在上海浦东的 SIAL 中国国际食品博览会上，一块标有 "阿根廷牛舌"" 潘帕斯草原牛肚 "的展位前围满了采购商。

当阿根廷牛肉促进协会（IPCVA）主席胡安・卡洛斯・巴雷拉宣布" 中阿牛内脏出口协议进入最终审批阶段 "时，这个看似寻常的" 内脏生意 "，正悄然掀开全球牛肉贸易格局重塑的序幕。

牛内脏为何成新贵？

数据背后的市场变局：从牛肉主货到内脏 海关总署最新数据显示，2025 年 1-4 月阿根廷牛肉对华出口 15 万吨，同比减少 26%，但出口均价却微增至 3927 美元 / 吨。这个 "量减价增" 的微妙变化，折射出中国牛肉市场从 "规模扩张" 到 "品质升级" 的转型。

同期 我国牛杂进口量达 12858 吨，乌拉圭以 4050 吨占据 31.5% 的份额，而阿根廷在这个领域仍处于空白状态。

这种结构性失衡为阿根廷牛内脏打开了战略窗口。据阿根廷肉类出口商联盟（ABC）报告，2025 年前四个月，该国牛内脏及其制品出口量已达 3.91 万吨，总价值 6680 万美元，其中 4 月单月出口 9200 吨、1580 万美元，平均单价 1730 美元 / 吨 —— 换算成人民币，每公斤约 12 元，若以牛肚等常见品类计算， 每斤价格不到 7 元，仅为国内同类产品价格的 60%-70%。

如此显著的价格优势源于阿根廷独特的产业生态。作为全球第五大肉牛屠宰国，阿根廷年屠宰量超 1500 万头，但国内内脏消费习惯薄弱，超过 80% 的牛内脏用于出口。

其标准化加工体系更是赋予产品强大竞争力：从屠宰场下线的牛内脏，30 分钟内进入 - 18℃冷链系统，通过分级筛选（如将牛肚按厚度分为 A/B/C 三级），最终以真空包装形式运往全球。

这种精细化处理能力，使得阿根廷牛舌等高端内脏产品单价可达 3180 美元 / 吨，是普通牛肉价格的 2 倍。

中国牛杂缺口超10万吨！

阿根廷如何接住这个市场缺口？

中国市场对优质牛内脏的渴求已形成刚性缺口。2024 年我国牛肉进口量达 287 万吨，但牛内脏进口占比不足 5%，主要依赖国内屠宰场供应。

随着火锅、卤味等餐饮业态的爆发式增长，毛肚、黄喉、牛心等品类需求年增速超过 15%，2025 年部分单品价格较上年上涨 20%， 优质牛肚批发价突破 40 元 / 公斤。

某火锅连锁企业供应链总监透露："我们每年需采购 2 万吨牛肚，其中 30% 依赖进口， 乌拉圭、巴西的产能已接近极限，阿根廷的加入将极大缓解供应压力。" 对阿根廷而言，开拓中国内脏市场是破解贸易困局的关键一步。该国 30% 的牛肉产量用于出口，其中 60% 销往中国，但 2025 年一季度中国在其牛肉出口中的占比已从 2023 年的 74.5% 降至 56.4%，主要原因是美国、欧盟重启牛肉采购。

转向内脏出口既能消化过剩产能（阿根廷牛内脏自给率仅 20%），又能规避与巴西、美国在牛肉领域的直接竞争。更重要的是， 牛内脏出口均价虽为牛肉的 1/3，但毛利率可达 45%，远高于普通牛肉的 28%，堪称 "低价值副产品的高价值逆袭"。

这种合作背后是两国产业优势的深度互补。中国拥有全球最大的牛内脏消费市场和成熟的深加工体系（如将牛肠加工为肝素钠原料），而阿根廷具备从牧场到冷链的全链条成本控制能力。

据 IPCVA 测算， 若 2026 年实现 5 万吨牛内脏对华出口，可创造超 1 亿美元外汇收入，相当于 2025 年 1-4 月牛肉出口额的 12%，成为新的贸易增长极。

国内养牛业能扛住吗？

7 元/斤冲击来袭！国内企业的机遇与挑战 阿根廷牛内脏的潜在冲击，正在引发国内产业的连锁反应。首当其冲的是养殖端， 我国肉牛存栏量约 9500 万头，年屠宰量 700 万头，内脏产量约 42 万吨，其中 30% 用于食品加工。

若阿根廷低价内脏涌入，可能 导致国内牛杂收购价下降 10%-15%，影响约 200 万养殖户的收入。某肉牛养殖合作社负责人坦言："我们的优势在于新鲜度，凌晨屠宰的牛杂上午就能进菜市场，但在标准化和成本控制上确实比不过阿根廷。" 加工企业则面临 "技术补课" 压力。目前国内内脏加工仍以小作坊为主，80% 的企业缺乏完善的冷链系统，微生物超标、兽药残留等问题时有发生。

而阿根廷企业普遍采用 HACCP 认证体系，牛内脏从屠宰到加工的时间控制在 2 小时内，菌落总数控制在 10^4CFU/g 以下，远高于我国 GB16869 标准要求的 10^5CFU/g。

山东某肉类加工企业总经理表示：" 如果不引进阿根廷的分级筛选设备和冷链技术，我们可能连给进口内脏做分装的机会都没有。" 但挑战中也蕴含转型机遇。国内龙头企业已开始布局，多家企业正与阿根廷同行洽谈技术合作，计划引进智能分拣线和液氮速冻设备；重庆火锅食材企业则提出 "定制化加工" 需求，要求阿根廷供应商提供预处理后的 "火锅专用牛肚"（去除油脂层、按 200g / 份分装）。

这种产业升级有望推动国内内脏加工从 "粗放型" 向 "精细化" 转型，预计未来 3 年行业集中度将提升 20%。

如何获得消费者认可？

疯牛病阴影未散，如何确保吃得放心？

消费者最关心的食品安全问题，在中阿贸易谈判中被置于核心位置。历史上， 2000 年阿根廷曾爆发疯牛病疑似病例，导致中国在 2013 年暂停进口其牛副产品。

此次重启谈判， 中国海关制定了严苛的检疫标准：要求阿根廷提供 3 年内无疯牛病疫情的官方声明，每批次产品需检测 β- 受体激动剂、氯霉素等 18 项兽药残留，同时建立从牧场到加工厂的全链条追溯体系。

阿根廷的应对显示出十足诚意： 全国 328 家肉牛屠宰场中，已有 56 家通过中国海关认证，其使用的耳标追溯系统可精确到每头牛的出生地和饲料来源；出口企业普遍投保 "食品安全责任险"，保额覆盖可能的召回损失。

更关键的是，中阿双方建立了月度疫情通报机制，阿根廷农业部每周向中国海关提交动物疫病监测报告，这种高频次的信息共享在国际农产品贸易中实属罕见。

这场 "内脏外交" 也折射出全球贸易规则的重塑。不同于牛肉的 "量大价稳"，牛内脏贸易涉及更多技术壁垒（如欧盟要求牛龄小于 30 个月），中国借此机会推动建立符合自身需求的进口标准，例如将牛黄（牛胆结石，药用价值极高）的出口注册与牛内脏协议挂钩，实现 "副产品与高价值产品" 的捆绑合作。

这种精细化的贸易策略， 标志着我国从 "被动接受标准" 向 "参与制定规则" 的转变。

5万吨出口目标！

牛肉看巴西，内脏看阿根廷 阿根廷牛内脏的崛起正在改写全球贸易版图。目前巴西占据全球牛肉出口的 25%，但在牛内脏领域仅占 18%，且以低端肠类产品为主；澳大利亚凭借优质冷链技术占据高端牛心市场 40% 份额，但受限于国内产能，年出口量仅 3 万吨。

阿根廷若实现 5 万吨对华出口，将直接挑战澳巴的市场地位，推动形成 "牛肉看巴西，内脏看阿根廷" 的新分工格局。

这种变化对餐饮行业的影响更为直接。某连锁火锅品牌测算，若进口牛肚价格下降 15%，其招牌毛肚菜品成本可降低 8%，单店年利润有望增加 50 万元。

更深远的影响在于饮食文化的交融：阿根廷厨师正在研发 "麻辣牛舌"" 卤味牛心 "等中式菜品，而中国消费者将有机会品尝到经过帕玛森芝士腌制的牛百叶，这种" 潘帕斯风味遇上四川火锅 " 的创新，正在打破传统牛杂的地域局限。

从战略层面看，牛内脏协议是中阿农业合作的新起点。阿根廷拥有全球 12% 的黑土地，粮食产量居世界前列，而中国是其大豆、牛肉的主要买家。

此次内脏贸易的突破，为后续乳制品、蜂蜜等产品的准入铺平了道路。正如阿根廷经济部官员所言：" 我们不是在卖牛杂，而是在展示整个农业产业链的竞争力。

" 结语 当"边角料"成为贸易新引擎 站在布宜诺斯艾利斯的潘帕斯草原上，远眺成群的安格斯肉牛，很难想象这些牲畜的内脏将成为中阿贸易的新纽带。

从 2018 年牛肉协议的量增奇迹，到 2025 年内脏合作的质的突破， 两国贸易正从 "大宗商品交易" 转向 "全产业链协同"。

对于中国消费者而言，7 元 / 斤的阿根廷牛肚不仅是一次尝鲜机会，更是观察全球农业分工的窗口 —— 当乌拉圭的羊毛、巴西的大豆、阿根廷的牛杂跨越重洋来到餐桌，我们正在见证一个更加精细化、多元化的全球食品供应链的形成。

这场 "内脏革命" 的真正意义，在于重新定义了农产品贸易的价值逻辑：曾经被视为 "边角料" 的牛内脏，通过技术赋能和市场适配，成为撬动贸易格局的战略支点。

当中国的 "胃需求" 与阿根廷的 "产能红利" 精准对接，我们看到的不仅是价格优势的简单叠加，更是两个农业大国在全球产业链中的重新定位。

或许正如火锅汤底中翻滚的牛肚所象征的那样，中阿贸易的热度，才刚刚开始。