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美国牛肉因135%关税加速退出中国市场 国产牛肉迎300亿红利机遇

2025/04/14 来源:国际畜牧科技

2025 年 4 月 12 日,中国对原产于美国的牛肉等农产品加征关税至 135% 的政策正式落地,这一举措引发全球牛肉市场震动。

作为全球最大的牛肉进口国,中国此举不仅是对美国关税政策的反制,更标志着国内养牛业将迎来前所未有的发展机遇。

美国牛肉加速退出
美国牛肉对华出口断崖式下跌,2024 年,美国对华牛肉出口额为 107.6 亿美元, 占中国牛肉进口总额的 10.4%,是第四大来源国。

但自 2025 年 3 月 16 日美国牛肉企业出口资格到期后,对华销量已从周均 200 吨暴跌至 54 吨,近乎清零。

叠加 135% 的关税壁垒, 美国牛肉到岸价将从每公斤 35 元飙升至约 80 元,远超国产牛肉 60 元 / 公斤的均价,价格竞争力彻底丧失。

南美牛肉短期难以填补缺口,巴西、阿根廷等南美国家虽占据中国牛肉进口量的 72.7%,但受干旱、牛群结构调整等因素影响,2025 年全球牛肉产量预计下降 1%。

以巴西为例,其 2025 年肉牛屠宰量预计减少 1%,出口能力受限。澳大利亚虽在 2025 年 2-3 月对华谷饲牛肉出口增长 40%,但年出口量仅 2.18 万吨,远低于美国 2024 年的 143 万吨进口规模。

国产牛肉需求缺口持续扩大, 2024 年中国牛肉消费量达 1158.7 万吨,成为全球第二大消费国,但自给率仅 80%,缺口达 230 万吨。

随着居民收入提升和健康饮食观念普及,预计 2025 年牛肉消费量将突破 1200 万吨,自给率需提升至 85% 才能满足需求。

美国牛肉退出后, 国产牛肉至少可承接 50 万吨市场份额,按当前均价计算,将直接带来 300 亿元增量市场。

养牛业迎来“黄金窗口期”
规模化养殖加速扩张,国内养牛业正从 “小散弱” 向规模化转型。

2024 年,全国肉牛存栏量 10047 万头,出栏量 5099 万头,但规模化养殖比重仅 46%,远低于生猪 85% 的水平。

政策端,永宁县、通渭县等地通过 “母牛引进补贴 + 家庭牧场建设” 模式,推动存栏 50 头以上家庭牧场数量增长 30%。

资本端,华润、融侨等企业加速布局,宁夏、吉林等地规划建设万头级养殖基地,目标 2025 年规模化养殖比重提升至 55%。

品牌化与差异化竞争崛起
国产牛肉正通过品质升级抢占高端市场。

例如,宁夏 “六盘山牛肉” 通过冷鲜肉配送、品牌体验店等模式,将产品溢价提升至 30% 以上;锅圈推出的 “中式手打牛排” 主打家庭消费场景,儿童系列产品占销量四成,复购率达 84%。

此外,地方特色品种如平凉红牛、延边黄牛通过品种改良和标准化生产,逐步打破南美牛肉在高端餐饮市场的垄断。

科技赋能全产业链提效
饲料成本占养殖总成本的 60%-70%,而国内豆粕自给率不足 18%。

为破解这一瓶颈,农业农村部推广 “粮改饲” 项目,2025 年计划收储优质饲草 4500 万吨,降低对进口大豆的依赖。

同时,胚胎移植、智能饲喂等技术普及率快速提升,例如吉林省对胚胎移植生产的种牛给予进口牛补贴,推动良种化率从 87% 提升至 90%。

政策红利密集释放
中央层面顶层设计强化,2025 年中央一号文件首次将 “肉牛产业纾困” 写入政策,明确提出稳定基础产能、推进品种改良等七大任务。

农业农村部《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》要求,到 2025 年牛肉产量稳定在 680 万吨,自给率提升至 85%,并配套良种补贴、信贷保险等政策工具。

此外,财政部对年屠宰检疫量新增 3000 头以上的企业给予每头 200 元奖励,直接降低规模化企业成本。

地方政府创新扶持模式,各地因地制宜推出差异化政策。

例如,通渭县对引进西门塔尔母牛的养殖户给予 2000-3000 元 / 头补贴,并对出栏肉牛按 600 元 / 头奖励;庄浪县通过流转 6000 亩土地种植青贮玉米,实现饲草自给自足,降低养殖成本 15%;宁夏则通过 “母牛银行”“全产业链金融” 等模式,带动六盘山地区 50.86% 的农户参与养牛,户均年增收超 2 万元。

国际贸易环境利好国产替代
全球牛肉供给趋紧叠加贸易政策不确定性,为国产牛肉创造战略机遇。

2025 年,美国牛肉产量预计降至 2017 年以来最低,出口量同比下降 8.3%;巴西、阿根廷等国因干旱收紧出口,国际牛肉价格指数已较 2024 年初上涨 12.4%。

在此背景下, 国内牛肉价格自 2024 年底触底后已连续 4 周回升,4 月第一周均价达 60.94 元 / 公斤,环比上涨 2.3%,养殖利润空间逐步修复。

短期阵痛与长期机遇并存
短期成本压力与产能调整,2024 年国内肉牛存栏量同比下降 4.39%,部分养殖户因前期亏损淘汰基础母牛。

此外,饲料成本受国际大豆价格波动影响,2025 年预计上涨 5%-8%。对此,需通过 “粮改饲” 扩大青贮玉米种植、推广非粮饲料资源(如菌草)等方式对冲成本压力。

国际竞争与品质升级
澳大利亚、巴西等国正加速抢占中国市场。例如,澳大利亚对华谷饲牛肉出口量在 2025 年 2-3 月同比增长 40%,试图填补美国空缺。

国产牛肉需在品质上建立差异化优势,如通过全程溯源系统、有机认证等提升消费者信任,同时借鉴 “锅圈模式”,通过居家消费场景创新扩大市场份额。

产业链协同与风险防控
当前国内肉牛屠宰加工率仅 46%,精深加工能力不足。

未来需推动 “养殖 - 屠宰 - 加工 - 销售” 全产业链融合,例如宁夏规划到 2025 年培育 8 家年产值 10 亿元以上的龙头企业,屠宰加工业产值达 225 亿元。

同时,加强动物疫病防控,建立病死牛无害化处理体系,降低行业系统性风险。

美国牛肉进口关税提升至 135%,不仅是贸易政策的博弈,更是中国养牛业实现历史性跨越的转折点。

从市场格局重构到产业升级,从政策红利释放到国际环境利好,多重因素正推动国内养牛业进入 “黄金发展期”。

尽管面临短期成本压力和国际竞争,但通过规模化扩张、品牌化运营、科技化赋能,中国养牛业完全有能力抓住这一战略机遇,在 2025 年实现自给率 85% 的目标,向全球价值链中高端迈进。

这不仅是产业的胜利,更是保障国家食物安全、推动乡村振兴的关键一步。


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巴西牛肉行业在等待中国决策中结束

中国针对以巴西为主牛肉出口增长调查再度延期两个月,虽未让该国牛肉出口商完全安心,但确保障了这个"历史性年份"收官阶段获得更多喘息空间。这项可能导致巴西牛肉最大出口市场实施配额及关税等保障措施的程序,现定于2026年1月才完成。中方正在调查2019至2024年间进口量增长是否对其国内市场造成损害。

这一程序虽非专门针对巴西出口业,但仍引发担忧。即使美国作为第二大市场已取消关税,该国牛肉出口商仍不愿放弃中国市场。

今年1至10月,巴西向160多个目的地出口牛肉279万吨,累计金额达143.1亿美元。其中,对华出口近半数——134万吨,价值71亿美元。预计2025年全年对华出口量将达160万吨,全球总出口量将创300万吨纪录,收入逼近150亿美元。

非官方渠道显示,跟踪此事的分析人士认为目前存在多种可能方案。其一是中国采取全球配额制,按比例分配给出口国,并对超额部分征收特定关税。若按此方案,作为当前主要供应国的巴西受损程度相对有限。

若最终采纳此类保障措施,行业评估认为中方可能设定"宽松"配额,既不影响已在华立足的出口商,又能为新生力量设置壁垒。该措施实质上将冻结现有市场格局。

另一种可能是中国海关总署主导的特定标准全球配额制。知情人士表示,该方案对巴西将"极为不利",并可能"扰乱市场秩序"。

巴西私营部门正静待最终决定。从法律角度看,出口商认为中国的调查流程违反世贸组织规则。若明年1月决定对市场严重不利,巴西可能诉诸该国际组织对中国提起诉讼。

此次延期让中国在与美国的贸易谈判优先事项中"赢得了时间"。消息人士分析,中国国内肉价已开始回升,这降低了进口造成损害的感知度。中方面临的挑战在于既要遵守多边主义国际承诺,又需回应国内生产部门的压力。

有消息源强调,美国无力满足中国的动物蛋白需求——2024年美国对华牛肉出口不足14万吨,而巴西超过130万吨。且两国产品特性与用途迥异:美肉附加值高,按部位切割销售;巴西牛肉则主要用于酱料烹饪,附加值较低。

另有分析指出中国在供应商问题上"选择有限"。"巴西不会降价或承担关税,成本将直接传导至价格端,导致牛肉涨价。"该人士研判,"他们希望我们减少出口,但谁能填补需求缺口?中国国内产量不足,我们的竞争对手也无力承接。巴西是在美国和澳大利亚让出的市场份额中发展起来的,并非因为消费增长。" 某牛肉加工企业主坦言:"中方试图通过控制进口量来维持本地生产价格,但正承受巨大亏损。" 巴西牛肉出口工业协会(Abiec)与巴西屠宰场协会(Abrafrigo)均表示等待中方最终决定再作评论。Abiec已通过合法途径参与调查,并向中方说明巴西出口增长实质是对中国产业的补充——大部分巴西牛肉作为原料经由当地企业加工,并未"抢占"中国市场。

巴西活牛市场进入12月以后预期走强 供应短缺与资金释放共促行情

根据实时监测畜牧行业的Agrifatto和Scot Consultoria报告,巴西主要市场的活牛报价在过去的一周保持坚挺。

Scot Consultoria畜牧分析师费利佩·法布里指出,成品牛价格持续获得以下因素支撑:国内需求更为活跃、出口保持强劲节奏,以及淡季末期待出栏活牛供应短缺,进而导致屠宰场和分销渠道的库存紧张。

"国内市场上,牛肉需求保持良好态势,预计到年底前都将维持稳定,"法布里预测,并补充说明随着年底双薪首期发放及当月薪资支付,短期内国内市场需求有望获得持续支撑。

此外,法布里认为巴西11月的冷冻牛肉出口量可能再创新高,超越10月创下的历史纪录。

近日,全球两大巴西牛肉的进口国——中国和美国传来的利好消息,进一步提振了出口领域的乐观情绪。

特朗普政府已决定全面取消对巴西牛肉加征的附加关税,这意味着巴西对美国市场的出口业务已恢复"正常状态"。而占巴西当前牛肉出口总量近50%的中国,则决定将正在进行的保障措施调查再次推迟至2026年1月26日。

根据Agrifatto和Scot Consultoria的市场检测数据,活牛价格在上周五(28日)以稳为主收官全国大部分市场。

"即使尝试以低于参考价进行交易,巴西屠宰企业也未能达到预期效果,"Agrifatto分析师指出。该咨询公司数据显示,育肥牛交易量仍受限,导致屠宰企业平均屠宰周期无法超过7-8个工作日。

Agrifatto强调:"短期内年底双薪首期发放及11月薪资支付将提振国内消费,特别是优质部位肉需求,这可能为活牛价格带来上行压力。" 截至上周五,Agrifatto数据显示育肥公牛价格稳定在320雷亚尔(普通牛和"中国牛"均价)。在该机构每日监测的其余16个市场,均价维持在305.30雷亚尔/阿罗巴。

根据Scot咨询公司周末采集的数据,圣保罗市场的育肥母牛上涨2雷亚尔至314雷亚尔/阿罗巴,其他品类报价保持稳定(育肥母牛302雷亚尔/阿罗巴,普通育肥公牛320雷亚尔/阿罗巴,"中国牛"325雷亚尔/阿罗巴)。

佳沛奇异果北半球产季拉开帷幕 预计供应3300万箱

佳沛全球供应(ZGS)计划近日正式拉开帷幕,今年法国、意大利、希腊、韩国以及日本果园预计将供应3300万箱(约118,800吨)奇异果,其中包括近2600万箱“阳光金果”,较上产季增长约30%。

佳沛北半球供应执行官尼可·柯顿(Nick Kirton)表示,本季阳光金果供应量的增加主要得益于整体良好的生长条件。据介绍,佳沛阳光金果销售计划已在过去几周陆续展开,12 月起,佳沛将向亚洲及美国市场切换为北半球种植的阳光金果;绿果也将在新西兰产季结束后立即启动。” 据悉,北半球生产对佳沛实现全年12个月稳定供货、巩固其在全球奇异果品类领导地位、提升新西兰及海外种植者收益方面发挥着关键作用。

柯顿表示,佳沛期待在未来几年向市场提供更多高品质、美味的北半球奇异果。

自2024年底新西兰生产者投票通过后,佳沛自今年1月起推进420公顷阳光金果北半球种植扩展计划,其中意大利300公顷、希腊70公顷、法国40公顷,其余面积位于韩国。

此外,佳沛计划在未来两年内商业化170公顷红肉品种(Zespri Red),供应欧洲市场。

柯顿指出:“北半球种植业务的扩大彰显了我们对佳沛奇异果长期需求前景的信心,并将持续推动与当地优秀种植者的合作。每个产季,我们都会与供应链伙伴携手,在确保高品质标准的同时提升生产效率,期待北半球销售季取得良好开局。”

越南龙虾出口暴涨135% 中国成最大引擎但风险暗涌

2025年,越南龙虾出口迎来前所未有的飙升。据越南海关数据显示,10月份出口额达9,300万美元,同比增长75%;前10个月累计出口7.12亿美元,同比暴增135%。其中,“明星产品”青龙虾独占鳌头,占比高达98%,出口额突破7亿美元,成为越南海产出口的“新支柱”。

中国及中国香港市场是越南龙虾出口的绝对引擎。今年前10个月,出口额达7.02亿美元,同比增长135%,几乎占据全部份额。相比之下,加拿大与美国的波龙因高达32%和17%的关税失去竞争力,出口量分别暴跌39%和10%。而越南凭借零报复性关税、运输距离近、青龙虾供应充足等优势,一举成为中国餐饮与电商平台最青睐的供应国。

虽然出口额飙升,但越南养殖户并未“高枕无忧”。春节过后,供应过剩及澳大利亚重返中国市场,让收购价一度腰斩。与此同时,菲律宾、印尼、马来西亚等国的低价青龙虾也在快速涌入市场,加剧竞争。更令人担忧的是,中国正计划强化水产进口监管,《280号令》等新规若全面实施,越南活龙虾出口或面临更长检疫周期和更高成本。

11月底,龙虾主产区——富安省出现严重洪灾,数万只龙虾因淡水冲击死亡,养殖户损失惨重。业内预计,这将导致2026年初的供应量锐减,并可能推高价格。短期内,出口企业凭库存尚可维持合同执行,但中长期风险已经显现。

中国市场的强劲需求和中越贸易便利化仍将支撑越南龙虾出口在2025年底保持上升势头。然而,要守住来之不易的“爆发式增长”,越南龙虾业必须在合规、追溯与质量控制方面持续提升,同时分散市场风险,探索日本、韩国及中东等新兴市场。

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