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冷冻水果等四类产品检疫准入全面取消 但仍需满足国家评估与企业注册要求

2025/04/11 来源:渔香肉食

根据海关总署最新规定,冷冻水果产品、植物性调料粉、脱水蔬菜、谷物制粉(小麦粉、黑麦粉除外)四类产品不再实施检疫准入管理,境外企业注册前无需对照《符合评估审查要求及有传统贸易的国家或地区输华食品目录》确认准入资格( 见注4 )。这一调整简化了注册流程,但需注意以下核心内容: 取消检疫准入管理后,境外企业无需单独确认产品是否在准入目录内,但来源国家(地区)仍需通过中国海关的食品安全和疫病疫情体系评估,且生产企业必须完成在华注册。

企业注册流程分为两种方式:若产品属于18类需主管当局推荐注册的类别(如谷物制粉、脱水蔬菜等),需由所在国主管当局向海关总署推荐;其他产品(如植物性调料粉)可由企业自行或委托代理人申请。注册步骤包括提交材料、海关评估(书面/视频/现场检查)、获得注册编号以及出口前检验检疫。

此外,来源国仍需通过海关总署的体系评估并接受中国检验检疫要求。例如,冷冻水果输华国家此前包括越南、美国等,新规虽不限制国别,但国家整体仍需通过海关评估。境外生产企业需在注册系统中备案,并在产品包装标注注册编号,入境时需提交贸易合同、发票等材料,并接受口岸检验检疫。

值得注意的是,海关总署可能根据风险评估动态调整检疫审批清单,企业需关注后续政策更新。与历史政策相比,此前脱水蔬菜等需列入准入目录方可进口,新规取消准入管理但仍保留国家评估和企业注册要求。

新规核心是简化流程而非取消监管。境外企业注册上述四类产品时,无需核对准入目录,但仍需确保来源国通过海关评估、企业完成在华注册(推荐或自行申请)、产品符合检验检疫标准。企业应密切关注海关动态,避免因政策调整或注册分类差异引发的合规风险。

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中国新批准13家俄罗斯水产企业对华出口

根据俄罗斯联邦动植物卫生监督局(Rosselkhoznadzor)消息,中国海关总署近日通过CIFER注册系统,正式批准13家俄罗斯渔业企业获得对华出口资质,使获准进入中国市场的俄罗斯鱼类与海产品出口商总数增至939家。这一最新批次的审批于1月15日完成,标志着中俄海产贸易在2026年初再迎新一轮扩容。

据俄媒《国际文传电讯社》(Interfax)报道,此次获得认证的13家企业分布在俄罗斯主要渔业产区。其中,萨哈林州共有6家入选,包括由“Ostrovnoy渔业联合公司”(Rybkombinat Ostrovnoy)运营的三艘捕捞船、两艘冷藏运输船以及一艘辅助渔船;堪察加地区则有三家加工企业获批,其中包括鱼子酱生产商RPZ Maksimovsky和专营帝王蟹加工的RKZ Komandor-Invest。

此外,位于摩尔曼斯克州的两家企业也通过审查,包括俄罗斯最大捕捞公司之一的“摩尔曼斯克拖网渔业公司”(PAO Murmansk Trawl Fleet)的一艘作业船只。另有来自阿尔汉格尔斯克州和滨海边疆区的两家企业分别获得出口许可,其中滨海边疆区的代表企业为Ice-DV公司。

数据显示,2025年俄罗斯对外出口水产总量超过150万吨,其中销往中国的数量高达84.3万吨,占比超过一半,继续稳居俄罗斯海产出口最大市场。韩国以36.31万吨位列第二。

分析人士指出,中国持续扩大对俄海产准入范围,不仅反映了两国在农渔产品安全监管体系方面的互信增强,也与近年来中方对高端海产消费需求的快速增长密切相关。

中国已成为全球最大高端贝蟹类市场。据中国海关统计,2024年中国进口鲜活螃蟹和龙虾总额达到35亿美元,而仅2025年前十个月的进口额就已达32亿美元,增势依旧强劲。俄罗斯供应商成为这一增长的最大受益者。2025年1月至10月,中国自俄罗斯进口的螃蟹总额达到18亿美元,较2017年增长七倍,主要来源于俄罗斯远东海域,部分来自巴伦支海。

业内认为,随着俄罗斯出口结构持续“东移”,以及中国进口体系的多元化布局,中俄海产贸易正进入深度融合的新阶段。俄方的加工能力与中国的市场需求正形成互补格局,预计未来获批出口的俄企数量还将继续增加。

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