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欧盟猪肉行业担忧反倾销税被全部转嫁给生产商 当前重点是“提升价格体系”

2025/09/16 来源:领鲜云冻品

一周前,中国商务部宣布中国对欧盟猪肉征收15.6%至62.4%的保证金实施临时反倾销措施,西班牙虽未获得豁免,但多数肉企适用税率仅为20%,远低于欧盟平均水平。中国政府将此作为对欧盟针对中国电动汽车关税的回应,并以反倾销调查为法律依据,指控欧盟通过出口损害中国养猪业,声称设定的关税税率"审慎且适度"。

西班牙猪业生产者协会(Anprogapor)主任米格尔·安赫尔·伊格拉表示:"我们担心在途集装箱抵达中国时将被直接征收保证金。该协会担忧出口减少,但当前最紧迫的任务是评估对物流链的影响。伊格拉指出:"首先要识别在途集装箱,因为我们担心货物到港时将直接被征税。"尽管行业持谨慎态度且协会呼吁等待"三到四周"再制定具体应对策略,但各方仍对可能出现的量价齐跌表示忧虑。伊格拉强调:"当前重点是在机构层面重建与中方关系并提升价格体系。" 根据西班牙外贸数据平台DataComex统计,2025年上半年西班牙对华猪肉及制品出口总量达11,120.2吨,同比增长17.6%。值得注意的是,过去五年对华猪肉销售历经多次暴跌:2023年上半年至2024年上半年同比下降42.6%,2021年上半年至2022年上半年骤降81.1%。尽管近期有所回升,但仍未恢复至中国2018年非洲猪瘟疫情后最高峰值,去年增长仅缓解了近三年下跌趋势。

伊格拉遗憾地表示:"所有西班牙对华猪肉产品都将受20%关税影响",并指出相关企业"怀疑该增幅不会转嫁给中国进口商和消费者,而是直接由生产商承担"。中国商务部声明称,调查产品涵盖"生猪屠宰加工所得"的所有新鲜、冷藏冷冻肉类、脂肪、猪油、熏制、腌制加工品及可回收废料。措施已生效,根据中方规定,进口商在进口欧盟原产猪肉及副产品时需向中国海关支付相应保证金。

颇具“讽刺”的是,西班牙白猪跨专业组织(Interporc)刚于今年7月与中国签署新出口协议,以"基于质量、生物安全、动物福利和经济-社会-环境三重可持续性,增强国际对西班牙生产模式的信心"。该协议被行业视为"重大利好消息",不仅维持出口流量,还扩大输华准入产品范围(如此前未包含的猪肚)及火腿等高价值产品。Interporc强调:"该协议惠及整个猪肉行业,我们的标准是全球最高的。为所有希望扩大出口业务的企业提供机遇——无论是已进入中国市场还是新入市者。" 这并非中西唯一协议。今年4月西班牙政府已与中方签署七项贸易协议促进猪肉等食品销售。此前,Grupo Jorge首席执行官塞尔吉奥·桑佩尔曾随首相佩德罗·桑切斯率商界代表团访华,试图在欧盟与中国贸易紧张背景下寻求谈判解决方案。

西班牙肉类行业协会(Anice)对中国采取临时反倾销措施表示遗憾,称"未预料到此结果,绝非好消息"。Interporc雇主协会同样表示,虽尊重中方反倾销调查程序,但该措施非最终决定。

萨拉戈萨多式联运码头(tmZ)总经理拉蒙·阿德指出,20%税率或成西班牙相对欧盟的竞争优势,"正如美国苜蓿关税事件中西班牙获得的机遇"。

西班牙出口投资俱乐部亚太工作区协调员拉蒙·加斯科恩则抓住中西贸易关系这根稻草:"优势在于62.4%的通用税率会根据中国与出口企业及原产国的关系差异化实施","西班牙凭借与中国的良好关系处于优势地位"。加斯科恩强调:"中国需要进口各类猪肉产品,相信最终将通过谈判协议减轻关税影响。" 尽管存在这些积极因素,行业对出口和物流链影响仍普遍悲观。肉类行业组织指出,2025年上半年对华猪肉及副产品出口刚开始收复失地(1-6月出口27.98万吨,价值5.705亿欧元,同比增长13.9%),仍需观察关税对西班牙出口的具体影响及欧盟委员会在世贸组织框架下的回应。

面对中方公告,欧盟委员会迅速宣布将采取"一切必要措施"维护欧盟生产商和行业利益。欧盟贸易发言人奥洛夫·吉尔在布鲁塞尔记者会上质疑中国的反倾销措施是否符合世贸规则,指出其依据"可疑指控"和"不足证据","甚至不符合启动调查的世贸规则"。欧盟虽未展现积极反制计划,但强调始终与对华出口商及各成员国政府"充分合作"跟进此事。

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巴西牛肉行业在等待中国决策中结束

中国针对以巴西为主牛肉出口增长调查再度延期两个月,虽未让该国牛肉出口商完全安心,但确保障了这个"历史性年份"收官阶段获得更多喘息空间。这项可能导致巴西牛肉最大出口市场实施配额及关税等保障措施的程序,现定于2026年1月才完成。中方正在调查2019至2024年间进口量增长是否对其国内市场造成损害。

这一程序虽非专门针对巴西出口业,但仍引发担忧。即使美国作为第二大市场已取消关税,该国牛肉出口商仍不愿放弃中国市场。

今年1至10月,巴西向160多个目的地出口牛肉279万吨,累计金额达143.1亿美元。其中,对华出口近半数——134万吨,价值71亿美元。预计2025年全年对华出口量将达160万吨,全球总出口量将创300万吨纪录,收入逼近150亿美元。

非官方渠道显示,跟踪此事的分析人士认为目前存在多种可能方案。其一是中国采取全球配额制,按比例分配给出口国,并对超额部分征收特定关税。若按此方案,作为当前主要供应国的巴西受损程度相对有限。

若最终采纳此类保障措施,行业评估认为中方可能设定"宽松"配额,既不影响已在华立足的出口商,又能为新生力量设置壁垒。该措施实质上将冻结现有市场格局。

另一种可能是中国海关总署主导的特定标准全球配额制。知情人士表示,该方案对巴西将"极为不利",并可能"扰乱市场秩序"。

巴西私营部门正静待最终决定。从法律角度看,出口商认为中国的调查流程违反世贸组织规则。若明年1月决定对市场严重不利,巴西可能诉诸该国际组织对中国提起诉讼。

此次延期让中国在与美国的贸易谈判优先事项中"赢得了时间"。消息人士分析,中国国内肉价已开始回升,这降低了进口造成损害的感知度。中方面临的挑战在于既要遵守多边主义国际承诺,又需回应国内生产部门的压力。

有消息源强调,美国无力满足中国的动物蛋白需求——2024年美国对华牛肉出口不足14万吨,而巴西超过130万吨。且两国产品特性与用途迥异:美肉附加值高,按部位切割销售;巴西牛肉则主要用于酱料烹饪,附加值较低。

另有分析指出中国在供应商问题上"选择有限"。"巴西不会降价或承担关税,成本将直接传导至价格端,导致牛肉涨价。"该人士研判,"他们希望我们减少出口,但谁能填补需求缺口?中国国内产量不足,我们的竞争对手也无力承接。巴西是在美国和澳大利亚让出的市场份额中发展起来的,并非因为消费增长。" 某牛肉加工企业主坦言:"中方试图通过控制进口量来维持本地生产价格,但正承受巨大亏损。" 巴西牛肉出口工业协会(Abiec)与巴西屠宰场协会(Abrafrigo)均表示等待中方最终决定再作评论。Abiec已通过合法途径参与调查,并向中方说明巴西出口增长实质是对中国产业的补充——大部分巴西牛肉作为原料经由当地企业加工,并未"抢占"中国市场。

巴西活牛市场进入12月以后预期走强 供应短缺与资金释放共促行情

根据实时监测畜牧行业的Agrifatto和Scot Consultoria报告,巴西主要市场的活牛报价在过去的一周保持坚挺。

Scot Consultoria畜牧分析师费利佩·法布里指出,成品牛价格持续获得以下因素支撑:国内需求更为活跃、出口保持强劲节奏,以及淡季末期待出栏活牛供应短缺,进而导致屠宰场和分销渠道的库存紧张。

"国内市场上,牛肉需求保持良好态势,预计到年底前都将维持稳定,"法布里预测,并补充说明随着年底双薪首期发放及当月薪资支付,短期内国内市场需求有望获得持续支撑。

此外,法布里认为巴西11月的冷冻牛肉出口量可能再创新高,超越10月创下的历史纪录。

近日,全球两大巴西牛肉的进口国——中国和美国传来的利好消息,进一步提振了出口领域的乐观情绪。

特朗普政府已决定全面取消对巴西牛肉加征的附加关税,这意味着巴西对美国市场的出口业务已恢复"正常状态"。而占巴西当前牛肉出口总量近50%的中国,则决定将正在进行的保障措施调查再次推迟至2026年1月26日。

根据Agrifatto和Scot Consultoria的市场检测数据,活牛价格在上周五(28日)以稳为主收官全国大部分市场。

"即使尝试以低于参考价进行交易,巴西屠宰企业也未能达到预期效果,"Agrifatto分析师指出。该咨询公司数据显示,育肥牛交易量仍受限,导致屠宰企业平均屠宰周期无法超过7-8个工作日。

Agrifatto强调:"短期内年底双薪首期发放及11月薪资支付将提振国内消费,特别是优质部位肉需求,这可能为活牛价格带来上行压力。" 截至上周五,Agrifatto数据显示育肥公牛价格稳定在320雷亚尔(普通牛和"中国牛"均价)。在该机构每日监测的其余16个市场,均价维持在305.30雷亚尔/阿罗巴。

根据Scot咨询公司周末采集的数据,圣保罗市场的育肥母牛上涨2雷亚尔至314雷亚尔/阿罗巴,其他品类报价保持稳定(育肥母牛302雷亚尔/阿罗巴,普通育肥公牛320雷亚尔/阿罗巴,"中国牛"325雷亚尔/阿罗巴)。

佳沛奇异果北半球产季拉开帷幕 预计供应3300万箱

佳沛全球供应(ZGS)计划近日正式拉开帷幕,今年法国、意大利、希腊、韩国以及日本果园预计将供应3300万箱(约118,800吨)奇异果,其中包括近2600万箱“阳光金果”,较上产季增长约30%。

佳沛北半球供应执行官尼可·柯顿(Nick Kirton)表示,本季阳光金果供应量的增加主要得益于整体良好的生长条件。据介绍,佳沛阳光金果销售计划已在过去几周陆续展开,12 月起,佳沛将向亚洲及美国市场切换为北半球种植的阳光金果;绿果也将在新西兰产季结束后立即启动。” 据悉,北半球生产对佳沛实现全年12个月稳定供货、巩固其在全球奇异果品类领导地位、提升新西兰及海外种植者收益方面发挥着关键作用。

柯顿表示,佳沛期待在未来几年向市场提供更多高品质、美味的北半球奇异果。

自2024年底新西兰生产者投票通过后,佳沛自今年1月起推进420公顷阳光金果北半球种植扩展计划,其中意大利300公顷、希腊70公顷、法国40公顷,其余面积位于韩国。

此外,佳沛计划在未来两年内商业化170公顷红肉品种(Zespri Red),供应欧洲市场。

柯顿指出:“北半球种植业务的扩大彰显了我们对佳沛奇异果长期需求前景的信心,并将持续推动与当地优秀种植者的合作。每个产季,我们都会与供应链伙伴携手,在确保高品质标准的同时提升生产效率,期待北半球销售季取得良好开局。”

越南龙虾出口暴涨135% 中国成最大引擎但风险暗涌

2025年,越南龙虾出口迎来前所未有的飙升。据越南海关数据显示,10月份出口额达9,300万美元,同比增长75%;前10个月累计出口7.12亿美元,同比暴增135%。其中,“明星产品”青龙虾独占鳌头,占比高达98%,出口额突破7亿美元,成为越南海产出口的“新支柱”。

中国及中国香港市场是越南龙虾出口的绝对引擎。今年前10个月,出口额达7.02亿美元,同比增长135%,几乎占据全部份额。相比之下,加拿大与美国的波龙因高达32%和17%的关税失去竞争力,出口量分别暴跌39%和10%。而越南凭借零报复性关税、运输距离近、青龙虾供应充足等优势,一举成为中国餐饮与电商平台最青睐的供应国。

虽然出口额飙升,但越南养殖户并未“高枕无忧”。春节过后,供应过剩及澳大利亚重返中国市场,让收购价一度腰斩。与此同时,菲律宾、印尼、马来西亚等国的低价青龙虾也在快速涌入市场,加剧竞争。更令人担忧的是,中国正计划强化水产进口监管,《280号令》等新规若全面实施,越南活龙虾出口或面临更长检疫周期和更高成本。

11月底,龙虾主产区——富安省出现严重洪灾,数万只龙虾因淡水冲击死亡,养殖户损失惨重。业内预计,这将导致2026年初的供应量锐减,并可能推高价格。短期内,出口企业凭库存尚可维持合同执行,但中长期风险已经显现。

中国市场的强劲需求和中越贸易便利化仍将支撑越南龙虾出口在2025年底保持上升势头。然而,要守住来之不易的“爆发式增长”,越南龙虾业必须在合规、追溯与质量控制方面持续提升,同时分散市场风险,探索日本、韩国及中东等新兴市场。

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