欧盟正式承认巴西为无禽流感疫情国家地位，农业部长宣布欧盟重启巴西鸡肉进口 巴西农牧业部长卡洛斯·法瓦罗于9月4日周四宣布，欧盟已正式承认巴西为禽流感无疫区。这一决定将为恢复欧盟自巴西进口鸡肉铺平道路——自南里奥格兰德州蒙特内格罗市商业养殖场发生疫情以来，欧盟一直对该国实施贸易禁运。

行业协会：持续禁运已无理由 法瓦罗在社交媒体发布的视频中表示：“对巴西无疫区地位的认可，将推动恢复对欧盟的鸡肉出口。” 此次决定源于法瓦罗通过视频会议与欧盟卫生与动物福利专员奥利弗·瓦尔海利的会谈。农牧业部称，专员对巴西提交的卫生数据给予积极评价，认为这些资料充分证明了该国无禽流感疫情。

据农牧业部声明，瓦尔海利表示：“我们将推动成员国逐步取消对巴西产品的进口限制，有序恢复所有此前符合准入条件的区域。” 巴西动物蛋白协会（ABPA）在声明中表示，对欧出口有望“迅速”恢复。“随着欧盟正式确认这一决定，预计对欧洲市场的发货将快速恢复正常。欧洲一直是巴西动物蛋白的重要高端市场。” 今年1至6月，欧盟自巴西进口鸡肉12.53万吨，较2024年同期增长20.8%；进口额达3.863亿美元，增幅为38%。

目前，除欧盟外，加拿大、中国、马来西亚、巴基斯坦和东帝汶仍维持对巴西鸡肉的全面禁运。亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦等八国则仅对南里奥格兰德州实施贸易限制。

法瓦罗还向欧盟提出，希望将出口企业认证机制恢复至“预审名单制度”——即无需额外审计即可准入，以替代当前需严格检查的刚性管控措施。

农牧业部报告显示，欧盟承诺将优先处理该项请求。瓦尔海利表示：“我们将尽快推进，预计数周内提交成员国表决，并相信会获得支持。”

商务部公告2025年第46号 公布对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品反倾销调查的初步裁定

根据《中华人民共和国反倾销条例》（以下称《反倾销条例》）的规定，2024年6月17日，商务部（以下称调查机关）发布2024年第23号公告，决定对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品（以下称被调查产品）进行反倾销立案调查。

调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对国内产业造成损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《反倾销条例》第二十四条的规定，调查机关作出初步裁定（见附件1）。现将有关事项公告如下：

一、初步裁定

调查机关初步认定，原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品存在倾销，国内产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。

二、征收保证金

根据《反倾销条例》第二十八条和第二十九条的规定，调查机关决定采用保证金形式实施临时反倾销措施。自2025年9月10日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。

被调查产品的具体描述如下：

调查范围：原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品。

被调查产品名称：相关猪肉及猪副产品。

英文名称：Certain pork and pig by-products。

产品描述：被调查产品为生猪屠宰加工后的产品，包括鲜、冷、冻猪肉；鲜、冷、冻猪的食用杂碎；鲜、冷、冻、干、熏、盐腌或盐渍的，未炼制或用其他方法提取的不带瘦肉的肥猪肉、猪脂肪；鲜、冷、冻、干、熏、盐腌或盐渍的，整个或切块的猪的肠、膀胱及胃。

主要用途：适合供人食用。

该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：02031110、02031190、02031200、02031900、02032110、02032190、02032200、02032900、02063000、02064100、02064900、02091000、05040011、05040014、05040029、05040090。其中05040029和05040090税则号项下非猪产品不在本次调查范围之内。

对各欧盟公司征收的保证金比率在本公告附件2中列明。

三、征收保证金的方法

自2025年9月10日起，进口经营者在进口原产于欧盟的相关猪肉及猪副产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。保证金以海关确定进口货物的计税价格从价计征，计算公式为：保证金金额=（海关确定进口货物的计税价格×保证金征收比率）×（1+进口环节增值税税率）。

四、评论

各利害关系方在本公告发布之日起10天内，可向调查机关提交书面评论意见。

尽管特朗普向美国农民承诺农业形势会改善，但美国农业部（USDA）自身的数据却未能证实这一乐观预期。

美国农产品出口额自三年前的1960亿美元持续下滑，预计在2026财年（2025年10月至2026年9月）将降至1690亿美元。今年则预计为1730亿美元。

根据USDA统计，美国正寄望于欧洲市场，但在亚洲市场的份额大幅流失。预计明年美国对亚洲的农产品出口额将从去年的680亿美元降至557亿美元。

其中，对中国的出口降幅最为显著。2026年美国对中国的农产品出口预计仅为90亿美元，远低于2024年的260亿美元。今年的预期为170亿美元。

预计明年美国对欧盟农产品出口将达到150亿美元，高于去年的124亿美元。非洲市场虽规模较小，但也有增长，预计2026年出口将提升至57亿美元，同比增长63%。

在与邻国加拿大和墨西哥的贸易中，美国对墨西哥的农业出口有望增至312亿美元，超过今年和去年的水平；对加拿大则基本持平，为280亿美元。

美国对巴西的出口保持在9亿美元，而美国对巴西农产品的进口则从今年的94亿美元降至明年的69亿美元。

针对巴西产品征收的高额关税将影响美国的进口成本。美国从全球进口咖啡的金额，去年为90亿美元，今年将增至130亿美元，2026年预计将达140亿美元。牛肉进口额将从2024年的103亿美元升至2026年的127亿美元。

从出口量来看，USDA预计明年玉米出口将加速，达到7300万吨，但大豆出口将下降至4640万吨。牛肉出口量从去年的100万吨降至今年的90万吨，明年预计为80万吨。

为应对欧盟即将实施的新版《非法、不报告和不管制（IUU）捕捞》法规，英国渔业管理部门近日宣布在全国范围内发起一项名为“捕捞、溯源、运输”（Fish, Trace, Ship）的专项准备活动，旨在帮助其国内海产品供应链适应变革，确保对欧盟的出口贸易在新规下仍能顺畅进行。

欧盟的新法规定于2026年1月10日正式生效，这将给英国海产品对欧出口带来重大程序性改变。为确保贸易不中断，所有涉及对欧供应链的企业，包括捕捞者、贸易商、加工商和出口商，都必须提前采取行动以满足新要求。

该项活动由英国海洋管理组织（MMO）主导。该机构强调，提前适应至关重要，并警告称若未能从2026年1月起在现有的“英国鱼类出口服务”系统中提供欧盟所要求的额外信息，相关产品将无法继续出口至欧盟。

MMO将通过一个专属活动网站提供详细的新闻资讯和教育指南等资源，并强烈建议企业注册该网站以获取最新动态，同时参与其计划举办的在线更新说明会和交流活动，以便整个行业能够协同合作，实现平稳过渡。

丹麦一处饲养3850头户外放养生猪的农场爆发布鲁氏菌病。荷兰代芬特尔动物健康服务局（GD）报告称，疫情传播途径尚未最终确定，但可能与野生野兔有关。

布鲁氏菌病是由布鲁氏菌引起的疾病，也可传染人类。本次发现的猪布鲁氏菌生物变种2（Brucella suis biovar 2）仅存在于欧洲，对人类危险性低于其他变种。

除野生动物传播外，猪群还可通过饲料、物料、精液或已感染猪只传染。非法饲喂方式（如投喂含感染动物肉质的残羹）也可能导致传播。GD指出户外饲养猪群（如此次案例）风险最高。

已知猪布鲁氏菌生物变种2的两个主要宿主为野猪和欧洲棕兔。但丹麦境内没有野猪种群，因此调查重点集中在欧洲棕兔。

位于日德兰半岛中部海宁市的感染事件于8月1日报告至丹麦食品与兽医局。8月22日，欧盟参考实验室确认确系猪布鲁氏菌生物变种2。

对出口的影响 海宁市疫情对猪肉出口产生重大影响。丹麦已丧失官方“无布鲁氏菌病国家”地位。这不仅影响涉事企业，更波及所有向欧盟其他国家出口仔猪或育肥猪的丹麦养殖户。

为最大限度维持贸易，丹麦兽医与食品管理局制定了临时方案，确保在布鲁氏菌病附加要求下，欧盟境内活猪运输所需的INTRA证书仍能正常签发。

美国一家大型律师事务所正代表其客户，就美国食品药品监督管理局（FDA）针对印度尼西亚虾生产商Bahari Makmur Sejati (BMS)发布的全面进口禁令提出挑战。

FDA于8月中旬首次援引放射性核素污染理由，发布了针对BMS的进口警报，称其产品可能在不卫生条件下生产并对健康构成危害，随后将该公司列入自动扣留的“红色名单”。此举导致BMS的所有集装箱在美国港口被拦截。

禁令引发了连锁市场反应。美国最大零售商沃尔玛以及多家主要海鲜进口商和批发商相继宣布召回以BMS产品为原料的品牌虾产品，尽管这些货物并未进入市场。

事件的起因是美国多个主要港口的海关机构此前报告，在来自BMS的集装箱中检测到放射性同位素铯-137（Cs-137）。FDA的后续抽样在一个面包虾样本中确认了该物质的存在。

代表两家美国进口商的律师指出，根据其通过官方溯源系统获取的文件，污染仅追溯至BMS所使用的众多加工设施中的唯一一家。据此，其法律主张要求FDA将当前的“一刀切”全面禁令修改为仅针对涉事具体工厂的产品，从而允许其他未受污染设施的虾产品正常清关进入美国市场。

目前，大量BMS虾产品仍被扣押在美国港口，面临被退回或销毁的风险。律师事务所已正式提出修改禁令的请求，并预期FDA将在近期做出回应。