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中国对欧盟猪肉实施临时反倾销 主要国家反应强烈 但“通过谈判解决的可能性极低”

2025/09/08 来源:领鲜云冻品

96日,中国宣布对欧盟猪肉采用保证金形式实施临时反倾销措施,保证金比率(倾销幅度)最高达62.4%。据路透社报道,此项限制涉及价值超20亿美元的产品。


中国商务部表示,调查显示存在损害国内产业的倾销行为。该关税将于910日生效。


配合调查的企业(主要是西班牙、丹麦和荷兰企业)获得15.6%32.7%不等的保证金比率,其他所有企业则适用62.4%的比率。此项调查于去年六月启动。措施将尤其影响西班牙、荷兰和丹麦——这三个中国主要的的猪肉进口来源地。


欧盟对华出口的相当部分来自猪副产品(猪耳、口鼻、猪蹄及其他部位),这些产品欧盟出口替代市场有限。中国征收临时反倾销保证金的决定仍为初步措施,可能在12月调查结束前重新审议。但专家认为通过谈判解决的可能性极低。


在另一份声明中,中国商务部强调愿通过对话协商解决与欧盟的贸易分歧。


此项决定涉及到的欧盟主要出口国均反应强烈。


西班牙

针对中国政府实施临时反倾销措施的决定,西班牙肉类行业协会(Anice)总干事朱塞佩·阿洛伊西奥强调,“这一结果出乎预料,绝不是个好消息”。他指出,除了中国肉类行业本身面临需求下降、国内供应过剩,以致政府需通过采购来稳定储备之外,“目前还存在差价因素,正在削弱西班牙企业在该市场的竞争力”。


这位Anice负责人进一步表示,有必要关注这些临时性关税对西班牙出口产生的具体影响,以及欧盟委员会将在WTO框架内作出何种回应。


西班牙白猪跨专业组织(Interporc)声明尊重此程序,并强调目前仅是临时决议。西班牙企业普遍适用20%的保证金率,唯Litera Meat公司仅适用15.6%——"这是整个欧盟范围内的最低税率"该组织称"这得益于西班牙企业在调查初期向中方展现的透明度、响应速度与专业精神,更源于与该国进口商建立的卓越互信关系"


Interporc与行业协会将分析对西班牙企业的潜在影响,并"与西班牙政府及亚洲国家当局保持持续对话——Interporc与后者保持着牢固的互信关系"


西班牙农业、渔业与食品大臣路易斯·普拉纳斯呼吁通过对话化解欧中猪肉关税冲突,并表示愿协助行业应对此问题。"我们始终主张协商解决。”


荷兰

荷兰中央肉类组织(COV)对中国的拟议关税表示震惊。"这些税费对荷兰猪肉在华销售产生负面影响,"该肉类行业利益集团表示。COV正与政府磋商"进一步厘清出口障碍"荷兰最大肉企Vion将面临32.7%的保证金比率,WestfortPali GroupCompaxoVan Rooi Meat则需应对20%的比率。


行业对此事回应审慎。Vion拒绝置评并转介COV声明。Westfort采购总监Jaap de Wit表示单个企业难以改变局面,但称此为坏消息。"唯一积极的是不确定性即将终结。因此事悬而未决已久。20%对我们而言比例很高,涉及金额巨大。"


De Wit不认同中方关于荷兰肉企倾销的指控:"我不认同该推论。事实恰恰相反。我们将中国视为重要增长市场,可销售欧盟未消费或极少消费的猪部位。中国对我们而言是溢价市场。"这位总监表示,结果将是欧盟猪肉对中国企业和消费者变得更昂贵,"但我们的竞争地位也在恶化。相对于巴西、俄罗斯等国的竞争力正在下降。美国当然仍在与中国进行贸易战。我们的产品纯粹是变贵了。具体影响尚不明确,消息才刚刚发布。"


比利时

比利时屠宰场和肉类批发商联合会(Febev)董事总经理迈克尔·戈尔(Michael Gore)强调了反倾销税的实际后果。戈尔指出:“关税必然会影响生猪屠宰生产和猪胴体价值。”


他解释说,这些猪肉副产品在比利时是互补性产品,因为本地消费量较少,但在中国能获得高价。


戈尔还警告了物流中断问题,指出许多货物已在运输途中,将受到新关税的影响。“数十个集装箱已在海上,将受此措施冲击,”他强调了出口商面临的直接财务后果。


欧盟的回应

欧洲委员会对中国宣布的关税措施迅速作出反应,将倾销指控称为“存疑”。委员会发言人奥洛夫·吉尔(Olof Gill)保证,随着贸易争端升级,欧盟将“采取一切必要措施捍卫我们的生产者”。


此次猪肉关税发生在中国、欧盟及其盟友之间复杂的地缘政治紧张局势中。中国加征关税的同时,正值外交挑战加剧,包括欧洲批评中国与俄罗斯和朝鲜的密切关系。欧盟领导人指责中国未谴责俄罗斯对乌克兰的入侵,进一步加剧了关系紧张。


贸易措施不应仅被视为孤立的经济争端,而应视为一场更广泛的关于影响力和遵守国际贸易规则的斗争。欧盟继续寻求与中国对话以解决这些问题,但近期动向表明,迅速解决的可能性有限。


随着紧张局势升级,未来几个月将至关重要,决定外交谈判能否防止进一步恶化,还是冲突将加深,影响全球贸易动态。

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9月3日生效!欧盟暂停巴西牛肉鸡肉蜂蜜进口

一大贸易变动来袭!欧盟敲定新规,9月3日开始将禁止进口巴西牛肉、鸡肉还有蜂蜜。

有意思的是,这次并不是查出产品有药物残留。核心症结在于巴西的兽药监管体系没过关,没能进入欧盟抗菌药管控合格国家名录,欧盟直接从制度层面判定不合规,启动进口限制。

巴西这边也在紧急补救。农业部已经出台禁令,养殖端禁用阿伏帕星、维吉尼亚霉素、杆菌肽等抗菌药。今年5月巴西还争取过过渡期缓冲,被欧盟直接否决,直到6月才敲定一份全新的抗菌药管控合作协议。

不过不同品类想要重新打开欧盟市场,时间差距巨大。

肉牛生长周期长达24个月,还得做到兽药使用全流程可追溯,业内预判牛肉想要恢复对欧出口,差不多要等两年时间。肉鸡就快很多,生长周期仅45天,如果核查顺利,有望 9 个月之内重新恢复出口。欧盟核查组 8 月底就会奔赴巴西,实地走访养殖场、饲料厂和屠宰企业做现场核验。

蜂蜜同样踩中禁令。2026上半年巴西蜂蜜销往欧盟金额达630万美元,风险点主要是蜂场靠近畜牧场区,容易出现交叉污染。

当然南美同行捡得机会,阿根廷、巴拉圭、乌拉圭依旧保留对欧盟出口牛肉、鸡肉、蜂蜜的资格。

7月阿根廷牛屠宰量下降12% 母牛占比进一步下跌;乌拉圭牛羊价格双双创历史新高

阿根廷国家农业食品卫生质量局(Senasa)最新公布的7月屠宰数据显示,当月申报屠宰总量为108万头。据《畜牧业报告》(Livestock Report)按日均屠宰量测算,环比6月下降5%,较2025年同期大幅下滑12%,释放出明显的供应收紧信号。

母牛屠宰持续退坡,占比创2022年以来新低

在所有品类中,母牛与阉牛的降幅最为显著。其中,母牛屠宰量的持续走低尤为值得关注——其占总屠宰量的比重已降至44.6%,创下自2022年以来的最低水平。这一数据印证了行业内的普遍判断:随着养殖端进入新一轮补栏周期,生产者更倾向于保留能繁母牛以扩充基础产能,而非急于将其送宰变现。


细分品类全线收缩,产能调整进入深水区

与2025年7月相比,各主要品类均呈两位数下跌态势:

母牛屠宰量同比锐减25%,反映出牧场留种意愿强烈;

小母牛与犊牛屠宰量同比下降19%,显示后备母牛留存比例提高,进一步压缩了当期上市量。


行情解读:供应收缩或支撑后市价格

屠宰量的全面回落,特别是母牛占比的持续下降,通常被视为市场从“去产能”转向“增产能”的关键拐点。这意味着短期内进入加工环节的牛源减少,有望为国内活牛价格及牛肉出口报价提供底部支撑。然而,这也预示着未来数月内,阿根廷牛肉出口量可能面临阶段性回调压力,直至新增产能逐步释放。


乌拉圭公牛与羔羊价格双双创历史新高

乌拉圭牲畜寄售商协会ACG在周一评论中表示:“交易保持良好态势,降雨导致装载受扰;市场坚挺。”牧场价格继续探索新的名义历史高点。

截至8月1日当周,该中介机构将育肥公牛参考价上调4美分,至每公斤胴体5.74美元;肥母牛上调3美分,至5.36美元;小母牛上调5美分,至每公斤胴体5.50美元。特级出口公牛平均参考价每公斤胴体5.80美元(+5美分),创历史新高。

屠宰用羊市场也不甘落后。“受天气影响装载”,据ACG称市场“坚挺且需求旺盛”,羔羊均价升至每公斤胴体6.24美元(+3美分),羯羊5.27美元(+2美分),成年羊5.14美元(+2美分)。在屠宰水平显著收缩的背景下,绵羊市场也在不断刷新价值高点。

种牛补栏方面,ACG评论称“供应收缩且观望,需求持续活跃。市场坚挺。”犊牛上周平均上涨3美分,至每公斤站立价4.29美元;小犊牛上涨7美分,至4.11美元;越冬母牛同样上涨(2.45美元)。

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