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美国前十大海鲜进口国中有八个将面临额外关税 特朗普最新关税令将重创美国数十亿美元海鲜进口

2025/04/04 来源:Seafoodsource

4月2日,美国总统唐纳德·特朗普兑现了早先实施“对等”关税的承诺,宣布了一系列全面关税措施,这些关税将影响全球几乎所有国家,并可能使美国海鲜进口商损失数十亿美元。

特朗普将其关税行动称为“解放日”,签署了一项命令,对所有国家自 4 月 5 日起征收 10%的关税,并对一系列国家加征额外关税,该措施将于 4 月 9 日生效。白宫在其关于关税的官方情况说明书中表示,这些关税旨在“重建经济并恢复国家和经济安全”。

额外关税因国家而异, 根据美国贸易代表办公室(USTR)的说法,其计算基于美国与相关国家之间的贸易逆差规模。《华尔街日报》的一项分析发现,计算方式大致是将与各国的商品贸易逆差除以美国从该国进口的总额。例如,美国对中国的贸易逆差为 2919 亿美元(合 2640 亿欧元),而从中国进口的商品总额为 4338 亿美元(合 3926 亿欧元)。将这两个数字相除得到 0.67,即 67%,然后减半得出特朗普政府提议对中国加征的 34%关税。

几乎没有国家能幸免于至少 10%的关税。无人居住的赫德岛和麦克唐纳群岛(澳大利亚领地)尽管没有居民,仍被征收 10%的关税。 路透社报道称,仅有 2188 名居民的诺福克岛也面临 29%的关税。

“关税将提高海鲜成本,使地球上最健康的动物蛋白变得更难获取且价格更高,”国家渔业协会主席兼首席执行官丽莎·沃伦达·皮卡德在关税宣布后不久表示。“与此同时,这些关税可能威胁到联邦政府数据显示的160万个美国就业岗位,这些岗位由美国商业海鲜企业支撑。”

这份长长的征税清单几乎涵盖了美国所有主要海鲜进口国。

虽然美国按价值计算的最大海鲜进口国加拿大未被列入对等关税清单,但美国其他主要海鲜贸易伙伴均位列其中。按进口价值排名第二的智利,将面临10%的基础关税税率。

根据美国国家海洋与大气管理局渔业统计数据,2024年智利向美国出口了价值29.4亿美元(合26.6亿欧元)的海产品。这意味着美国进口商将为智利海鲜额外支付2.94亿美元(合2.66亿欧元)的关税。

按价值计算,美国第三大海产品供应国印度在2024年向美国出口了价值24亿美元(22亿欧元)的海产品。印度出口商品被加征27%的关税,这意味着美国进口商需额外支付6.48亿美元(5.86亿欧元)的关税。

印度是 2024 年美国虾类进口的最大来源国 ,2023 年亦如此 。该国制定了 2025 年对所有国家海产品出口额达 120 亿美元(108 亿欧元)的目标,而根据该国数据,在 2022 年 4 月至 2023 年 3 月的财年中,美国占其出口额的 26 亿美元(23 亿欧元)。

美国第四大海产品进口国印度尼西亚将面临更高的32%关税。根据美国国家海洋和大气管理局贸易数据,印尼2024年向美国出口了价值19亿美元(17亿欧元)的海产品,这意味着美国进口商需额外支付6.08亿美元(5.51亿欧元)的关税。

根据美国国家海洋和大气管理局(NOAA)的贸易数据,2024 年对美海鲜进口量排名第五的是越南。这一年,这个东南亚国家向美国输送了价值 1.71 亿美元(折合 15.5 亿欧元)的海产品。越南正面临中国以外国家中最高的关税税率之一 —— 高达 42%。按此税率计算,美国进口商在越南海产品上支付的关税将超过 7.18 亿美元(约合 6.51 亿欧元)。

越南部分企业近期遭遇了更多贸易壁垒,美国商务部于 2024 年提高了对越南巴沙鱼出口商的反倾销税 。不过,这一加征关税措施通过美越双边协议在 1 月 22 日——即特朗普第二任期开始的第二天——得到解决。

按进口额计算,美国第二大海鲜进口来源国是厄瓜多尔,该国2024年向美国出口了价值15.4亿美元(合13.9亿欧元)的海产品。厄瓜多尔目前被征收10%的关税税率,这意味着进口商需为厄瓜多尔海产品额外支付1.54亿美元(约1.39亿欧元)的关税。

按进口额计算,中国是第七大海鲜出口国,2024 年向美国出口了价值 15.2 亿美元(13.8 亿欧元)的海产品——尽管该行业部分领域仍面临特朗普首个总统任期启动的关税 。此次互征关税的声明意味着,中国商品在特朗普此前已实施的两轮 10%加税基础上还将额外承受 34%的关税,使所有中国商品总关税增幅达到 54%。按 54%的税率计算,中国对美出口将使进口商多承担 8.1 亿美元(7.34 亿欧元)成本——这一数字在所有国家中最高

跻身美国前十大海鲜进口国之列的国家还包括:挪威,其对美海鲜出口额达13亿美元(12亿欧元);泰国,出口额为11亿美元(9.97亿欧元);墨西哥,出口额为5.64亿美元(5.11亿欧元)。挪威将面临16%的关税,预计增加成本2.08亿美元(1.88亿欧元);泰国面临36%的关税,预计增加成本3.96亿美元(3.59亿欧元);而墨西哥则未受关税影响。

总的来说,仅针对前十大海鲜进口国中的八个国家实施的新关税,2024 年将使美国进口商额外承担 38 亿美元(34 亿欧元)的成本。

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阿媒:阿根廷13厂80名员工遭解雇 公司回应称系劳动冲突

位于维亚戈贝纳德加尔维斯市(Villa Gobernador Galvez)Swift Argentina S A——阿根廷13厂工人指控称,该公司近日解雇约80名员工,未提前通知且未说明原因。企业方回应称该工厂雇佣2000名员工,"除存在劳动冲突的部门外均正常运营"。

据当地媒体《De 12 a 14》现场报道,上周已有约40人被裁,本周又新增一批裁员。"公司无理由解雇了我。四天前收到通知时才知道,很多同事都遭遇了同样情况,"一名被裁员工解释道。这名工人所在"剔骨车间"原有约300名员工,"但每天都有10到15人被辞退"。

"被裁的都是养家糊口的人。我有三个10岁、8岁和3岁的孩子,公司一夜之间就让我丢了工作,"这位有七年工龄的员工说。他补充道:"有些20年工龄的老员工临近退休,如今工作难找,我真不知该怎么办。"多名员工反映,他们在轮班入厂时被入口闸机拦截,从凌晨4点首班次持续至当日中午。

9月16日中午12:30,肉类工会宣布前往位于罗萨里奥市南部的该肉联厂门口举行抗议,要求企业对此措施作出解释。现场视频显示,工人们手持"无故解雇"的标语在厂区门口集会。

企业代表回应称:"在阿根廷运营的五家工厂直接雇佣超3500人,严格遵守法律及现行工会协议。"关于维亚戈贝纳德加尔维斯(VGG)工厂,他们明确表示"该厂雇佣2000名员工,除存在劳动冲突的部门外均正常运营"。

公司仅指出该冲突"源于违反适用法规",且"已实施相应处罚措施"。他们在声明中强调:"公司重申对VGG社区的承诺以及与肉类工会的良好关系,并将继续共同寻求解决方案克服当前状况。"

欧盟猪肉行业担忧反倾销税被全部转嫁给生产商 当前重点是“提升价格体系”

一周前,中国商务部宣布中国对欧盟猪肉征收15.6%至62.4%的保证金实施临时反倾销措施,西班牙虽未获得豁免,但多数肉企适用税率仅为20%,远低于欧盟平均水平。中国政府将此作为对欧盟针对中国电动汽车关税的回应,并以反倾销调查为法律依据,指控欧盟通过出口损害中国养猪业,声称设定的关税税率"审慎且适度"。

西班牙猪业生产者协会(Anprogapor)主任米格尔·安赫尔·伊格拉表示:"我们担心在途集装箱抵达中国时将被直接征收保证金。该协会担忧出口减少,但当前最紧迫的任务是评估对物流链的影响。伊格拉指出:"首先要识别在途集装箱,因为我们担心货物到港时将直接被征税。"尽管行业持谨慎态度且协会呼吁等待"三到四周"再制定具体应对策略,但各方仍对可能出现的量价齐跌表示忧虑。伊格拉强调:"当前重点是在机构层面重建与中方关系并提升价格体系。" 根据西班牙外贸数据平台DataComex统计,2025年上半年西班牙对华猪肉及制品出口总量达11,120.2吨,同比增长17.6%。值得注意的是,过去五年对华猪肉销售历经多次暴跌:2023年上半年至2024年上半年同比下降42.6%,2021年上半年至2022年上半年骤降81.1%。尽管近期有所回升,但仍未恢复至中国2018年非洲猪瘟疫情后最高峰值,去年增长仅缓解了近三年下跌趋势。

伊格拉遗憾地表示:"所有西班牙对华猪肉产品都将受20%关税影响",并指出相关企业"怀疑该增幅不会转嫁给中国进口商和消费者,而是直接由生产商承担"。中国商务部声明称,调查产品涵盖"生猪屠宰加工所得"的所有新鲜、冷藏冷冻肉类、脂肪、猪油、熏制、腌制加工品及可回收废料。措施已生效,根据中方规定,进口商在进口欧盟原产猪肉及副产品时需向中国海关支付相应保证金。

颇具“讽刺”的是,西班牙白猪跨专业组织(Interporc)刚于今年7月与中国签署新出口协议,以"基于质量、生物安全、动物福利和经济-社会-环境三重可持续性,增强国际对西班牙生产模式的信心"。该协议被行业视为"重大利好消息",不仅维持出口流量,还扩大输华准入产品范围(如此前未包含的猪肚)及火腿等高价值产品。Interporc强调:"该协议惠及整个猪肉行业,我们的标准是全球最高的。为所有希望扩大出口业务的企业提供机遇——无论是已进入中国市场还是新入市者。" 这并非中西唯一协议。今年4月西班牙政府已与中方签署七项贸易协议促进猪肉等食品销售。此前,Grupo Jorge首席执行官塞尔吉奥·桑佩尔曾随首相佩德罗·桑切斯率商界代表团访华,试图在欧盟与中国贸易紧张背景下寻求谈判解决方案。

西班牙肉类行业协会(Anice)对中国采取临时反倾销措施表示遗憾,称"未预料到此结果,绝非好消息"。Interporc雇主协会同样表示,虽尊重中方反倾销调查程序,但该措施非最终决定。

萨拉戈萨多式联运码头(tmZ)总经理拉蒙·阿德指出,20%税率或成西班牙相对欧盟的竞争优势,"正如美国苜蓿关税事件中西班牙获得的机遇"。

西班牙出口投资俱乐部亚太工作区协调员拉蒙·加斯科恩则抓住中西贸易关系这根稻草:"优势在于62.4%的通用税率会根据中国与出口企业及原产国的关系差异化实施","西班牙凭借与中国的良好关系处于优势地位"。加斯科恩强调:"中国需要进口各类猪肉产品,相信最终将通过谈判协议减轻关税影响。" 尽管存在这些积极因素,行业对出口和物流链影响仍普遍悲观。肉类行业组织指出,2025年上半年对华猪肉及副产品出口刚开始收复失地(1-6月出口27.98万吨,价值5.705亿欧元,同比增长13.9%),仍需观察关税对西班牙出口的具体影响及欧盟委员会在世贸组织框架下的回应。

面对中方公告,欧盟委员会迅速宣布将采取"一切必要措施"维护欧盟生产商和行业利益。欧盟贸易发言人奥洛夫·吉尔在布鲁塞尔记者会上质疑中国的反倾销措施是否符合世贸规则,指出其依据"可疑指控"和"不足证据","甚至不符合启动调查的世贸规则"。欧盟虽未展现积极反制计划,但强调始终与对华出口商及各成员国政府"充分合作"跟进此事。

欧盟鳗鱼贸易限制提案遭权威否定 FAO警告:盲目列入CITES或触发非法贸易飙升与管理合作破裂

一项关于鳗鱼国际贸易管制的关键提案遭遇重大阻碍。联合国粮农组织下属的专家咨询小组近期发布评估报告,明确反对欧盟提出的将全球所有鳗鱼物种列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》管制名录的倡议。

该专家小组在针对第20届缔约方大会相关提案的详细评估中指出,经过科学分析,日本鳗和美洲鳗这两个主要商业物种均未达到列入保护名录的生物学标准。评估显示这些物种具有中等水平的生产力、较大的有效种群规模,且其灭绝风险较低。

专家小组特别强调,目前缺乏确凿证据表明国际贸易直接导致了鳗鱼种群数量的下降。相反,报告肯定了东亚地区已实施的国家及区域管理措施,认为这些措施范围广泛且被证明行之有效。

尽管认可统一监管可能带来的协调性好处,但报告警告说,仓促的列入决定可能产生一系列负面后果,包括非法贸易可能增加、市场出现扭曲以及破坏现有成功的国际合作管理框架。

对于美洲鳗,报告同样认为不符合列入标准,并指出其分布广泛,对局部捕捞压力具备恢复力。

东亚主要鳗业消费和生产国家和地区——日本、中国、韩国和中国台湾地区——已建立联合管理机制,近期一致同意维持下一年度78.8吨的玻璃鳗放养总配额不变。这些国家和地区均对欧盟提案表示反对,认为其可能破坏现有的有效管理框架。

阿拉斯加狭鳕B季或弃捕20%配额 加工厂提前停工引担忧

2025年白令海狭鳕B季进入尾声,美国渔业正面临高达20%捕捞配额可能弃捕的风险。尽管渔季将在11月1日中午正式结束,但部分近海加工厂已决定在10月初至中旬提前关停设备,导致市场担忧未捕捞的资源将被迫留在海里。

根据美国国家海洋渔业局(NMFS)的最新数据,截至9月6日,近海加工厂仅完成72%的配额,仍有约8.9万吨未能捕捞入账。整个B季累计产量为23.3万吨,同比下降16%。9月初的单周产量仅为9,000吨,较去年同期锐减53%,远低于7月中旬的峰值24,000吨。进入8月之后,周度产量就已持续低于2万吨,呈现出与2023年、2024年相似的季末减产态势。

提前停工的背后有多重原因。首先,工厂通常需要在季末留出时间进行年度检修和维护,以确保来年1月20日开捕的A季能顺利进行。其次,本季捕捞点分布范围广泛,捕捞船只往返耗时最长可达50小时,运输压力大,鱼体普遍偏小,仅200至300克。由于鲜度不足,高等级鱼片和优质鱼糜的生产受到限制,即使继续生产也难以保证盈利。与此同时,日本市场需求疲软,订单尚不稳定,进一步削弱了企业维持产线的动力。

相比近海加工厂的谨慎收缩,海上加工船群则保持高效运转。截至9月6日,母船作业已完成配额的93%,拖网加工船完成99%,接近满负荷利用率。这种差距突显出近海加工体系在距离、运输和市场压力下的劣势。

从产品端表现来看,狭鳕鱼糜产量不容乐观。截至9月6日,白令海和阿留申群岛(BSAI)的鱼糜产量为73,800吨,同比下降8%。如果包括9月1日开捕的阿拉斯加湾,鱼糜总产量为77,000吨,同比下降3%。不过,由于阿拉斯加湾在8月底前没有产出,本月初突然出现的3,566吨鱼糜,更多是A季产量的统计延迟所致。去刺鱼片(PBO)在BSAI和阿拉斯加湾的总产量同比下降15%,跌幅明显高于鱼糜,原因正是小规格原料和低鲜度迫使更多原料流入鱼糜产线。与此同时,鱼子产量也同比下降12%,主要影响到面向日本和韩国市场的出口。

业内人士普遍预计,即便近海工厂在剩余时间内加快捕捞,依靠数量补齐缺口的可能性也不大。由于鱼子率不足,本季的最终产出无望超过2024年B季的水平。对美国狭鳕产业而言,如何在维持生产效益和保障资源利用之间找到平衡,将是未来几个季度必须直面的课题。

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