欧盟正式承认巴西为无禽流感疫情国家地位，农业部长宣布欧盟重启巴西鸡肉进口 巴西农牧业部长卡洛斯·法瓦罗于9月4日周四宣布，欧盟已正式承认巴西为禽流感无疫区。这一决定将为恢复欧盟自巴西进口鸡肉铺平道路——自南里奥格兰德州蒙特内格罗市商业养殖场发生疫情以来，欧盟一直对该国实施贸易禁运。

行业协会：持续禁运已无理由 法瓦罗在社交媒体发布的视频中表示：“对巴西无疫区地位的认可，将推动恢复对欧盟的鸡肉出口。” 此次决定源于法瓦罗通过视频会议与欧盟卫生与动物福利专员奥利弗·瓦尔海利的会谈。农牧业部称，专员对巴西提交的卫生数据给予积极评价，认为这些资料充分证明了该国无禽流感疫情。

据农牧业部声明，瓦尔海利表示：“我们将推动成员国逐步取消对巴西产品的进口限制，有序恢复所有此前符合准入条件的区域。” 巴西动物蛋白协会（ABPA）在声明中表示，对欧出口有望“迅速”恢复。“随着欧盟正式确认这一决定，预计对欧洲市场的发货将快速恢复正常。欧洲一直是巴西动物蛋白的重要高端市场。” 今年1至6月，欧盟自巴西进口鸡肉12.53万吨，较2024年同期增长20.8%；进口额达3.863亿美元，增幅为38%。

目前，除欧盟外，加拿大、中国、马来西亚、巴基斯坦和东帝汶仍维持对巴西鸡肉的全面禁运。亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦等八国则仅对南里奥格兰德州实施贸易限制。

法瓦罗还向欧盟提出，希望将出口企业认证机制恢复至“预审名单制度”——即无需额外审计即可准入，以替代当前需严格检查的刚性管控措施。

农牧业部报告显示，欧盟承诺将优先处理该项请求。瓦尔海利表示：“我们将尽快推进，预计数周内提交成员国表决，并相信会获得支持。”

阿根廷近日在恩特雷里奥斯省劳伦斯镇一户散养家禽中确认一例高致病性禽流感H5亚型病例。尽管该病例并非发生于商业养殖场，但这是疫情首次蔓延至恩特雷里奥斯省——这一地区养殖了全国60%的肉鸡，是禽肉和蛋类生产的核心区域。

继此前洛斯托尔多斯市出现疫情后，阿根廷已根据世界动物卫生组织（WOAH）协议，暂停对要求禽流感无疫区地位国家的禽类产品出口。该项限制将持续至全国商业养殖场连续28天无新增疫情。

针对新发疫情，阿根廷国家农业食品卫生与质量服务中心（Senasa）已迅速启动应对程序，在疫情点周边设立3公里范围的预防区，并强化流行病学监测与追踪。该机构指出，周边无商业养殖场，“该区域被认定为无禽类养殖生产重要性”，但仍呼吁所有养殖场严格落实生物安全措施，防范潜在传播风险。

Senasa强调的防控措施包括：定期检查防鸟网完整性，严格监督车辆与物资的消毒流程，加强清洁野生鸟类粪便聚集区域，以及清除或减少可能吸引鸟类的积水点。家禽散养户也需特别注意鸡舍卫生，并在接触家禽时使用专用衣物和鞋具。

尽管面临WOAH协议下的出口限制，阿根廷仍可与承认“禽流感无疫分区管理”机制的市场维持贸易往来——该策略在以往疫情中已被证明可有效支撑部分出口业务。

Senasa同时提醒，早期发现和报告对于疫情防控至关重要，便于及时评估和处理病例，阻止疫情扩散。本次恩特雷里奥斯省的案例中，养殖户在发现母鸡异常死亡后主动上报，经Senasa实验室检测确认为禽流感。

据全俄家禽养殖者联盟电报频道数据，今年上半月俄罗斯对华出口禽肉超8万吨，较去年同期增长15%。

"初步数据显示，前七个月增速更高——约16%。同期俄罗斯对非独联体国家禽肉出口总量估计增长28%，其中近半数销往中国。由此可见，东方出口方向仍是俄禽养殖业主要市场，并在很大程度上决定整个行业的积极动态，"报告援引联盟对外经济活动和认证负责人达里娅·波德莫娃的表述称。

与此同时，俄罗斯占中国进口份额从一年前的14%升至18%。"这是重大飞跃，俄罗斯产品不仅未被淹没，反而强化了市场存在，稳居对华禽肉供应国第二把交椅。而在火鸡细分市场，俄几乎占据100%供应份额，"报告强调。

俄罗斯对华出口主要商品仍是鸡爪（约占对华鸡产品出口总量76%）、鸡翅（13%）和带骨部位（10%）。该品类结构与中国的进口结构吻合：据中国海关数据，进口主要由冻鸡爪（43.8%）、鸡翅（33.2%）和带骨部位（11.3%）构成。"这种平衡证实俄罗斯产品有机融入了中国市场消费模式，同时不对俄本土市场货架形成压力：在我国不受欢迎的品类在中国成为了抢手佳肴，"波德莫娃指出。

但她同时认为"没有理由放松"。中国统计数据显示，上半年禽肉进口量下降0.8%，而出口量却创下历史新高——超30.8万吨（较去年增长42%）。六月中国对外出口6.4万吨禽肉创单月纪录。这意味着中国正成为全球市场日益严重的竞争对手，要保住市场地位并非易事。

全俄行业联盟强调，尽管如此，俄罗斯供应量的增长表明即使面临竞争加剧和市场环境艰难，俄禽肉产品仍保持需求热度，中国合作伙伴的信任度持续提升。

2025年8月25日，海关总署与农业农村部联合发布2025年第177号公告，宣布自公告发布之日起，废止部分动物疫情类规范性文件。公告称，此举是根据工作实际需要，对相关文件进行清理和废止，旨在进一步完善我国动物疫情管理政策体系。

根据公告附件，本次被废止的规范性文件共计10项，涵盖了自2001年至2024年间由原农业部、原国家质检总局及海关总署等部门联合发布的关于动物及其产品进出口检疫、禁止措施、疫情解除等内容，包括：

1. 关于消从鸟拉圭等国进口偶蹄动物及其产品的禁止措施的公告（2001年）
2. 关于允许直接或间接从英国进口符合我国法律法规规定的偶蹄动物及其产品的公告（2003年）
3. 关于允许从荷兰进口符合中国相关法律法规规定的有关禽类及其产品的公告（2004年）
4. 关于允许从丹麦进口禽类及其产品的公告（2008年）
5. 关于解除对波兰高致病性禽流感禁令的公告（2009年）
6. 关于解除对智利第五区高致病性禽流感禁令的公告（2009年）
7. 关于解除对土耳其禽流感禁令的公告（2011年）
8. 关于解除美国阿肯色州高致病性禽流感禁令的公告（2013年）
9. 关于解除匈牙利禽流感疫情禁令的公告（2018年）
10. 关于解除波兰高致病性禽流感疫情禁令的公告（2024年）

业内人士认为，此次文件废止有助于优化我国动植物检疫的政策环境，提升贸易便利化水平，同时也体现了我国相关部门对动物疫病防控形势和国际贸易形势变化的积极响应。

来源：海关总署、农业农村部

附件：废止的动物疫情类规范性文件目录

随着巴西南里奥格兰德州蒙特内格鲁市高致病性禽流感（HPAI）疫情宣告结束，智利、纳米比亚、北马其顿和沙特阿拉伯四国已取消针对巴西禽肉的临时进口限制措施。

截至目前，巴西禽肉出口所面临的市场限制情况汇总如下：

无进口限制的国家/地区：

阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、安哥拉、阿根廷、巴林、玻利维亚、波黑、智利、古巴、埃及、萨尔瓦多、中国香港、印度、伊拉克、约旦、科威特、莱索托、利比亚、毛里塔尼亚、墨西哥、缅甸、黑山、纳米比亚、巴拉圭、秘鲁、沙特阿拉伯、新加坡、南非、斯里兰卡、土耳其、乌拉圭、瓦努阿图、英国、阿联酋等。

全面暂停进口巴西禽肉的国家/地区：

中国、欧盟、加拿大、马来西亚、巴基斯坦、东帝汶。

仅限制南里奥格兰德州禽肉产品的国家：

亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、阿曼、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌克兰。

仅针对坎皮纳波利斯市和圣安东尼奥-达巴拉市实施禁令的国家：

日本。

实施区域化进口管理的国家：

毛里求斯、圣基茨和尼维斯、苏里南、乌兹别克斯坦。

（注：区域化管理原则遵循世界动物卫生组织《陆生动物卫生法典》及世贸组织《实施卫生与植物卫生措施协定》相关规定。）

智利农业和畜牧业服务局（SAG）25日宣布，因阿根廷布宜诺斯艾利斯省（Buenos Aires）报告一例高致病性禽流感病例，智利决定即日起暂停从阿根廷进口家禽肉类、鸡蛋及活禽产品。该禁令将持续至阿根廷有效控制疫情为止。

智利网站“cooperativa”报道，智利农业和畜牧业服务局畜牧业保护处处长卡洛斯·奥雷利亚纳（Carlos Orellana）详细介绍了防控程序：受影响养殖场将于数小时内被彻底清空，所有家禽将被扑杀；此后，需进行全面清洁和消毒，并经历两个为期14天的病毒观察周期，整个过程约需30天。阿根廷必须完成上述所有步骤，随后智利农业和畜牧业服务局将派遣工作小组进行核查。参考巴西类似案例，整个防控与复产过程至少需耗时3个月。

奥雷利亚纳表示，尽管实施了进口禁令，但预计不会对国内家禽产品价格造成重大影响。原因在于巴西作为智利主要禽肉供应国，其出口渠道近期已重新开放。同时，随着季节变换，日照时间延长将促使鸡蛋产量提高，本地禽类产量也将自然增长。

奥雷利亚纳同时提醒，候鸟是禽流感病毒最主要的自然传播媒介，生产者需特别强化相关防控措施，以加强防范病毒通过候鸟传播的风险。