantic redfish, Sebastes norvegicus)捕捞限额为4,515吨,另一种红鱼(Sebastes mentella)的配额则为300吨。

此外,格陵兰渔船队在国际水域蓝鳕(Blue whiting)的捕捞配额为4,597吨。

业内分析认为,此次配额调整体现了格陵兰在渔业管理中“科学驱动与生态平衡并重”的原则。冷水虾作为格陵兰最具经济价值的海产之一,其配额削减虽可能短期影响出口收益,但有助于维持资源的长期可持续性。而鳕鱼捕捞量的上调则反映出该鱼种在近年来资源恢复良好,为渔业产业带来新的增长动力。

美国MMPA进口禁令即将落地 金枪鱼首当其冲

美国政府确认,自2026年1月1日起,将正式执行与海洋哺乳动物保护相关的水产品进口禁令。这项基于《海洋哺乳动物保护法》(MMPA)的措施,将对来自数十个国家、数百个渔业的水产品进口产生实质性影响,其中金枪鱼和鲯鳅(mahi mahi)被认为是受冲击最大的品种之一。

美国国家海洋渔业局(NMFS,隶属NOAA Fisheries)官员在12月16日举行的进口商网络说明会上明确表示,凡是涉及被认定不符合MMPA“可比性”要求的渔业,其相关水产品在进入美国时,必须随附由政府签发的“可准入认证”(COA)。如果货物在入境时未能提供有效的COA,将被直接拒绝清关。NMFS预计,该禁令将影响约36亿美元的水产品贸易额,占美国年均约258亿美元水产品进口规模的相当比例。

根据安排,禁令覆盖46个国家的约240个渔业,涉及部分或全部禁止进口。美国海关与边境保护局(CBP)将通过商品税号(HTS code)与原产国信息的匹配,对入境货物进行筛查,并触发COA要求。NOAA方面已发布自2026年1月1日起需要提交COA的完整进口清单。

COA制度被视为此次禁令执行的核心工具。该文件需要两方签字:一是出口国政府授权官员,确认相关产品的捕捞过程符合MMPA要求;二是美国进口商,声明所提交信息真实准确。NOAA表示,电子签名将被接受,在技术细节上也保留一定灵活性,例如在无法精确到美国后缀编码时,可使用更高层级的协调制度编码。对于美国无法通过税号区分捕捞方式的产品,美国政府将依赖出口国政府的官方背书来判断其可准入性。

值得注意的是,禁令并不以捕捞时间为界限。NMFS强调,凡是在2026年1月1日及之后抵达美国港口的相关水产品,无论其捕捞时间早于还是晚于该日期,都必须提供COA。这意味着部分已经完成捕捞、但尚未运抵美国的货物,同样面临合规压力。

在更复杂的贸易路径中,COA要求可能进一步放大影响。NOAA指出,如果某一产品原本捕捞自“可准入渔业”,但在被列入限制名单的第三国进行加工,且该加工被认定为“实质性转化”,从而改变了原产国认定,那么该加工国也必须为该批货物签署COA,并证明未与受限渔业产品混装。此外,涉及多国中转或加工的货物,可能需要提交多份COA。

NOAA在说明会上列举了多种实际案例,以说明规则的适用方式。例如,厄瓜多尔既有使用延绳钓等方式、仍被允许出口至美国的黄鳍金枪鱼渔业,也有因使用刺网而将在2026年被禁的渔业。由于美国无法在港口或通过税号区分两者,是否准入将取决于厄瓜多尔政府的官方认证。又如,日本捕捞的鲣鱼如果送往格林纳达加工,由于格林纳达的鲣鱼渔业在限制名单之内,该批产品进入美国时就需要由格林纳达方面签署COA。

在行业层面,混乱与不确定性仍在持续。NOAA国际事务与贸易办公室负责人表示,过去几个月已收到大量进口商咨询,其中不少问题集中在禁令是否会因政府停摆而延期执行。对此,NOAA明确回应,除个别游泳蟹渔业获得临时豁免外,其余所有被否定“可比性”认定的渔业,禁令都将按计划于2026年1月1日生效。

从具体品种看,金枪鱼和鲯鳅的影响尤为突出。多个人口和出口大国的金枪鱼渔业因使用流刺网、刺网或缠绕性渔具,被拒绝可比性认定。2024年,越南对美出口金枪鱼金额接近2.7亿美元,其中多种捕捞方式将在新规下被禁止;印尼2024年向美国出口金枪鱼约2.44亿美元,其部分大眼、黄鳍和鲣鱼渔业同样面临禁令;厄瓜多尔因刺网和缠绕网捕捞的金枪鱼渔业被禁,可能对其2024年超过1.47亿美元的对美金枪鱼出口构成直接冲击。菲律宾延绳钓捕捞的金枪鱼,以及中国船只使用升网捕捞的鲣鱼,也被纳入限制范围。

鲯鳅方面,秘鲁、厄瓜多尔、印尼、越南、哥伦比亚、马来西亚、斯里兰卡和萨尔瓦多的部分渔业将自2026年起被禁止向美国出口。仅秘鲁一国,2024年对美鲯鳅出口额就超过1亿美元,厄瓜多尔也达到约6,000万美元。

在目前阶段,除游泳蟹相关案件外,尚未有新的法律挑战针对即将生效的禁令提出。随着COA制度全面落地,美国水产品进口链条的合规门槛被显著抬高,捕捞方式、加工路径和原产国认定等问题,正从幕后走向贸易执行层面的核心位置。

美关税致印虾转销欧洲 南美供应激增

2025年10月,欧盟虾类进口在厄瓜多尔与印度的强力推动下刷新历史纪录,但表面的繁荣之下暗流涌动。创纪录的到货量迅速转化为庞大的港口与冷库库存,导致买家暂停下单、持货观望。这场由供应端主导的“进口狂欢”,正遭遇欧洲市场消化能力的现实考验,价格下行压力已然显现。

欧盟统计局最新数据显示,2025年10月,欧盟冷冻及加工虾进口量同比增长7%,达到59,467公吨。这使得2025年1月至10月的累计进口量历史性地突破50万公吨大关,至501,451吨,较去年同期增长9%,确认本年度成为欧盟有记录以来虾类进口最强劲的年份。增长引擎主要来自两个国家:南美巨头厄瓜多尔10月对欧出口量飙升43%至21,985吨,前10个月累计出口量已超过20万吨,同比增幅高达34%;亚洲主力印度10月出口量同样暴涨48%至9,500吨,这与其在美国加征关税后战略性转向欧洲市场密切相关。两国合计占据了10月欧盟虾类进口总量的一半以上。

然而,汹涌的进口潮已迅速改变市场供需格局。行业消息人士指出,持续大量的到货使欧洲主要港口的冷库库存处于高位。进口商和分销商目前的首要任务是消化现有库存,因此普遍暂停或放缓了新的采购计划,转而等待圣诞、新年等年终假日销售的实际情况,以判断终端市场的真实需求强度和价格承受力。这种普遍的观望情绪直接反映在市场价格上:近期,厄瓜多尔虾的周度平均到岸价格已出现下跌趋势。市场正从“积极补库”转向“谨慎去库”阶段。

除了总体量的变化,欧盟虾类供应格局也在发生深刻调整。厄瓜多尔的增长源于其养殖业的持续扩张和对全球市场,尤其是欧洲这一溢价市场的聚焦。而印度的爆发式增长,则更多是外部压力下的“战略转移”。自2025年8月下旬美国对印度虾产品加征关税生效后,印度出口商亟需为庞大产能寻找新出路,欧洲自然成为首要目标。欧盟方面也展现出接纳姿态,于9月批准了102家新增印度渔业企业对欧出口资格,双方的自贸协定谈判也在推进。此外,印度业界对其在2026年9月前获得欧盟新抗生素法规完全准入持乐观态度。相比之下,传统供应国阿根廷(10月-24%)和委内瑞拉(10月-54%)因各自国内产业与政策问题,对欧出口持续大幅萎缩。越南保持稳定,中国则出人意料地录得49%的月度高增长,尽管其总量基数仍然较小。

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