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新西兰对华罐装桃发起反倾销调查 结果将影响中国罐桃关税

2025/07/24 来源:水果观察

7月14日,新西兰商业、创新与就业部(MBIE)发布公告称,应新西兰企业Heinz Wattie’s Limited于2024年12月2日提出的申请,对原产于或进口自中国的总重不超过5千克的罐装桃(Preserved Peaches)发起反倾销调查。涉案产品的海关编码为20087009。本案的倾销调查期为2023年10月1日至2024年9月30日。

新西兰本地巨头Heinz Wattie’s指出,中国厂商扰乱新西兰市场,引发惨烈价格战。“中国商品在挤压我们的生存空间!”这次,新西兰政府出手,再次对产自中国的罐装桃子展开调查。

MBIE强调,申请方Wattie’s提供了“足以支撑调查的证据”。MBIE将评估中国是否存在“倾销”行为(中国罐桃出口价格低于其本国市场价),以及是否已造成新西兰本地产业的“实质性伤害”。

若倾销成立并对新西兰造成伤害,将推进至下一阶段。下一阶段将会评估征收关税的合理性,包括对消费者、零售、双边贸易的影响,以及是否符合贸易政策和社会价值。最终由商务与消费者事务部长决定是否对中国桃子正式征税。

这次调查并非新的冲突,而是Wattie’s跟中国罐桃多年博弈的最新篇章。Wattie’s的核心观点是,中国厂商以低于其国内的售价甚至成本价出口罐桃,导致其份额、销售、利润饱受压力。

以新西兰的大超市绿超Woolworths为例,一罐Wattie’s的黄桃罐头,410克的售价是3.29纽币。产品信息上写着,“新西兰以及进口原材料,新西兰制造。” 而Woolworths自有品牌旗下的黄桃罐头,原产地中国,同样410克的售价为1.87纽币,几乎是Wattie’s的一半。

从2006年开始,Wattie’s便发起对中国罐桃的反倾销申请,开始了多年的拉锯战。经过MBIE调查,新西兰政府连续对中国罐装桃子征收反倾销税11年,直到2017年7月结束。2017年,MBIE启动日落复审,2018年结论认为未发现倾销伤害,新西兰停止征税。Wattie’s为此提出司法复审,但直至2019年再审仍确认未能证明中国倾销伤害。

上一次调查,是Wattie’s在2022年重新申诉,指出中国罐桃在新西兰市场的份额由2020年34%升至44%,低于国内售价半价投入市场。

Wattie’s指出,由于通货膨胀和生产成本上升,他们被迫涨价,而同期中国进口的桃子价格却下降了1%。

2023年,MBIE调查报告显示,中国桃子存在平均倾销价差约4.3%,但未造成显著损害,因此未生效征税措施。如今,Wattie’s再次提交数据更完备的申诉,期望通过征税重获价格公平与市场保护。

Wattie’s是新西兰罐装桃子领域的本地巨头,隶属于KraftHeinz,在新西兰罐头市场中占据绝对主导地位。新西兰目前有5类产品正面临反倾销(anti-dumping)措施,其中有3类都是桃子。

不仅是中国的桃子,南非、西班牙、希腊的也在其中。自2011起,西班牙进口的罐装桃子被征反倾销税,2022年复审后继续维持。希腊罐装桃子自2021年经完整审核后被征税,征期至2026年。南非罐装桃子自2020年起被征税,定期审查与延续。在超市里,产自南非的黄桃罐头在Woolworths的售价为1.87纽币,和中国产品价格相当。

自2006年首轮反倾销税起,新西兰已多次开启调查,中国企业也在尽力配合。

如2019年,MBIE审查报告提及四家核心中国生产商:康发(Kangfa)、Countree、天乐(Tianle)、Chic Foods,其中两家被认定无倾销,两家虽有倾销但未构成伤害。

此次新一轮的调查,如果结果不利,中国罐桃将再次面临关税。

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中国海关考察结束 将为越南榴莲进口“开绿灯”

中国方面高度评价了越南在榴莲产业管理与可持续发展措施上的落实情况。

越南农业与环境部近日召开会议,讨论2025年末几个月农业、林业、水产行业的增长与出口计划。

越南种植与植保局局长黄晋达(Huỳnh Tấn Đạt)透露,今年6月底,中国海关总署派出专家团赴越南,对榴莲种植区、包装厂及实验室进行实地检查。

检查结果显示,中国海关总署工作组对越南在管理及落实已承诺措施方面给予了高度评价。据此,工作组将提交报告,为越南榴莲在年底前保持顺畅出口创造条件。

据越南海关统计,2025年6月越南果蔬出口额达8.069亿美元,比2025年5月增长30.9%,比2024年6月增长20.7%。这是自2025年初以来,越南果蔬单月出口额最高的一次。

累计来看,2025年前6个月,越南果蔬出口总额达31.07亿美元,同比下降6.7%。

尽管2025年上半年果蔬出口额仍低于去年同期,但6月份已出现积极信号,下滑趋势较前5个月有所放缓。

2025年6月,越南果蔬出口强劲反弹,榴莲出口尤为突出,不仅出口中国,也出口到泰国。

据工贸部进出口局消息,西原和东南部等榴莲重点产区因镉含量较低,使更多货源达到出口标准。同时,企业也主动从源头加强质量检测,严格把控收购与包装流程。

此外,泰国部分榴莲产区货源出现中断,增加了对越南榴莲的进口需求。

除了榴莲外,椰子、西番莲、加工芒果等多种水果在2025年6月也呈现积极增长势头。

马来西亚宣布成功培育出三种全新榴莲品种

马来西亚榴莲产业正通过两项重要举措——新品种研发与建设大型加工中心——在提升品质和稳定市场方面取得显著进展。

马来西亚农业研究与发展研究院(MARDI)近日宣布,将在未来两年内推出三种新培育的榴莲杂交品种。MARDI总干事莫哈末·扎巴威·阿卜杜勒·加尼博士表示,目前这些新品种正在不同区域进行适应性评估,包括霹雳州的瓜拉江沙(Kuala Kangsar)与登嘉楼州的Jerangau两个育种中心。这些新品的名称及编号将在正式发布会上公布。

扎巴威还提到,此前由MARDI开发的榴莲杂交品种“MRDI Super 88(MS88)”将更名以更贴近市场需求。目前全国已有约13,000棵MS88榴莲树在MARDI的监管下种植,其中部分树龄已达2至3年,预计将在未来5至6年进入商业采收期。

除了品种研发,柔佛州政府也与联邦农业市场局(FAMA)合作,在丹绒加弄(Tangkak)设立了“榴莲集散、加工、包装与销售中心”(CPPDC)。该中心旨在稳定榴莲价格,并建立可持续的国内与出口供应链。

柔佛州是马来西亚榴莲主要产区之一,几乎全年都有生产,高峰期为每年6月至8月。此期间榴莲供大于求,价格经常大幅下跌;而在3月与9月产量偏低时则价格剧烈波动。CPPDC的设立,预计将在高峰期大量收购榴莲并进行加工或冷冻储存,以实现全年平衡供应,从而缓解价格波动。

该中心处理多种榴莲品类,不仅限于出口级的A类榴莲。著名品种如猫山王(Musang King)、D13、IOI、竹脚(Bamboo Kick)、黑刺(Black Thorn)和金凤凰(Golden Phoenix)等都列入收购范围。

CPPDC预计将于2025年全面投入运行。该项目有望显著提高榴莲种植者的收入,同时推动马来西亚榴莲市场实现更加稳定和可持续的发展。

美国豁免农产品关税 牛肉不在此列 下半年20万吨巴西牛肉将因加征关税无法输美

美国商务部长霍华德·卢特尼克周二(29日)表示,咖啡和可可等自然资源类产品可能被排除在特朗普政府对贸易伙伴征收的进口关税之外。他在接受"CNBC新闻"采访时称,这项可能使巴西受益的措施正在评估中,但未提及哪些国家的关税可被免除。

"总统在达成协议时会纳入自然资源。如果你种植某种产品而我们(美国)不种,那它就可以免税进入。因此,如果我们与种植芒果或菠萝的国家达成协议,这些产品就能免关税进入。咖啡和可可将是自然资源的其他案例,"卢特尼克在采访中表示,未提供更多细节。

卢特尼克称所有关税将于周五前确定,这是特朗普给予各国与美国达成协议的最后期限。昨日,这位美国总统表示,未收到白宫书面通知的政府将被征收15%至20%的统一税率。

巴西肉类出口工业协会(Abiec)主席罗伯托·佩罗萨周二预估,下半年巴西对美牛肉销售中断可能给巴西市场带来10亿美元的负面冲击。若美国政府本月宣布的举措生效——即自8月1日起对巴西产品加征50%附加关税,该金额相当于约20万吨原本输美的牛肉将无法出口。

"我们每月向美国出口1.5万至2.5万吨牛肉,预计今年对美出口总量将达40万吨。如果关税政策不变,且下半年无法完成剩余的20万吨出口,我们将损失10亿美元出口额,"佩罗萨在与《Exame》杂志的线上会议中表示。

该负责人强调,这部分产量无法立即被其他市场消化。"存在替代市场,但没有任何市场能像美国那样以巨大容量无障碍接收。没有市场能完全吸收(原定销往美国的)全部牛肉,"他补充道。

另一方面,佩罗萨也认为美国找不到能在价格竞争力上与巴西匹敌的替代供应商。"销售渠道不同。阿根廷和乌拉圭牛肉在超市货架上与美国本土肉竞争,它们(竞争供应商)不具备巴西定向供应(美国)食品加工业的产量规模,"他解释道。"这必将引发美国市场的通胀压力。巴西凭借牧场养殖特性,提供着全球最具价格竞争力的牛肉。" 在新关税政策宣布前,巴西一直是补充美国牛肉供应的重要合作伙伴,主要出口用于汉堡肉饼加工的特定部位。佩罗萨指出,美国超过60%的牛肉消费以汉堡形式存在。当前美国牛群存栏量正处于数十年最低水平,且可能无法恢复至先前规模——因此需要进口肉类满足本土需求。

自4月美国宣布对多国加征"关税"起,巴西牛肉已被征收36.4%的关税(此前税率为26.4%,新增10%)。"若再加征50%关税,总税率将达76.4%,导致出口完全不可行,"Abiec主席表示。

佩罗萨称,巴西牛肉加工行业的理想诉求是获得免关税专属配额,配额用尽后实施"公平"关税,使出口商能作为补充美国生产的合作伙伴运作。针对新加的50%关税,肉企正努力推动将牛肉纳入关税减免谈判范畴——正如当前针对咖啡和可可的讨论,这些美国本土不生产的高需求品可能获豁免。

佩罗萨表示该行业在美国企业界的对话中获得支持。在巴西国内,行业领袖也密切关注政府谈判进程。"明天我将前往巴西利亚。我们绝不能让巴西牛肉产业遭受结构性破坏,"他强调道。

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