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美国牛肉因135%关税加速退出中国市场 国产牛肉迎300亿红利机遇

2025/04/14 来源:国际畜牧科技

2025 年 4 月 12 日,中国对原产于美国的牛肉等农产品加征关税至 135% 的政策正式落地,这一举措引发全球牛肉市场震动。

作为全球最大的牛肉进口国,中国此举不仅是对美国关税政策的反制,更标志着国内养牛业将迎来前所未有的发展机遇。

美国牛肉加速退出
美国牛肉对华出口断崖式下跌,2024 年,美国对华牛肉出口额为 107.6 亿美元, 占中国牛肉进口总额的 10.4%,是第四大来源国。

但自 2025 年 3 月 16 日美国牛肉企业出口资格到期后,对华销量已从周均 200 吨暴跌至 54 吨,近乎清零。

叠加 135% 的关税壁垒, 美国牛肉到岸价将从每公斤 35 元飙升至约 80 元,远超国产牛肉 60 元 / 公斤的均价,价格竞争力彻底丧失。

南美牛肉短期难以填补缺口,巴西、阿根廷等南美国家虽占据中国牛肉进口量的 72.7%,但受干旱、牛群结构调整等因素影响,2025 年全球牛肉产量预计下降 1%。

以巴西为例,其 2025 年肉牛屠宰量预计减少 1%,出口能力受限。澳大利亚虽在 2025 年 2-3 月对华谷饲牛肉出口增长 40%,但年出口量仅 2.18 万吨,远低于美国 2024 年的 143 万吨进口规模。

国产牛肉需求缺口持续扩大, 2024 年中国牛肉消费量达 1158.7 万吨,成为全球第二大消费国,但自给率仅 80%,缺口达 230 万吨。

随着居民收入提升和健康饮食观念普及,预计 2025 年牛肉消费量将突破 1200 万吨,自给率需提升至 85% 才能满足需求。

美国牛肉退出后, 国产牛肉至少可承接 50 万吨市场份额,按当前均价计算,将直接带来 300 亿元增量市场。

养牛业迎来“黄金窗口期”
规模化养殖加速扩张,国内养牛业正从 “小散弱” 向规模化转型。

2024 年,全国肉牛存栏量 10047 万头,出栏量 5099 万头,但规模化养殖比重仅 46%,远低于生猪 85% 的水平。

政策端,永宁县、通渭县等地通过 “母牛引进补贴 + 家庭牧场建设” 模式,推动存栏 50 头以上家庭牧场数量增长 30%。

资本端,华润、融侨等企业加速布局,宁夏、吉林等地规划建设万头级养殖基地,目标 2025 年规模化养殖比重提升至 55%。

品牌化与差异化竞争崛起
国产牛肉正通过品质升级抢占高端市场。

例如,宁夏 “六盘山牛肉” 通过冷鲜肉配送、品牌体验店等模式,将产品溢价提升至 30% 以上;锅圈推出的 “中式手打牛排” 主打家庭消费场景,儿童系列产品占销量四成,复购率达 84%。

此外,地方特色品种如平凉红牛、延边黄牛通过品种改良和标准化生产,逐步打破南美牛肉在高端餐饮市场的垄断。

科技赋能全产业链提效
饲料成本占养殖总成本的 60%-70%,而国内豆粕自给率不足 18%。

为破解这一瓶颈,农业农村部推广 “粮改饲” 项目,2025 年计划收储优质饲草 4500 万吨,降低对进口大豆的依赖。

同时,胚胎移植、智能饲喂等技术普及率快速提升,例如吉林省对胚胎移植生产的种牛给予进口牛补贴,推动良种化率从 87% 提升至 90%。

政策红利密集释放
中央层面顶层设计强化,2025 年中央一号文件首次将 “肉牛产业纾困” 写入政策,明确提出稳定基础产能、推进品种改良等七大任务。

农业农村部《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》要求,到 2025 年牛肉产量稳定在 680 万吨,自给率提升至 85%,并配套良种补贴、信贷保险等政策工具。

此外,财政部对年屠宰检疫量新增 3000 头以上的企业给予每头 200 元奖励,直接降低规模化企业成本。

地方政府创新扶持模式,各地因地制宜推出差异化政策。

例如,通渭县对引进西门塔尔母牛的养殖户给予 2000-3000 元 / 头补贴,并对出栏肉牛按 600 元 / 头奖励;庄浪县通过流转 6000 亩土地种植青贮玉米,实现饲草自给自足,降低养殖成本 15%;宁夏则通过 “母牛银行”“全产业链金融” 等模式,带动六盘山地区 50.86% 的农户参与养牛,户均年增收超 2 万元。

国际贸易环境利好国产替代
全球牛肉供给趋紧叠加贸易政策不确定性,为国产牛肉创造战略机遇。

2025 年,美国牛肉产量预计降至 2017 年以来最低,出口量同比下降 8.3%;巴西、阿根廷等国因干旱收紧出口,国际牛肉价格指数已较 2024 年初上涨 12.4%。

在此背景下, 国内牛肉价格自 2024 年底触底后已连续 4 周回升,4 月第一周均价达 60.94 元 / 公斤,环比上涨 2.3%,养殖利润空间逐步修复。

短期阵痛与长期机遇并存
短期成本压力与产能调整,2024 年国内肉牛存栏量同比下降 4.39%,部分养殖户因前期亏损淘汰基础母牛。

此外,饲料成本受国际大豆价格波动影响,2025 年预计上涨 5%-8%。对此,需通过 “粮改饲” 扩大青贮玉米种植、推广非粮饲料资源(如菌草)等方式对冲成本压力。

国际竞争与品质升级
澳大利亚、巴西等国正加速抢占中国市场。例如,澳大利亚对华谷饲牛肉出口量在 2025 年 2-3 月同比增长 40%,试图填补美国空缺。

国产牛肉需在品质上建立差异化优势,如通过全程溯源系统、有机认证等提升消费者信任,同时借鉴 “锅圈模式”,通过居家消费场景创新扩大市场份额。

产业链协同与风险防控
当前国内肉牛屠宰加工率仅 46%,精深加工能力不足。

未来需推动 “养殖 - 屠宰 - 加工 - 销售” 全产业链融合,例如宁夏规划到 2025 年培育 8 家年产值 10 亿元以上的龙头企业,屠宰加工业产值达 225 亿元。

同时,加强动物疫病防控,建立病死牛无害化处理体系,降低行业系统性风险。

美国牛肉进口关税提升至 135%,不仅是贸易政策的博弈,更是中国养牛业实现历史性跨越的转折点。

从市场格局重构到产业升级,从政策红利释放到国际环境利好,多重因素正推动国内养牛业进入 “黄金发展期”。

尽管面临短期成本压力和国际竞争,但通过规模化扩张、品牌化运营、科技化赋能,中国养牛业完全有能力抓住这一战略机遇,在 2025 年实现自给率 85% 的目标,向全球价值链中高端迈进。

这不仅是产业的胜利,更是保障国家食物安全、推动乡村振兴的关键一步。


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5月乌拉圭对华牛肉出口增长13443吨 活牛价格逼近5美元/公斤

美国提高进口关税带来的不确定性以及对华出口价格的改善,导致乌拉圭 5 月对后者的发货量增加,对前者的发货量减少。根据该国海关出口统计数据, 5 月份乌拉圭对华出口了 13,443 吨牛肉 (带骨、去骨),向美国出口了 11,508 吨。与 4 月份相比,发往中国的量增加了 3,000 多吨,而发往美国的量减少了约 1,500 吨。

但无论如何,今年到目前为止,美国仍然是乌拉圭牛肉在数量和创汇方面的主要目的地,发货量为 59,012 吨,价值 4.13 亿美元;而中国则进口了 58,680 吨,价值 2.59 亿美元。

该国海关数据显示,乌拉圭 5 月份出口了 36,541 吨牛肉,平均价值为每吨 6,996 美元,今年前五个月累计出口 165,538 吨。出口量同比增长 2.6%,平均价值增长 19.6%。

过去一周,乌拉圭畜牧市场的形势没有任何变化。据不同运营商反映,牧场育肥牛的短缺是常态,而行业的需求“保持坚挺”,屠宰等待期从最短 3 天到最长 6.7 天不等。

“供应仍然萎缩。在牧场育肥牛(越来越少)的结束和青饲牛出栏之间,存在一个供应缺口,”一位中介解释道。

本周平均而言,大部分特优和重型阉牛的交易价格在每公斤胴体 4.80-4.90 美元之间,具有相同特征的母牛则在每公斤 4.60-4.70 美元之间,而小母牛的价格在每公斤 4.70-4.80 美元之间。

“生产商没有在观望投机,尤其是在冬季初。这反映在普通牛和顶级牛之间的价格差距越来越小,”其中一位消息人士解释道。在供应方面,短期内看不到实质性变化;而在需求方面,目前还没有迹象表明屠宰行业能够显著减少屠宰量以试图阻止牧场市场近几周来一直呈现的上涨趋势。

巴西活牛现货市场价格企稳 6月普通肥公牛价格上涨至305雷亚尔/阿罗巴

据巴西农业咨询机构—— Scot Consultoria 称,周一( 6 月 2 日),在圣保罗主要牲畜市场,活牛价格保持稳定,在巴雷图斯( Barretos )和阿拉萨图巴( Araçatuba )普通肥公牛的平均交易价格 302 雷亚尔 / 阿罗巴( 15 公斤)。

进入到周二,根据 Scot Consultoria 的市场监测数据,在经历了一段下跌期和随后的稳定期之后,圣保罗州的普通肥公牛和“中国牛”价格均上涨了 3 雷亚尔 / 阿罗巴,分别达到 305 雷亚尔 / 阿罗巴和 308 雷亚尔 / 阿罗巴;雌性牛的涨幅则为 2 雷亚尔 / 阿罗巴,母牛和小母牛的价格分别达到 277 雷亚尔 / 阿罗巴和 290 雷亚尔 / 阿罗巴。

Scot Consultoria 称,国内市场的牛肉流通情况显示出改善迹象。与此同时,活牛供应量保持令人满意(在圣保罗各交易市场,活牛供应量较低),但已开始显示出减少迹象。因此导致活牛价格在进入 6 月时保持坚挺水平,甚至在一些地区出现上涨。

“在经历了如此多的下跌之后,今天我们看到了一个稳定水平,并且我们已经看到一些州的活牛阿罗巴价格开始上涨,” Scot Consultoria 的市场分析师佩德罗·贡萨尔维斯( Pedro Gonçalves )表示。

在支撑价格的积极因素中,他提到了母牛占总屠宰量比例的逐渐下降以及该行业今年创纪录的出口量。五月份出口了 17.5 万吨,是历史同期的第二高出口量。

“国内需求现在应该开始复苏,批发和零售端的牛肉价格会变得稍微便宜一些。这应该能推动屠宰场的库存流转,并在接下来的时期提振采购意愿,”贡萨尔维斯强调道。

RaboResearch:全球供应紧张和贸易紧张局势推高肉牛价格

根据荷兰合作银行研究部( RaboResearch )最近的报告, 2025 年上半年,所有全球肉牛市场均出现增长。然而,自特朗普总统于 2025 年 1 月上任以来,不确定性和不可预测性一直笼罩着全球牛肉市场。

由于牛肉是美国销售的主要农产品之一,美国贸易协定的任何变化都可能影响其国内牛肉市场,进而影响全球市场。鉴于全球供需状况,荷兰合作银行研究部预计贸易流将继续。然而,如果欧洲和中国等主要贸易集团与美国发生贸易战,这种情况很可能会改变。

全球肉牛需求和贸易将保持稳定 虽然贸易战的范围仍不确定,但荷兰合作银行研究部对牛肉需求和贸易流仍持谨慎乐观态度。

“牛肉并未被单独列为目标商品,大多数主要出口国仅面临基本关税,” 荷兰合作银行研究部高级畜牧产品分析师吉德利 - 贝尔德解释道。“因此,最初的迹象表明,尽管系统成本增加,但竞争地位将得以维持。全球供需状况应能支持当前的贸易流。但如果美中之间的关税战升级,且欧洲更积极地参与其中,情况很可能会改变。” 关税可能只是开始 “媒体的许多注意力都集中在关税上,但这可能只是主要事件的序幕,”吉德利 - 贝尔德警告说。“仅仅几个月内,各国已开始为期 30 天的贸易谈判。结果达成的贸易协议比我们几十年来看到的都要多。虽然关税可能抢占了头条并带来了麻烦,但真正的故事将是关于不断变化的全球贸易动态所产生的影响。” 合同交付量影响全球肉牛价格 2025 年上半年,全球肉牛市场呈现上升趋势。欧洲的价格在第一季度上涨尤为强劲,原因是国内供应下降而需求保持强劲。

“欧洲的价格上涨现在与北美持续缓慢上涨的高牛肉价格趋于一致,”安格斯·吉德利 - 贝尔德( Angus Gidley-Baird )表示。

“疾病和害虫影响着欧洲和美国的肉牛供应。在欧洲,以及现在的英国,牛群继续遭受蓝舌病的困扰。同时,由于墨西哥爆发新世界螺旋蝇疫情,美国当局已关闭了墨西哥肉牛进口的边境,并且在美国境内发生潜在虫害的风险正在增加。” 这些健康威胁使得在肉牛存栏量本已处于历史低位的市场中生产变得困难,可能进一步支撑本已高企的牛肉价格。

产量减少开始显现 预计今年剩余时间内全球牛肉产量将下降,整体同比降幅为 2%。预计降幅最大的是巴西(下降 5% )和新西兰(下降 4% ),以及欧洲、美国和中国。澳大利亚是少数几个预计产量将增长的地区之一。

全球贸易应对中断 4 月 5 日,美国对许多向美国出口牛肉的国家征收了关税。针对特定国家的额外所谓互惠关税已暂停至 7 月初,美中关税上调也已暂停至 8 月初。在谈判进行的同时,我们开始看到全球牛肉贸易的重新分配。有报道称,随着美国牛肉价格上涨,中国买家正越来越多地瞄准来自澳大利亚、新西兰和南美洲的供应商。

进口牛肉价格反弹 JBS和Marfrig件套价格上涨

节后进口牛肉价格快速反弹!

当前 Marfring 主流厂号和 JBS 件套价格上涨, 牛腩、脖肉、小米龙求购热情较高,件套价格相较于节前上涨5毛/公斤。

据郑州物流港市场反馈,现在外盘微涨,市场出货量加快,进口牛肉进入长期博弈阶段。

根据市场成交行情参考: 根据肉交所成交数据来看, JBS件套价格在50.8元/公斤左右,较5月30日涨0.3元/公斤。巴西JBS42厂件套目前成交价50.6元/公斤,个别公司成交价炒到了51元/公斤; Marfring件套价格49.3元/公斤, 较5月30日涨0.2元/公斤。

4333厂号个别单品成交价: 保乐肩55.5元/公斤、上脑心51元/公斤、脖肉46.5元/公斤、板腱58.5元/公斤、前腱56元/公斤、肋条59.5元/公斤。

据农业农村部监测,6月3日全国农产品批发市场猪肉平均价格为20.59元/公斤,比节前下降0.3%;牛肉63.86元/公斤,比节前上涨0.6%。

以下几个原因推动国内牛肉价格上涨: 国内进口牛肉政策有所调整后,导致1-4月进口量同比大幅度下降10.4%,市场现在大概有90万吨;进口全额减少了3.6%;国际市场上巴西和阿根廷受干旱天气的影响,美墨收紧出口,导致美国牛肉产量跌至2017年以来新低,出口量预计跌8.3%;进口牛肉成本增加,全球牛肉市场处于供应偏紧的形势,进一步推动国内牛肉价格悄然上涨。

检查中还发现,该船储藏条件较差,未装配冷链设备,该批冻品长时间处于常温甚至高温状态,部分冻品已出现解冻、变质的情况。

乌拉圭牛肉价格同比上涨18%-20% 美利华CEO称市场接近天花板

美利华(Minerva Foods)乌拉圭首席执行官帕特里西奥·西尔维拉(Patricio Silveira),于本周一出席Experiencias Clipex活动的发言环节。

西尔维拉未提及公司刚向该国竞争委员会提交的收购(Marfrig)三家工厂事项——该交易方案包含阿兰纳公司(Allana)的参与。

在关于畜牧业集约化及行业现状的对话中,他提到"市场价格信号正触及天花板"。

"乌拉圭当前出口价格同比高出18%至20%,阉牛价格较去年上涨约30%;期待价格持续上行,使我们能将利好传导至全产业链及整个国家。"他表示。

从需求端看,"部分出口市场已停止增长。过去曾以高价强劲采购的市场,当前释放的信号是'到此为止'、'我们暂停',但这并非负面征兆,无需悲观。"他阐释道。

作为"给生产者的讯息",他强调将深耕中国等现有市场,同时开拓利基领域。

"我们30%的出栏活牛经过圈养或额外谷饲喂期以加速育肥,这在诸多市场被视为利基业务,"他指出,"谷饲牛需承担额外成本,我们必须通过开拓市场细分领域,以这类动物的分割产品溢价覆盖成本。" 西尔维拉认为"乌拉圭拥有实现该目标的重要竞争优势",该国产量尚有提升空间,但"因生产成本压力需极度审慎行事"。

尽管看到"价格与需求上涨存在瓶颈",这位美利华乌拉圭CEO并未预见重大风险或"市场动荡"。

"当前前景良好,但不应维持现状。"西尔维拉总结道。

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