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西班牙农业部长证实中国区域化协议适用于本次非洲猪瘟 受限地区对华出口占比不到两成

2025/12/02 来源:领鲜云冻品

西班牙农业、渔业和食品部长路易斯·普拉纳斯周一(1日)在与该国白猪跨专业组织(Interporc)及全国猪肉生产者协会(Anprogapor)代表举行会议后召开新闻发布会,通报上周五发现并报告的非洲猪瘟(ASF)疫情应对情况。普拉纳斯部长表示,会议在"非常积极、富有建设性"的氛围中进行,政府与行业间展现出"相互信任"。

部长首先强调猪肉及其制品对消费者和家庭具有"绝对安全性"。

关于防控措施,普拉纳斯详细说明了与疫情发生地加泰罗尼亚自治区政府的密切积极合作。此次疫情发生在巴塞罗那附近的塞尔达尼奥拉-德尔巴列斯地区。应自治区政府请求,西班牙政府自周日夜间起调动军事应急部队(UME),派遣117名军人执行消毒清洗、生物安全捕控及无人机监控任务。

核心目标是"严格划定疫区范围,防止疫情向其他地区扩散"。部长确认目前仅有两个周五报告的确诊病例,但阿尔赫特参考实验室正在检测多份样本。普拉纳斯强调,只有经阿尔赫特实验室确认的病例才会向欧盟委员会通报。

尽管疫情集中在加泰罗尼亚,部长指出这是"影响整个西班牙"的事件,涉及韦尔瓦、科尔多瓦、埃斯特雷马杜拉或阿拉贡等地的生产商。

部长传递的最重要信息是确认中国正在有效适用三周前达成的区域化协议。普拉纳斯表示,此举是"好消息",意味着西班牙对欧盟以外市场42%的猪肉出口得到保障。具体而言,中国作为西班牙第一大出口目的地,2024年进口量达550,674吨,占西班牙对非欧盟市场出口总量的41.74%。中国此次区域化措施仅适用于巴塞罗那省。

根据ICEX-Estacom数据,2024年西班牙对华出口肉类及副产品(不含加工肉制品)共计537,159吨,价值10.66亿欧元。其中巴塞罗那省出口101,786吨,占比18.8%,价值2.063亿欧元,占比19.3%。与该省2023年出口152,938吨、价值3.296亿欧元相比已显著下降。

全球范围内,西班牙向104个国家出口猪肉,其中24个市场接受区域化原则(适用省份、市政区、行政区域等不同参数),另有20国拒绝该原则。

为实时管理贸易状况,西班牙白猪跨专业组织与农业部建立了直接沟通机制,沿用开拓新市场时的协作模式。

普拉纳斯部长说明,欧盟法规规定若自最后报告病例起12个月内未发现新病例,该国将"自动恢复无猪瘟国家地位"。

关于潜在经济损失,普拉纳斯表示现在讨论评估或援助为时过早,优先事项是"扑灭疫点、彻底消毒、防止任何可能的扩散",并维持尽可能多的国际市场开放。部长认为行业和当局的反应堪称典范,因为他们深知上世纪90年代根除非洲猪瘟付出的代价。

西班牙白猪跨专业组织主席曼努埃尔·加西亚在新闻发布会上表示,感谢普拉纳斯部长及其团队"在面对行业严峻问题时迅速召集会议",并向国内外消费者传递信心。

加西亚强调西班牙猪肉行业是欧洲绝对领导者及全球标杆,坚持必须聚焦"生物安全、生物安全、生物安全",与管理部门协作尽快扑灭疫情。他指出行业声誉得以维护,正是因为管理部门采取透明行动,促使中国遵守区域化原则。

关于市场影响,加西亚承认西班牙及欧洲肉类市场持续数周乃至数月的"疲软"态势,此次疫情消息"使形势略有恶化"。

最后,加西亚坚决支持当前中国区域化协议的实施,明确表示行业不会要求修改协议,因为"仅因局部疫情影响就考虑修改历经多年谈判达成的协议将是'不负责任的',可能危及行业其余99%的贸易"。

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德国肉类行业协会督促政府加大努力推动实现对华非洲猪瘟安全贸易区域化协议

德国肉类行业协会(VDF)正要求德国政府为向欧盟以外国家的肉类出口付出更多努力。该协会在新闻发布会上要求基民盟主席弗里德里希·默茨必须将出口战略列为优先事项。政府应在最高政治层面推动与中国达成非洲猪瘟安全贸易区域化协议。

业界期望默茨主席在明年访华期间为德国肉类出口进行辩护。西肉联(Westfleisch)董事会成员胡贝特·凯利格表示:"西班牙和法国已证明这是可以实现的,但谈判必须在最高层面进行。" 法国、西班牙分别于2021年12月13日、今年11月12日与中国签署该项协议。特定区域出现疫情,并不会导致上述国家全国性对华猪肉出口中断:无非洲猪瘟疫情地区仍可继续开展贸易。

凯利格对往届政府作出了非常负面的评价,指出朔尔茨和默克尔均未付出必要努力。鉴于猪耳、猪尾、猪蹄等德国本土非需求部位产品出口的重要地位,德国还需与菲律宾、日本等其他亚洲国家协商推进区域化协议。

德国肉类行业协会强调,对华猪肉出口禁令已给德国农业造成重大经济损失。据该组织估算,此次贸易中断导致的损失高达10亿欧元,主要源于猪耳、猪尾及猪蹄等本土市场需求低迷的产品无法继续对华销售——这些产品在中国市场的销售对本行业维系经济平衡曾至关重要。

2026年巴西鸡肉产量将创新高 预计达1586万吨;牛肉产量将下降50万吨

得益于禽业与猪业的强劲表现,巴西三大主要肉类(禽肉、猪肉和牛肉)2026年总产量预计将达3260万吨,再创历史新高。

【禽业:产量与出口双增长】 2026年,巴西鸡肉产量预计将达约1586万吨,刷新国家供应公司(Conab)有纪录以来的最高水平,较2025年1550万吨的预估产量实现增长。尽管今年5月南里奥格兰德州出现禽流感病例影响了部分国际市场,但出口仍保持韧性——其他市场有效吸纳了产量,加之中国本月宣布恢复采购巴西鸡肉,推动2025年出口量从2024年的515万吨微增至520万吨。

展望2026年,出口有望进一步提升至525万吨。同时,国内供应量预计增长3.1%至1062万吨,使人均占有量达51.3公斤,充分保障市场供给。

【猪业:产能扩张带动供需齐升】 2025年猪肉产量预计为563万吨。虽然中国本土产能恢复导致需求放缓,但巴西猪肉出口仍持续增长,预计年底将达148万吨。国内供应量亦从2024年的400万吨增至416万吨。

这一增势预计将在2026年延续:Conab预测猪肉产量将增长4.5%至588万吨。在出口量预计攀升至160万吨的同时,国内供应量仍将增长约3.2%至430万吨,实现内外需平衡发展。

【牛肉:周期调整下的结构优化】 2025年牛肉产量预计为1138万吨,略高于2024年水平。出口表现强劲,预计年底将创下421万吨的历史纪录,其中中国需求占比达53.7%。这一势头在美国11月取消对巴西加征关税前已得以维持。

随着畜牧周期逆转和母畜存栏量增加,2026年牛肉产量预计回调至1089万吨。国际市场对巴西牛肉的需求仍将旺盛,出口量预计稳定在425万吨左右,相应国内供应量将调整至667万吨。

中国对欧猪肉反倾销措施致丹麦皇冠利润骤降超21%

丹麦最大肉类生产商及出口商丹麦皇冠集团报告称,截至9月30日的财年利润大幅下滑。该公司净利润下降超21%,至7.88亿丹麦克朗(约合1.22亿美元)。据该公司表示,主因是中国对欧盟猪肉采取的临时反倾销措施显著影响了其财务表现。

丹麦皇冠表示,中国实施的临时反倾销保证金直接降低了毛利率,并导致股东分红减少。首席执行官尼尔斯·杜达尔向路透社表示: "除了自行承担这30%的关税(临时保证金),并尝试将部分成本转嫁给进口商之外,我们确实无能为力。" 他还指出,最终承担大部分经济损失的是同样作为丹麦皇冠股东的养殖户。

中国于9月初采取的临时反倾销措施被广泛视为“对欧盟对中国电动汽车加征关税的报复,这进一步加剧了双方贸易紧张关系。” 受对华出口结构影响,丹麦皇冠受到的影响尤为严重。其出口产品中相当一部分为猪副产物,这些产品在欧盟和非洲市场的售价仅为中国买家愿意支付价格的一小部分。额外30%的关税使得此类产品的出口利润大幅缩水,显著影响了公司的整体财务表现。

这一情况凸显出欧盟养猪业面临更广泛的系统性风险,该行业始终难以规避外部贸易决策(尤其是来自中国这一欧盟猪肉最大消费市场之一)的影响。

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