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巴西拟将活牛宰前宰后检验私有化引工会强烈反对

2025/04/23 来源:领鲜云冻品

巴西全国农业税务审计员工会( Anffa Sindical )再次警告,若该国联邦政府实施将屠宰前后动物检验私有化的措施,将导致巴西肉类质量下降并严重危害公共健康。

全国农业税务审计员大会通过决议,宣布进入动员状态,反对《自控法》(第 14,515/2022 号法律)第 5 条的实施条例——该条例拟将禽畜屠宰的宰前宰后检验权私有化,将本属政府的职能转移给私营企业。在农业部( Mapa )为此设立的技术工作组提出的条例草案表决中, 86% 与会者投出反对票。全国农业税务审计员工会下一步将组建国家动员委员会( CNM ),制定具体行动策略。

关于该法规的讨论结果进一步加剧了公务员群体对政府提案的担忧:该提案允许屠宰场自行雇佣私营公司进行检验,可能引发利益冲突,严重损害巴西肉类品质。

Anffa Sindical 坚决反对此措施,主张就该议题开展广泛公众咨询——此事关涉巴西动物源性产品(出口至 157 个国家)的数亿消费者健康。

77% 专业人员的动员决定印证了这一立场。

4 月 17 日举行的这场大会是自去年动员行动以来规模最大的一次,显示出该群体日益增强的参与度。来自肉类加工厂、港口、机场及边境等各领域的联邦农业税务审计员积极参与,凸显了当前议题的代表性和重要性。

在为期一周多的法规讨论中, Anffa 明确指出农业部草案违宪:其试图将政府专属职能委托给私营机构,违反第 14,515/2023 号法律第 5 条第 1 款关于 " 禁止认证机构行使行政警察权 " 的规定。

工会还警示,受雇兽医可能面临压力与胁迫——这种情形目前已发生在享有职业保障的联邦审计员身上,甚至引发劳动检察署( MPT )的投诉。该机构调查显示, 91% 从业人员认为利益冲突风险真实存在。

根据农业部提案,外包兽医将负责监督其雇主企业,对待宰动物健康状况、肉质及生产线流程进行认证。若隐瞒老龄病畜或污染肉类等问题,将对公共健康造成严重后果。

另一争议点在于,草案将公务员指定为 " 技术行政官员 " 却未提供相应领导岗位薪酬,违反第 8,112/1990 号法律、第 200/1967 号法令和第 461/2017 号条例。

Anffa 主席 Janus Pablo Macedo 强调: " 尽管存在分歧,本工会仍以负责任态度参与技术工作组,提出技术建议以降低风险并维护审计员职业价值。我们呼吁通过加强联邦检验体系的解决方案,并联合全国农业检验技术员协会( Anteffa )等机构,开展包含消费者及动物保护组织在内的公众咨询。

" 为强化长效检验机制并改善工作条件, Anffa 向农业部提交了系列历史提案,包括:持续要求公开招考及超额编制录用、制定轮岗竞争标准、设立加班补偿制度(涵盖周末 / 节假日 / 延长轮班报酬),以及扩大艰苦边远地区津贴覆盖城市名单。

鉴于大会表决结果, Anffa 正评估后续行动方案,旨在推动检验体系进步的同时,避免职业权益受损或巴西动物产品质量下降。该组织不排除诉诸司法程序阻止联邦检验体系被削弱,并重申对保障国内外食品安全承诺的坚守。

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三月中国进口牛肉数据公布 中国进口牛肉开始降速

数据显示,2026年3月中国共计进口牛肉24.13万吨,环比出现2万吨的下降,占配额总量的9%左右。

截至第一季度,中国共计进口牛肉86.91万吨,总配额剩余268.8万吨-86.91万吨=181.89万吨。

配额消耗占比32.34%左右。

随着近期国内下游采购侧端口对进口牛肉的高位价格接受能力趋弱,以及配额消耗进程以及期货价格高涨到倒挂的情况下,进口企业对于期货的采购效率明显降低,预计未来两月的进口量将会有一定程度的持续波动。

而根据最新数据显示,巴西方面三月的牛肉进口量出现显著的下滑,三月共计进口牛肉13.99万吨,环比二月下降超2万吨,降幅为12.94%;巴西配额消耗情况截至三月并未超过50%:2026年1-3月中国共计进口巴西牛肉51.2万吨,而巴西牛肉输华配额为110.6万吨,目前消耗46.29%,剩余110.6万吨-51.2万吨=59.4万吨。

按照目前的进口趋势,大概还能有近四个月的时间窗口可以在配额线之内完成进口。

澳洲方面的进口牛肉趋势依旧保持强劲,3月中国从澳洲进口牛肉3.33万吨,环比二月进口量增长1.37万吨,增幅69.9%。

截至三月配额消耗量为10.53万吨,占比为51.35%,但值得关注的是,海关方面在3月26日就已经发布澳洲配额触发50%的预警;按照数据趋势来看,截至4月20日,澳洲配额预估消耗13万吨左右,配额剩余7万吨左右,大概还能满足超3万吨以上进口体量两个月的时间窗口。

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