自3月19日中国海关总署因一批抵港货物疑似检出氯霉素残留而暂停阿根廷2082厂（Arre Beef SA）对华出口以来，已满五个月。

企业仍在等待中方解除这一针对其主要出口目的地的制裁。

停产非关厂，系减产下的轮休模式Arre Beef负责人向国内专业媒体解释，公司近期在布宜诺斯艾利斯省北部佩雷斯米兰（PEREZ MILLAN）工厂的约400名工人暂时停工，并非工厂关闭或财务危机，而是产量下降时采用的弹性用工模式。"我们有一条完整的剔骨生产线、一个剔骨班次和部分屠宰环节，常年约有400人在佩雷斯米兰工作。

产量下降时他们会停工几周，问题解决后返回岗位。"不同之处在于，此次减产已持续五个多月。

公司在此期间全面重组了工业布局：将部分生产从佩雷斯米兰转移至集团其他工厂——包括同属集团的Compañía Bernal屠宰厂，以及重启了埃斯科瓦尔一家已关闭但持有对华资质的工厂（1301厂）的剔骨作业。

通过产能转移，Arre Beef维持了大部分出口量，但埃斯科瓦尔剔骨厂新招约200人，仍不足以完全替代佩雷斯米兰此前的产量。"这是假阳性"：1/1000的检出率与技术抗辩Arre Beef坚持认为，中方的检出结果是假阳性。

负责人给出三点技术理由：检出比例极低：被质疑的分析对应一个集装箱中约1000箱货物里的仅1箱，其余999箱均为阴性；同一批次未扩散：若该抗生素确实在养殖环节使用，同一批次其他箱子也应检出——因为来自同一牛群和同一中间商；阿根廷无使用记录：该国过去20年未有该抗生素出现的记录。

停牌时正值工厂出口高峰期——海上在途300个集装箱。

全部运抵中国后逐箱检查，"全部通过，没有阳性分析，没有标签或翻译问题"。

此后阿根廷国家农业食品卫生质量局（Senasa）展开调查并将技术文件提交中方。

据称，经过四个多月，中国海关总署提出了补充质询，阿方卫生机构已作答。

Senasa已提交包含所有回复的新报告，目前由驻华农业参赞通过农业部和Senasa推动交涉。

Senasa消息人士称解禁"迫在眉睫"。

Arre Beef方面表示："技术阶段基本结束，我们相信未来数周将迎来解决方案。

我们已接近问题尾声，再过几周就能恢复出口。"美国配额临时替代，但体量无法弥补中国缺口等待期间，公司在美国市场找到了暂时出路。

3至6月间，美国8万吨新配额在很大程度上替代了中国市场。

但配额用完后，再要替代同等体量变得困难。

中国对Arre Beef至关重要——月出口约5,000吨，其中3,500—4,000吨销往中国。"目前没有市场能在体量上替代那个水平。"目前佩雷斯米兰工厂日屠宰800—900头，约为正常产能的一半。"如果解除暂停输华，我们将恢复节奏，所有人重返岗位。"如有咨询，敬请联系END

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阿根廷红虾国家捕捞季进入尾声，总量数据看着不错，岸上工厂的感受却是另一回事。

Veraz集团Rawson工厂经理Fernando Damboriana接受REVISTA PUERTO采访时直言："如果只看行业数字，可以说不论在捕捞层面这算个好季；但站在我们工厂的角度，我不觉得这季有多好。"他介绍，虽然正式收尾令尚未下达，仍在作业的渔船已所剩无几，季可以认为在技术上已经结束。

冬季恶劣天气、部分分区渔场资源枯竭、原料上岸量减少叠加在一起，给加工环节留下"略带苦涩"的体验。

红虾是阿根廷最重要的出口水产品之一，季内的渔获按船型和海域分头供应不同加工环节，这一季的落差直接影响下游冻品供应的节奏。

捕捞与加工之间出现明显落差。

Damboriana认为，冷冻船队和鲜销船队整体达到了不错的水准，但这个结果并没有充分反映在工厂收到的原料上："就工厂实际收到的货来说，因为天气和渔船靠港的节奏，这不是一个很密集的季。"原料强度不足直接限制了加工形态——Rawson工厂本季主要做虾尾和去壳去肠线产品，原料品质达不到要求，无法把更大比例导向整虾。

工厂大约6月10日收到第一批原料，第一个月甚至很难做出达标的虾尾："整个头一个月，做一条好虾尾都费劲。"公司不得不把部分产能转去去壳去肠线，直到7月中旬才开始补交积压的虾尾订单。

与往年对比，今年的差距同样明显。

Damboriana指出，往年9月渔汛期鱼群通常更靠近岸或更偏北，出成率更高，但按本季的走向，下个月很难再出现类似局面。

原料来源方面，Veraz本季既用自己的船队，也向马德普拉塔的鲜销船买货：自有船包括Victoria II、Americano、Argentino，外购货来自Don Santiago、Sfida和Centauro 2000，此后公司自有船Leonilda也从更北的海域转来加入。

这套供应安排的目的，是保证集团旗下工厂持续运转并压低成本。

卸货港的分工与成本直接挂钩——Leonilda在Rawson卸货、Victoria II在Camarones、Argentino一度在Caleta Paula卸货，不同港口之间的成本差异非常明显，"Rawson算是其中最贵的之一"。

72小时规则方面，阿根廷允许鲜销船在72小时框架内延长作业时间，主要作用是减少往返航次、控制运输成本，原料品质仍是底线。

Damboriana表示这一调整没有影响公司收到的产品品质："出于品质考虑，我们本来也不允许把延长作业拖到超过合理的72小时。"市场层面，公司本季原本期待更多原料入库，实际到货量低于预期，只能调整采购和生产计划。

市场消化结构清晰：主要要虾尾和去壳去肠线产品，整虾的需求大部分被冷冻船队吸收，岸上工厂在这一块拿到的份额有限。

国际市场的下一步信号要等维戈。

Conxemar展会是阿根廷红虾行业获取商业预期的关键节点，按惯例在秋季举行，是新一季报价和订单谈判的集中窗口。

Damboriana预计："在维戈，像往年一样，至少会定下我们商业上的一些预期。"国家季临近收尾，Veraz已经开始安排下个月的企业休假，之后的重点转向丘布特省辖区水域的省级捕捞季。

省级季补的是国家季留下的空窗，公司期待它能带来更大的捕捞量和更好的原料品质。

关于省级季的开工时间，业内流传10月底至11月初的说法，Damboriana不愿将其当作既定信息："我觉得这些更多是愿望表达，不是确凿数据。"他同时承认，11月初开工对行业是好事："国家季结束得这么早，如果11月初就能开工省级季，那就再好不过了。"

目前，瞄准欧盟市场的牛肉生产商只剩下不到四个月的时间，来确保其产品符合欧盟即将于1月1日起生效的进口牛肉反森林砍伐法规（EUDR）。

事实上，相关合规流程已经启动。

由于霍尔木兹海峡关闭导致运输时间延长，加上育肥期因素，本月已开始投喂的、符合欧盟准入标准的谷饲澳大利亚牛只，其饲养过程已经必须遵守EUDR规定。

对于草饲牛而言，合规牛只将在大约六周后开始进入加工环节。

自2024年以来，基于准备不足和行政层面的挑战，欧盟已两次将新EUDR森林砍伐规则的生效截止日期延长了12个月。

但贸易消息人士告诉《牛肉中心》（Beef Central），业内若认为从现在到2027年初之间还有可能再次获得延期，将是“不明智的”。“业内目前是基于新规则必将从1月1日起正式生效这一前提来运作的，”该消息人士表示。“尽管澳大利亚被列为低风险国家，即使欧盟委员会只对合规牧场中的1%进行审计，我们也必须确保澳大利亚不会自摆乌龙，”他说。“我们的欧盟客户都在说，新要求将从1月1日起实施，”另一家大型多工厂出口加工商上周五对《牛肉中心》表示。

根据EUDR法规，欧盟进口商必须证明用于生产牛肉（及其他特定商品）的土地自2020年12月以来未遭受森林砍伐或森林退化。

同时，他们还必须证明生产过程中遵守了原产国的当地法律。

受影响的澳大利亚生产商和出口商需要向欧盟进口商提供相关信息，以帮助其满足这些要求。

虽然法规对“小型”供应商给予了六个月的起始日期宽限期，但就本法规而言，所有澳大利亚牛肉生产商均属于“大型”或“中型”类别，因此1月1日的截止日期对其同样适用。

就进口牛肉而言，原产地牧场的地理位置坐标是最基本的要求（每个饲养牛只的牧场需提供一个坐标）。欧盟进口商将利用这些信息，在货物抵达欧盟之前提交“尽职调查声明”。

澳大利亚的牲畜生产保障（LPA）计划现已提供地理坐标共享工具，生产商可为其LPA账户录入坐标信息。使用该工具的指南可通过LPA获取。

其他工具也正在开发中，例如Cibo Labs的EUDR森林砍伐评估服务，旨在帮助验证合规性并通过供应链共享所需信息。

欧盟委员会网站于7月13日发布的最新EUDR相关文件显示，1月1日的截止日期仍然有效，同时更新了法规涵盖的产品清单，以及提交尽职调查声明和简化声明的信息系统运作方式。

从澳大利亚牛肉的角度来看，令人鼓舞的一点是，已有大量获得欧盟认证的澳大利亚牛肉生产商完成了EUDR合规要求。

据《牛肉中心》（Beef Central）了解，目前约有3600家澳大利亚牛肉生产商持有欧盟认证，其中约一半已经符合EUDR规定。

其余1500至1800家仍需完成合规，方可供应面向欧盟市场的牛只。当然，并非所有生产商都一定会在现在到2026年底期间出栏供应欧盟的牛只。

去年，澳大利亚对欧盟准入方面的一个重要进展是，皮革不再被纳入EUDR法规范畴。

正如《牛肉中心》7月报道的那样，皮革已从EUDR法规中移除，而牛舌等其他副产品则被加入其中。

由于大量澳大利亚皮革最终会进入欧盟市场——无论是直接出口，还是通过中国等国家的皮革加工商和制革厂间接进入——此前业内担心该法规可能对澳大利亚皮革市场造成严重冲击。

对澳大利亚而言，更令人担忧的可能是英国工党政府可能在EUDR等领域与欧盟法规重新对齐的迹象。

目前，英国对进口产品尚无森林砍伐相关法规，但据《牛肉中心》了解，如果英国直接采纳或与欧盟政策保持一致（可能作为英欧自由贸易协定的一部分），则可能大幅扩大EUDR法规的适用范围。

截至今年7月底的日历年度，澳大利亚对英国出口牛肉已达13,400吨，同比增长55%。

这可能涉及EUCAS和EUDR等方面的法规。

继欧盟于本周四（9月3日）做出禁止从巴西进口牛肉和鸡肉的重大决定后，澳大利亚牛肉进入欧盟市场的准入将变得更为重要。

欧盟的禁令是基于对巴西无法证明其符合欧盟关于食用动物生产中抗菌药物使用限制的担忧。

基本上，巴西的抗生素可以“非处方”购买，该国无法提供充分保证，证明其出口动物在生产和治疗过程中未使用促生长或治疗性抗菌药物。

2025年，巴西向欧盟出口了83,000吨鲜冻牛肉。

此外，巴西还享有英国WTO牛肉配额，可向英国出口11,143吨鲜冻牛肉。

2024年，巴西进口占英国牛肉进口总量的8%。

英国领先的农业组织和动物健康专家上周呼吁，效仿欧盟的决定，对巴西肉类进口实施类似禁令。

据《华尔街日报》报道，乔斯利·巴蒂斯塔——全球最大肉类加工商JBS的共同控股人——于8月20日在白宫与美国总统唐纳德·特朗普会面。

两人在会谈中讨论了是否通过取消对巴西牛肉征收26%的进口关税来缓解美国物价上涨的问题。

次日，特朗普宣布了一项临时放宽牛肉关税的计划，称进口碎牛肉将以低于当前市场价格25%的价格销售。

此次会面由《华尔街日报》率先报道，该报援引知情人士的消息。目前尚无法确定谁安排了这场白宫椭圆办公室的会面。

根据特朗普的计划，最多30万吨的精瘦牛肉碎肉将在90天内免税进入美国——这一数量约占美国年度牛肉消费量的2%。

巴西是全球最大的牛肉生产国，美国增加从巴西的进口将有助于JBS扩大其在美国市场的份额。

该声明立即遭到了牧场主和共和党议员的反对。

美国最大的牧场主贸易组织——全国养牛者牛肉协会（National Cattlemen's Beef Association）警告称，政府干预市场操纵供应将损害生产商利益，并削弱该行业的长期根基。

艾奥瓦州众议员阿什利·辛森（Ashley Hinson）称该计划是一个糟糕的主意。

内布拉斯加州参议员皮特·里基茨（Pete Ricketts）在X平台（原推特）上发文表示：“短期政策调整不等于长期解决方案。”

JBS已在多个层面与特朗普政府建立了联系。

美国第二大鸡肉加工商、JBS旗下的Pilgrim‘s Pride公司为特朗普的就职庆典捐赠了500万美元，这笔捐款使其成为该活动的最大单一赞助方。

JBS表示，公司长期参与社会公共事务，致力于为美国消费者提供安全、实惠的食品。

受优质阉牛货源大幅缩减影响，乌拉圭肉牛供给格局迎来明显调整。

数据显示，该国8月肉牛屠宰量将创下2020年以来同期最低值，牛群出栏结构彻底改写。

截至8月末，乌拉圭当月肉牛屠宰量接近15.4万头，不足16万头，创下近六年8月屠宰低位。

月末单周屠宰量环比大跌11%，核心原因是主力优质阉牛出栏锐减，屠宰量大幅下滑，叠加公共假期、出口配额收尾、外籍屠宰团队撤离等因素，阉牛屠宰占比从60%骤降至47%。

优质阉牛供给不足的缺口，只能由母牛、青年母牛填补，两类牛只屠宰量环比分别上涨14%、25%，行业出栏结构被迫被动调整。

从全年数据来看，乌拉圭肉牛养殖端正在主动保产能：整体阉牛屠宰量同比下降14%，基础母牛屠宰量同比减少18%、缩减近10万头，养殖户刻意留存繁育母牛、优化牛群基数的意图显著。

同时市场呈现分化特征，高龄阉牛出栏收缩，但低龄乳齿阉牛需求走高，屠宰量连续四月稳定高位，同比增幅达33%，年轻化肉牛出栏成为行业新趋势。

牛源紧张直接拖累行业大盘，今年乌拉圭累计肉牛屠宰量同比下滑14.5%。

不过业内看好后市，随着四季度草场牧草长势改善，肉牛出栏量将稳步提升，预计10-12月单周屠宰量将持续走高，超越去年同期水平，牛肉供给压力有望逐步缓解。

美国国会山上的食堂和餐厅，可能很快要跟中国海鲜说再见了。

8月27日，共和党众议员克里斯·史密斯提出一项新法案《国会禁售中华人民共和国海鲜法》（No PRC Seafood in Congress Act，编号H.R.10176），要求禁止国会参众两院的餐饮设施采购、供应或销售任何中国来源的海鲜产品。

这项法案目前已转交众议院行政委员会审议。按照法案定义，"中国海鲜产品"涵盖在中国境内捕捞、收获、养殖、生产或加工的海鲜，无论全部还是部分工序在中国完成，也包括由中国籍或中资企业所有、运营渔船捕捞的海鲜；鱼类、虾蟹贝类乃至各类加工海产都在覆盖之列。

法案还要求，向国会供餐的供应商必须逐一证明每批产品捕捞、加工发生在哪些国家，并保存相应记录供核查；一旦法案生效，众议院行政委员会、参议院规则委员会及国会建筑师办公室需在180天内拿出实施细则。换句话说，禁的不仅是产自中国的鱼，还有任何绕道加工、来源不清的"影子中国货"。

法案同时写明，凡以海洋或水生动物为主要成分的食品，均属约束之列。史密斯给出的理由是强迫劳动。法案文本声称，强迫劳动在中国的水产捕捞、收获、养殖与加工供应链中"普遍存在"，供应链缺乏透明度与可追溯性，令美国难以核实输美海鲜是否清白。

史密斯同时担任美国国会—行政部门中国委员会（CECC）的共同主席，多年来持续推动限制中国海鲜进口，还曾呼吁总统直接下令封杀全部中国海鲜。把中国海鲜挡在国会餐桌之外，只是这条收紧链条上的最新一环。

2023年，美国调查机构Outlaw Ocean Project发布系列报告，指控中国海鲜供应链存在强迫劳动问题，此后被美国会反复引用；2024年，美国国土安全部把海鲜列入涉疆法案（UFLPA）执法优先行业。过去一年间，美国会先借预算立法禁止中国海鲜进入中小学午餐——此前美国行业协会曾披露，学校午餐采购的鱼条约一半在中国加工；随后又在国防拨款法案中禁止国防部食堂与军需店采购中国、伊朗、朝鲜、俄罗斯四国海鲜。

今年7月，史密斯又与参议员丹·沙利文等两党议员联名致信白宫，呼吁以行政令全面封杀中国捕捞及加工的海鲜。从学生的午餐盘、军营的食堂，一路推到议员们的餐桌，针对中国海鲜的禁令正沿着美国联邦采购体系逐环收紧。

对于美方连番动作，中方立场明确。针对美海洋与大气管理局7月初发布的渔业报告，外交部发言人郭嘉昆回应称，美方所谓认定"不符合客观事实，也没有国际法依据"，目的是恶意打压中国远洋渔业发展，是"赤裸裸的政治操弄"，中方强烈不满、坚决反对。

回到眼下这纸法案本身：它仍停留在委员会阶段，尚无表决时间表，国会食堂的采购规模对贸易格局而言也微不足道，象征意味远大于实际影响。

但真正决定输美水产品走向的变量并不在这份菜单上——CECC持续呼吁的全面进口禁令是否会以行政令形式落地，2027财年国防授权法案中的涉华海鲜条款能否过关，才是更值得盯住的两条线索。