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2030年非洲粮食市场可创造一万亿美元的契机

2013/03/04 来源:世界银行

2013年3月4日,华盛顿:世界银行集团今天发布的最新报告称,只要能够获得更多的资金、电力、更好的技术和水浇地来种植高价值的营养食品,只要非洲各国政府能够与涉农企业加强合作来养活该地区快速增加的城镇人口,非洲农民和涉农产业到2030年就能创造一万亿美元的粮食市场。 根据《非洲种植业:释放涉农产业的潜力》报告,非洲的粮食生产体系目前年产值为3130亿美元,如果各国政府和企业界领导从根本上重新思考他们对农业、农民和涉农产业的政策与支持,年产值就有可能增加两倍。农业、农民和涉农产业占非洲经济活动的比重接近50%。 世界银行主管非洲地区的副行长马克塔·迪奥普说:“让非洲农业和涉农产业成为终结贫困的催化剂时机已到。农业对于非洲决心保持和促进高增长率、创造更多就业岗位、大幅减少贫困和种植足够的价格低廉、富有营养的粮食养家糊口和出口多余粮食同时保护大陆环境的重要性,我们怎么强调都不过分。”

涉农产业:巨大的增长机遇 由于人口增长、收入增加和城镇化几方面的因素相结合,需求旺盛推动了全球粮食和农产品价格上涨。供应问题——主要粮食作物产量增长减慢、研究经费增加放缓、土地退化和缺水问题以及气候变化,这一切都意味着粮价将居高不下。在这种新的市场环境中,非洲具有扩大粮食和农产品出口的巨大潜力。 非洲占世界适合种植粮食作物的未开垦土地面积的将近50%,拥有多达5.5亿公顷的土地没有林木、非保护区或没有大量人口居住。非洲仅使用了不到2%的可再生水资源,而世界平均比例为5%。非洲的常规收获产量远远低于其潜力,就玉米等主要粮食作物而言其间的差距高达60%至80%。谷物的收获后损失达15%至20%,由于储存不善或缺乏其他农业基础设施而造成的易腐产品的损失就更大了。 非洲国家可以发掘大米、玉米、大豆、糖类、棕榈油、生物燃料和牲畜饲料等市场的旺盛潜力,成为这些大宗粮食产品在国际市场上的主要出口来源,类似于拉美和南亚地区所取得的成功。对于撒哈拉以南非洲而言,最具活力的产业可能是大米、饲料粮、乳品、蔬菜油、花卉种植和加工食品供应国内市场。 报告警告说,即使某些涉农产业投资需要土地,而在征收土地时如果不能按照道德和社会责任标准进行收购或租赁,包括承认当地使用者的权益、与当地社区进行充分协商以及按照公平的市场价格对占地给予补偿,就有可能威胁到人民生计,引起当地人民的反对。 世界银行非洲地区可持续发展局局长贾马尔·萨基尔说:“改善非洲的农业和涉农产业,意味着提高收入和增加就业,也能使非洲加入全球竞争。如今,巴西、印尼和泰国等国单个国家的粮食出口就超过了撒哈拉以南非洲地区所有国家的总和,这种状况必须改变。”

价值链至关重要 大米:非洲已成为大米的主要消费和进口地区,非洲人吃的大米一半靠进口,而且付高价购买,每年35亿美元以上。加纳和塞内加尔是重要的进口国。塞内加尔在邻国中具有竞争力,但制约因素是农民在获得土地、资金、扩大灌溉和引进适当的作物品种所需经费方面存在困难。加纳生产的大米品种比塞内加尔少,但成本却高很多,并对进口商品征收40%的关税及其他收费。粮食质量、卫生和包装差是阻碍消费者购买的主要决定因素,限制了产业的绩效。 玉米:玉米是许多非洲人的主食,种植面积达2500万公顷,占农作物种植面积的14%。赞比亚人年平均食用谷物133公斤,玉米提供了他们膳食中一半的热量。赞比亚在玉米进口方面具有竞争力,但出口不灵。运输成本高、劳动力成本较高和单位面积产量较低,这几方面因素相结合,使其玉米生产成本比雨养玉米主要国际生产国的泰国高三分之一。报告认为,赞比亚未来的竞争力要靠提高产量,降低成本,消除阻碍私营部门进入市场和从事贸易的各种不利因素。 此外,研究报告审视了加纳的可可和肯尼亚的乳业和绿豆价值链。 世行非洲地区金融与私营部门发展局局长盖夫·塔塔说:“必须通过良好的政策、增加政府和民间投资、加强公共和私营部门之间的伙伴关系,赋权给非洲农民和企业。一个强有力的涉农产业对于非洲的经济前景十分重要。”

解决方案 发展农业与涉农产业应当放在撒哈拉以南非洲地区发展与工商业议程的首位。报告呼吁对公共和私营部门加强领导和作出承诺。作为比较,报告列举了乌拉圭、印尼和马来西亚等国的案例研究。要想获得成功,吸引战略性“良好实践”投资者非常关键,同时,加强安全保障政策、土地管理制度和筛选有利于可持续增长的投资项目也十分重要。 报告注意到,非洲也借鉴许多本地的成功案例,以此指导政府和投资者争取积极的经济、社会和环境结果。

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澳大利亚2月对华牛肉出口“仅”2.7万吨 令市场意外 保障措施预计在5月触发

昨晨公布的澳大利亚二月牛肉出口数据显示,上月对华贸易量仅为略超2.7万吨——令许多观察人士感到意外。

此前,市场普遍预期在中国于1月1日宣布的55%关税(在澳大利亚达到其20.5万吨的2026年配额后生效)引发的扭曲效应下,二月的贸易量可能会出现一个"非常大的数字"。

普遍观点认为,随着出口商和进口商争相在关税触发前完成发货,以及在2027年可能出现的任何配额管理制度前为自身在2026年的业绩增加一些"砝码",贸易量将会激增。

然而,上月贸易量仅达到27,018吨,处于预期范围的下端。尽管如此,按二月的标准衡量,这个数字仍然很大,比去年高出约5400吨(增幅26%),但一年前的这个时候,中国市场还有大量美国牛肉供应。

有估计认为,截至二月底,澳大利亚已使用了其2026年对华配额的约41%,一些人现在预计保障措施将在5月触发。

出口贸易相关人士对上月对华贸易提出了几种解释。

第一种观点认为,二月的发货量反映了许多昆士兰州工厂仍在恢复正常生产的过程中,加上20天的运输时间,一月和二月的发货主要反映了早在去年11月和12月——在一切都"乱套"之前——谈判达成的交易。

"三月将是观察对华贸易量真正变化的关键月份,"一位定期出口牛肉的贸易商说。"肯定会更大,但能大多少谁也说不准。"

另一位出口贸易人士对二月的结果解读略有不同——尽管他也对数字如此温和感到意外。

"我认为发生的情况是,一些牛肉加工商对这一切(中国配额/关税)的走向感到非常不安,以至于他们决定提前停止对华贸易,转向其他市场,"该贸易商说。"这可能抑制了二月的出口量。"

"中国的声明促使他们审视自己正在做的事情以及正在销售牛肉的地方。他们断定自己过于依赖中国,需要在其影响全面爆发前做出决定,并且已经开始将那些牛肉转向其他地方。他们正在预判几个月后会发生什么,并在其他市场寻求建立关系。"

"澳大利亚政府今年采取任何形式的配额管理制度的可能性越来越小,因此他们正在提前行动,"该贸易商说。"从现在开始,情况只会越来越紧张,直到它触发。他们在说:'全球范围内牛肉存在根本性短缺——我们不要等到最后时刻,而是要更加主动,在它发生之前就开始转移部分牛肉,寻找新的渠道'。"

德国农业部长详解与中国签署的非瘟区域化协议谅解备忘录及热加工禽肉卫生议定书

德国联邦食品和农业部长阿洛伊斯·赖纳对该国与中国之间起草区域化协议的意向声明表示欢迎,认为这是向前迈出的重要一步。此前,在联邦食品和农业部的积极参与下,已与中方完成了技术层面的协调。该意向声明旨在确保未来即使发生非洲猪瘟,德国仍能恢复向中国出口猪肉及其他本国猪产品。

在德国总理访华期间,双方已就认可针对非洲猪瘟采取的成功区域化措施制定了路线图。自2020年非洲猪瘟暴发以来,德国未再向中国出口任何猪肉或其他本国猪产品。此次还签署了一项议定书,首次允许向中国出口禽类产品。

阿洛伊斯·赖纳表示:"这份意向声明是一个强有力的信号,也是朝着达成非洲猪瘟区域化协议迈出的重要一步。这份声明的达成得益于我部的准备工作。非洲猪瘟需要采取持续且有针对性的控制措施。同时,我们必须防止整个国家因疫情明确局限于某一地区而蒙受经济损失。区域化为我们的企业创造了公平且可行的框架。通过这份声明,两国重申了及时制定技术细节并缔结具有约束力协议的意愿。我将在四月初访问中国期间就此进行进一步讨论。"

德国肉类行业目前面临严峻形势:战争、动物疫病和非关税贸易壁垒影响着市场准入和供应链。因此,联邦部长在与肉类行业举行的会议上提到了来自中国的"积极信号",并重申了他将继续致力于扩大出口的意图。行业代表赞扬了联邦部长及联邦食品和农业部为拓展销售市场、落实农产品出口战略所做的努力。

其目标是确保并可持续地增加农产品出口总量,以长期巩固德国的价值创造、繁荣和就业。该战略尤其侧重于支持中小企业进入市场,以及开放和重新开放已关闭的市场。"德国制造"的产品在国际上享有盛誉。出口还能实现屠宰动物的整体回收利用,从而提高价值创造。

联邦食品和农业部将继续与肉类行业及其他相关行业的代表进行交流,并密切关注后续发展。

关于谅解备忘录及议定书的背景信息:目标:完成德国与中国之间的非洲猪瘟协议。通过认可非洲猪瘟区域化措施并取消相关禁令,猪肉以及明胶、猪皮、肠衣等其他本国猪产品中重要的副产品可以再次出口到中国。中国市场对德国农业经济而言是一个重要的销售市场。

议定书:该议定书涉及联邦食品和农业部与中国海关总署之间关于热加工禽肉产品(如鸡爪)的市场准入。基于此议定书,双方可以开始协调实际货物出口所必需的双边兽医卫生证书。因此,尽管德国发生禽流感,首批禽类产品仍可开始向中国出口。

越南榴莲价格上涨30%-50% 当局敦促种植户及出口商控制质量

越南榴莲价格在春节后因供应紧张而上涨,湄公河三角洲地区的农场收益也随之增加。然而,越南业内人士和政府部门却敦促种植户和出口商,将质量控制和种植规范置于短期利益之上。

在Tay Ninh省,农民Tam Dong表示,榴莲价格较去年同期有所上涨。"今年榴莲大获成功。往年这个时候,金枕榴莲的价格只有每公斤11.5万越南盾(约合人民币30.2元),但我们需要运到仓库才能出售。今年价格涨到了每公斤15万越南盾(约合人民币39.4元),商贩们直接到果园来收购。同样,Ri6榴莲的价格也飙升至每公斤8.2万越南盾(约合人民币21.5元),而去年只有每公斤5.5万越南盾(约合人民币14.4元)。这是近三年来的最高价格。"

扣除生产成本后,每公斤榴莲的利润预计在3.5万至5万越南盾之间。2026年初,他家收获了近12吨金枕榴莲,利润超过5亿越南盾,约合人民币13万元。

据Dong Thap省榴莲协会称,由于国内榴莲生产进入淡季,目前供应有限。泰国的榴莲供应也较少。在Dong Thap省的Cai Lay和Vinh Long省的Cho Lach等地区,由于去年持续强降雨导致根腐病和根系衰弱,产量比2025年同期下降了约30%。

出口企业反映难以获得足够的货源。"由于榴莲产量不高,且分布在多个省份,因此装满一个20吨的集装箱非常困难。企业需要花费大量时间和金钱进行采购和运输。为了获得足够的货源,许多贸易商推高了榴莲价格,导致供应更加紧张。"Phuong Ngoc Cai Be Co. Ltd.的一位代表表示。

Dong Thap省榴莲协会指出,一些企业在年初就增加了采购量,而中国的需求量仍然处于正常水平。Tay Ninh, Dong Thap和Can Tho的有关部门已呼吁加强对种植区划和采摘规范的监管。

"不建议为了牟取暴利而采摘尚未成熟的榴莲,因为这往往伴随着巨大的风险。榴莲品质不稳定会影响整个行业的声誉。"Dong Thap省农业与环境厅的一位负责人表示。

行业机构也警告称,价格上涨可能会引发无序扩张。地方政府正在进行区域统计,并加强种植计划,以防止供应过剩,并维持生产与消费的联系。

香水椰暴跌至2毛一个 泰国调查中国商人“代持”乱象

据泰国媒体报道,泰国香水椰的农场收购价暴跌至1-2泰铢/个,约合人民币0.22-0.44元/个,令种植户濒临破产。泰国商务部正加速应对香水椰价格下跌问题,加强国内收购、扩大出口,并对涉嫌作为代持企业的包装厂展开检查。泰国商务部长Suphajee表示,已指示相关部门为农民及相关企业提供紧急支持,相关措施自2025年7月起已实施,以稳定市场。

在国内方面,泰国贸易局已在三轮价格下跌期间进行干预,2025年7月至12月间收购了超129万个椰子,并设定了自1月下旬起再收购100万个椰子的新目标。相关部门已在主要产椰大省开设指导价收购点,扩大曼谷及周边地区的销售网点,通过展会及现代零售渠道促进分销,并协调企业直接从农民处采购。椰子还通过加油站及线上平台进行销售,以拓宽消费者购买渠道。

尽管全球对泰国椰子水的需求激增,但种植户表示出口增长带来的收益有限。业内人士将利润下滑归咎于外国投资者,尤其是来自中国的投资者。他们表示,这些投资者通过当地的代理公司运作,如今已经控制了大部分供应链。

在叻丕府和其他一些主要产区,外资工厂迅速扩张。据报道,这些工厂租用种植园,建设加工厂,并自行管理物流。业内人士警告称,如果没有保护措施,泰国本土企业将面临被市场淘汰的风险。

为分散出口市场、减少对中国市场的依赖,泰国国际贸易促进局正积极拓展中东、欧洲及美国市场。一场针对新鲜水果及农产品加工品的商贸对接活动定于3月初在曼谷举行,预计将有超100家出口商参加,其中包括数十家椰子出口商。与此同时,泰国的椰子进口活动在世贸组织及东盟自由贸易区框架下受到管制,仅限于两个指定口岸,并须符合更严格的单证要求,以防在收获高峰期对泰国种植者造成不利影响。

泰国政府同时正在调查涉嫌违反《外商经营法》作为代持企业运营的椰子包装厂。商业部同时推动地理标志注册以增加产品附加值,目前已有四种香水椰产品注册,其中叻丕府的香水椰近期在欧盟获批为地理标志产品。

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