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欧洲议会将审议“南方共同市场—欧盟”自贸协定

2025/09/04 来源:Miguel Gorelik – Valor Carne

2025年9月4日,欧盟委员会正式向欧洲议会提交了南方共同市场(Mercosur)与欧盟(EU)之间的自贸协定草案,提请审议与表决。

该协议若要在欧洲一方获得批准,除欧洲议会外,还需欧盟27个成员国中至少15国、且覆盖总人口65%以上的国家通过。

在欧盟委员会之外,德国和西班牙亦对该协议表示支持。他们认为,这份协议是欧盟迄今为止达成的最重要自贸协定,不仅有助于减少欧盟对中国在稀有金属领域的依赖,还能应对美国贸易保护主义带来的不确定性。

但法国、匈牙利和意大利则持反对立场。针对法国的担忧,协议中拟引入“保障条款”,特别是针对牛肉等敏感农产品:如相关进口量年增幅超过10%,或导致欧盟内部价格同比下跌超过10%,可启动临时限制措施。至于这一保障机制究竟由成员国单独启动,还是由欧盟统一决策,目前仍在讨论中。

此外,部分环保人士反对该协定,理由是其可能助长南美地区的森林砍伐。

据协议内容,欧盟将对92%的关税税目实行减免,但并不包括南共市主要出口的农产品,这些产品将以额外免税配额的方式进入欧盟市场。例如,牛肉方面,欧盟将给予南共市每年9.9万吨(骨重)配额(按欧洲换算标准约为7.6万吨净产品),具体如何在南共市成员国和企业间分配仍待协调。考虑到欧盟每年消费牛肉约800万吨,这一配额相对较为有限。

协议如获欧洲通过,部分条款还需经各成员国议会单独审议。同时,南共市各国也需将协议提交各自国会通过,才能正式生效。

总体而言,该协议对农产品和肉类行业的利好有限,但依旧比没有协议要好。

同日,墨西哥—欧盟自贸协定草案也已提交审议。

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9月3日生效!欧盟暂停巴西牛肉鸡肉蜂蜜进口

一大贸易变动来袭!欧盟敲定新规,9月3日开始将禁止进口巴西牛肉、鸡肉还有蜂蜜。

有意思的是,这次并不是查出产品有药物残留。核心症结在于巴西的兽药监管体系没过关,没能进入欧盟抗菌药管控合格国家名录,欧盟直接从制度层面判定不合规,启动进口限制。

巴西这边也在紧急补救。农业部已经出台禁令,养殖端禁用阿伏帕星、维吉尼亚霉素、杆菌肽等抗菌药。今年5月巴西还争取过过渡期缓冲,被欧盟直接否决,直到6月才敲定一份全新的抗菌药管控合作协议。

不过不同品类想要重新打开欧盟市场,时间差距巨大。

肉牛生长周期长达24个月,还得做到兽药使用全流程可追溯,业内预判牛肉想要恢复对欧出口,差不多要等两年时间。肉鸡就快很多,生长周期仅45天,如果核查顺利,有望 9 个月之内重新恢复出口。欧盟核查组 8 月底就会奔赴巴西,实地走访养殖场、饲料厂和屠宰企业做现场核验。

蜂蜜同样踩中禁令。2026上半年巴西蜂蜜销往欧盟金额达630万美元,风险点主要是蜂场靠近畜牧场区,容易出现交叉污染。

当然南美同行捡得机会,阿根廷、巴拉圭、乌拉圭依旧保留对欧盟出口牛肉、鸡肉、蜂蜜的资格。

7月阿根廷牛屠宰量下降12% 母牛占比进一步下跌;乌拉圭牛羊价格双双创历史新高

阿根廷国家农业食品卫生质量局(Senasa)最新公布的7月屠宰数据显示,当月申报屠宰总量为108万头。据《畜牧业报告》(Livestock Report)按日均屠宰量测算,环比6月下降5%,较2025年同期大幅下滑12%,释放出明显的供应收紧信号。

母牛屠宰持续退坡,占比创2022年以来新低

在所有品类中,母牛与阉牛的降幅最为显著。其中,母牛屠宰量的持续走低尤为值得关注——其占总屠宰量的比重已降至44.6%,创下自2022年以来的最低水平。这一数据印证了行业内的普遍判断:随着养殖端进入新一轮补栏周期,生产者更倾向于保留能繁母牛以扩充基础产能,而非急于将其送宰变现。


细分品类全线收缩,产能调整进入深水区

与2025年7月相比,各主要品类均呈两位数下跌态势:

母牛屠宰量同比锐减25%,反映出牧场留种意愿强烈;

小母牛与犊牛屠宰量同比下降19%,显示后备母牛留存比例提高,进一步压缩了当期上市量。


行情解读:供应收缩或支撑后市价格

屠宰量的全面回落,特别是母牛占比的持续下降,通常被视为市场从“去产能”转向“增产能”的关键拐点。这意味着短期内进入加工环节的牛源减少,有望为国内活牛价格及牛肉出口报价提供底部支撑。然而,这也预示着未来数月内,阿根廷牛肉出口量可能面临阶段性回调压力,直至新增产能逐步释放。


乌拉圭公牛与羔羊价格双双创历史新高

乌拉圭牲畜寄售商协会ACG在周一评论中表示:“交易保持良好态势,降雨导致装载受扰;市场坚挺。”牧场价格继续探索新的名义历史高点。

截至8月1日当周,该中介机构将育肥公牛参考价上调4美分,至每公斤胴体5.74美元;肥母牛上调3美分,至5.36美元;小母牛上调5美分,至每公斤胴体5.50美元。特级出口公牛平均参考价每公斤胴体5.80美元(+5美分),创历史新高。

屠宰用羊市场也不甘落后。“受天气影响装载”,据ACG称市场“坚挺且需求旺盛”,羔羊均价升至每公斤胴体6.24美元(+3美分),羯羊5.27美元(+2美分),成年羊5.14美元(+2美分)。在屠宰水平显著收缩的背景下,绵羊市场也在不断刷新价值高点。

种牛补栏方面,ACG评论称“供应收缩且观望,需求持续活跃。市场坚挺。”犊牛上周平均上涨3美分,至每公斤站立价4.29美元;小犊牛上涨7美分,至4.11美元;越冬母牛同样上涨(2.45美元)。

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